在建设部首届中国城市化国际论坛上的讲话
胡星斗
中国城市的硬件建设已经取得了巨大的成就，而城市的软件建设却几乎没有起步。
当然，中国城市在硬件方面还要发展、改善，中国的总用钢量只有美国的四分之一，如果考虑到中国的人口是美国的四倍，那么中国的硬件要发展到美国的水平还相差十多倍。中美城市的硬件差距不是太大，差距大的是农村。美国的富人住在了农村，而中国的农村大部分是穷人，那里基础设施非常差。
尽管硬件建设还要加强，但迫在眉睫真正要加强的是城市的软件建设。中国城市最落后的是软件，也就是观念、制度、文化以及城市文明方面的落后。比如我们的城市观念很落后，还是摊大饼式的、城乡隔离的；我们的城市制度很落后，如户籍制度阻碍城市化，造成歧视，平等权利制度没有形成；土地制度城乡不一致，物权常常受到侵害，野蛮拆迁屡禁不绝；社会保障制度落后，医疗教育、社区医院、社区服务等方面与发达国家差距巨大；城市的管理制度落后，没有建立公民参与的公共治理制度；我们的文物古迹保护、环境保护、资源节约等方面也都处于十分原始的水平。
中国的城市文化也十分落后，一切“向钱看”导致价值虚无、道德堕落；中国人的阅读率近年来也不断下降，垃圾分类、食品安全、道德风貌、行为举止文明等方面令人汗颜；社会正义感、责任感普遍丧失。
因此，我主张建立中国特色的现代城市制度和现代城市文明。所谓现代城市制度就是保障平等、公共治理的制度。我国的《宪法》、2008年实施的《就业促进法》实际上保障了人格平等、就业平等，我们要学会拿起法律的武器维护平等权利。所谓现代城市文明，就是参与式、包容性、开放型、人性化、平等、透明、协商、对话、清廉、自治、民主、法制、扶助弱势群体、充满人文关怀、富有活力和文化特色的城市文明。
以往我们在城市软件建设方面重视不够，以后要在打造中国特色的现代城市制度和现代城市文明方面更加努力。
（“胡星斗中国问题学、民生经济学”网站：http://www.huxingdou.com.cn。）