1月9日，国务院办公厅正式公布“关于精简会议文件改进会风文风的意见”。（2008年1月9日中国共产党新闻网转自中国政府网）
笔者看到国办公布的这份“关于精简会议文件改进会风文风的意见”后，顿觉眼前一亮。该《意见》没有了一般文件的先讲目的意义，再谈指导思想、目标任务，接着提出一般原则性的工作措施要求，最后再来一个加强组织领导等等“套路”式很强的格式，而是开宗明义，一句话“为贯彻落实国务院领导同志关于“带头精简会议和文件，勤俭节约，降低行政成本”的批示精神”，便直接提出了进一步加强审核把关、精简会议文件、改进会风文风的约束性指标。关于精简会议，《意见》从会议的规格、数量、规模、会期、形式、程序、效率、成本，八个方面提了硬性要求；关于精简文件，《意见》从文件的规格、数量、篇幅、质量、简报、传输，六个方面作了刚性规定。该《意见》一个显著特点是，能量化的都量化了；硬性指标中，能应用的先进手段都考虑到了，的确是一份改进文风的好《意见》。
“文山会海”一直是官场的一大顽疾。早在延安整风时期，毛泽东在《反对党八股》一文中就批评我们党内存在“会是常常从早上开到晚上，没有话讲的人也要讲一顿，不讲好像对人不起”的八股会风，呼吁改革“这种现象”。邓小平在1992年视察南方的谈话中也指出；“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”近些年，各地各部门虽然动不动就谈要精简会议文件改进会风文风，并且类似的通知、要求、意见、文件也下发了不会。但是一些地方会议却是越开越长，文件越发越多，会风文风非但没有改进，还大有愈演愈烈之势。究其原因，说到底还是形式主义和官僚主义所致。形式主义是一种形而上学的思想观点和方法。少数党员干部在处理问题时，总是热衷于追求表面形式，而不管形式体现着什么样的内容。官僚主义作风，根源在于阶级观念严重，要害是脱离群众。一些党员干部对党的理论、路线、方针、政策不认真学习领会，抓不住中心，把不住重点，看似忙忙碌碌，但却打不开工作局面。不读书，不看报，不接触实际，不了解情况，坐而论道，不干实事。会风文风问题从本质上反映了党员领导干部的工作作风和思想作风，反映了一个地区、一个部门人们的精神面貌。会风文风如何，彰显着党风、作风，影响着民风。
毛泽东曾多次指出，开会是一种重要的领导方法。但开会绝不是惟一的领导方法。同样，发文也是一种重要的工作方法，但也不是惟一的工作方法。我们的一些领导干部之所以会热衷于开会发文，说到底是他们不懂得开会的学问，不了解发文的规矩，而变成了一种滥用和泛用。大事小事总要用会议来传达，用文件来落实。有些领导干部成天忙着开会，机关工作人员成天忙于会务；有的地方从年初到年底，文件能编到上百号、上千号。由于会多、文滥，自然抓落实的时间就少，下基层调查就少，认真研究工作的时间就更少；久而久之，养成工作漂浮之习，讲究形式主义，形成官僚主义，贻误工作，脱离群众，更有甚者借会游山逛水，滋生腐败。
当然，“文山会海”存在的原因是多方面的，但与现行政府管理职能不清，政府管理层次过多，领导者的执政能力不高等多方面的因素相关。而要医治这个痼疾的办法，就是温总理曾说过的，“文山会海的根子在于政府职能转变。”他说政府职能是四条：“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务。”“对政府职能后两项任务公共管理和社会服务，一些领导干部过去知之不多，工作力度不大。而这两项任务恰恰是政府极为重要的职责，恰恰是政府最为薄弱的环节。去年抗击非典教育了我们，使我们懂得了处理公共突发事件，搞好公共管理的重要性。还有，社会服务这项任务太重要了，管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。把政府职能这四条完整准确地认识并掌握好，文山会海就会减下来！”
可喜的是，近期关于创新会风文风的报道屡见报端，成为公众广泛关注的热点。会议上，主持词中不再出现“百忙之中”、“亲自光临”、“热烈欢迎”等词语；台上只有主持人和发言席，区里四套班子领导和普通干部一样在台下就座；一般性会议时间严格控制在一个小时之内；3个月以来，会议次数比去年同期削减了40％……在人们为过多过滥、既长且空的会议厌倦、厌烦之时，北京海淀区今年倡导的这种会风令人耳目一新。这些变化，源自于今年4月该区《关于改进会风文风和工作作风的若干措施》的出台。无独有偶。近日，四川省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于精简会议文件、改进会风文风的意见》：工作内容相同或相近的会议合并召开，能以文电、电话等方式部署或可以新闻媒体通告的，不再召开会议。广东将会议和文件精简1/4，文字精简1/3，以硬措施进一步改进会议活动安排和精简文件等老大难问题。与此同时，深圳、重庆等地在改革“会风”上各有创新，如合并召开会议、缩减会议规模、创新会议形式等。如今，国务院又带头精简会议文件、改进会风文风，并且还作出了非一般性、非原则性的刚性规定、硬性要求，堪称是向“文山会海”发出的宣战书和动员令。
会是要开的，不开会，一些问题也不可能解决，但我们不能为开会而开会，更不能放着正经事不做，把开会当作工作。文也是要发的，不发文，一些规范措施无法合法化、制度化，但我们不能什么文件都发，闹出像以“红头文件”要求“喝地产酒”、“抽地产烟”等一些不该有的笑话来。
文风会风连作风。文风的朴实，会风的求实，折射的是作风的踏实与务实。无疑，作风的新变化，是百姓最愿意看到的。尽管在一些地方和部门，干部作风还存在许多问题和不足，诸如不思进取，漠视群众，形式主义，铺张浪费，等等。但进一步转变干部特别是领导干部的作风，往往在于对歪风邪气的自觉抵制，对新风正气的自觉弘扬。所以，有了硬性指标后，还得靠各级党员干部落实、落实、再落实。如此，我们才能逐步形成良好的文风、会风与作风，去推动科学发展，促进社会和谐，实现经济社会又好又快的发展。
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国办提议精简会议文件改进会风文风 给出硬性指标
笔者看到国办公布的这份“关于精简会议文件改进会风文风的意见”后，顿觉眼前一亮。该《意见》没有了一般文件的先讲目的意义，再谈指导思想、目标任务，接着提出一般原则性的工作措施要求，最后再来一个加强组织领导等等“套路”式很强的格式，而是开宗明义，一句话“为贯彻落实国务院领导同志关于“带头精简会议和文件，勤俭节约，降低行政成本”的批示精神”，便直接提出了进一步加强审核把关、精简会议文件、改进会风文风的约束性指标。关于精简会议，《意见》从会议的规格、数量、规模、会期、形式、程序、效率、成本，八个方面提了硬性要求；关于精简文件，《意见》从文件的规格、数量、篇幅、质量、简报、传输，六个方面作了刚性规定。该《意见》一个显著特点是，能量化的都量化了；硬性指标中，能应用的先进手段都考虑到了，的确是一份改进文风的好《意见》。
“文山会海”一直是官场的一大顽疾。早在延安整风时期，毛泽东在《反对党八股》一文中就批评我们党内存在“会是常常从早上开到晚上，没有话讲的人也要讲一顿，不讲好像对人不起”的八股会风，呼吁改革“这种现象”。邓小平在1992年视察南方的谈话中也指出；“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。”近些年，各地各部门虽然动不动就谈要精简会议文件改进会风文风，并且类似的通知、要求、意见、文件也下发了不会。但是一些地方会议却是越开越长，文件越发越多，会风文风非但没有改进，还大有愈演愈烈之势。究其原因，说到底还是形式主义和官僚主义所致。形式主义是一种形而上学的思想观点和方法。少数党员干部在处理问题时，总是热衷于追求表面形式，而不管形式体现着什么样的内容。官僚主义作风，根源在于阶级观念严重，要害是脱离群众。一些党员干部对党的理论、路线、方针、政策不认真学习领会，抓不住中心，把不住重点，看似忙忙碌碌，但却打不开工作局面。不读书，不看报，不接触实际，不了解情况，坐而论道，不干实事。会风文风问题从本质上反映了党员领导干部的工作作风和思想作风，反映了一个地区、一个部门人们的精神面貌。会风文风如何，彰显着党风、作风，影响着民风。
毛泽东曾多次指出，开会是一种重要的领导方法。但开会绝不是惟一的领导方法。同样，发文也是一种重要的工作方法，但也不是惟一的工作方法。我们的一些领导干部之所以会热衷于开会发文，说到底是他们不懂得开会的学问，不了解发文的规矩，而变成了一种滥用和泛用。大事小事总要用会议来传达，用文件来落实。有些领导干部成天忙着开会，机关工作人员成天忙于会务；有的地方从年初到年底，文件能编到上百号、上千号。由于会多、文滥，自然抓落实的时间就少，下基层调查就少，认真研究工作的时间就更少；久而久之，养成工作漂浮之习，讲究形式主义，形成官僚主义，贻误工作，脱离群众，更有甚者借会游山逛水，滋生腐败。
当然，“文山会海”存在的原因是多方面的，但与现行政府管理职能不清，政府管理层次过多，领导者的执政能力不高等多方面的因素相关。而要医治这个痼疾的办法，就是温总理曾说过的，“文山会海的根子在于政府职能转变。”他说政府职能是四条：“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务。”“对政府职能后两项任务公共管理和社会服务，一些领导干部过去知之不多，工作力度不大。而这两项任务恰恰是政府极为重要的职责，恰恰是政府最为薄弱的环节。去年抗击非典教育了我们，使我们懂得了处理公共突发事件，搞好公共管理的重要性。还有，社会服务这项任务太重要了，管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。把政府职能这四条完整准确地认识并掌握好，文山会海就会减下来！”
可喜的是，近期关于创新会风文风的报道屡见报端，成为公众广泛关注的热点。会议上，主持词中不再出现“百忙之中”、“亲自光临”、“热烈欢迎”等词语；台上只有主持人和发言席，区里四套班子领导和普通干部一样在台下就座；一般性会议时间严格控制在一个小时之内；3个月以来，会议次数比去年同期削减了40％……在人们为过多过滥、既长且空的会议厌倦、厌烦之时，北京海淀区今年倡导的这种会风令人耳目一新。这些变化，源自于今年4月该区《关于改进会风文风和工作作风的若干措施》的出台。无独有偶。近日，四川省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于精简会议文件、改进会风文风的意见》：工作内容相同或相近的会议合并召开，能以文电、电话等方式部署或可以新闻媒体通告的，不再召开会议。广东将会议和文件精简1/4，文字精简1/3，以硬措施进一步改进会议活动安排和精简文件等老大难问题。与此同时，深圳、重庆等地在改革“会风”上各有创新，如合并召开会议、缩减会议规模、创新会议形式等。如今，国务院又带头精简会议文件、改进会风文风，并且还作出了非一般性、非原则性的刚性规定、硬性要求，堪称是向“文山会海”发出的宣战书和动员令。
会是要开的，不开会，一些问题也不可能解决，但我们不能为开会而开会，更不能放着正经事不做，把开会当作工作。文也是要发的，不发文，一些规范措施无法合法化、制度化，但我们不能什么文件都发，闹出像以“红头文件”要求“喝地产酒”、“抽地产烟”等一些不该有的笑话来。
文风会风连作风。文风的朴实，会风的求实，折射的是作风的踏实与务实。无疑，作风的新变化，是百姓最愿意看到的。尽管在一些地方和部门，干部作风还存在许多问题和不足，诸如不思进取，漠视群众，形式主义，铺张浪费，等等。但进一步转变干部特别是领导干部的作风，往往在于对歪风邪气的自觉抵制，对新风正气的自觉弘扬。所以，有了硬性指标后，还得靠各级党员干部落实、落实、再落实。如此，我们才能逐步形成良好的文风、会风与作风，去推动科学发展，促进社会和谐，实现经济社会又好又快的发展。
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国办提议精简会议文件改进会风文风 给出硬性指标