现在全国各地的地方政府各自为阵,纷纷出兵救楼市,这对于长达近一年楼市低迷的成交量促动起到了积极的作用。从西安、成都、重庆发动救市大战开始,对购房者实行免去契税等手段,救市之火,星火燎原,长沙、西安、河南,南京、杭州及上海等地纷纷出台政策救市,政策各有千秋,力度有大有小,其宗旨无疑对于提振楼市信心,把处于迷茫徘徊中的刚性需求积极拉动起来。
地方政府深知在国际国内错综复杂的经济形势面前,房地产目前还是各地财政的主要收入来源,对于促进地方经济,带动经济产业链的活跃度,从而再来拉动内需无疑是起到积极作用。
对于直接救楼市,中央政府还没发出具体的方案,但央行对于货币政策的松动已经传递了明显的信号。在一个月内两次两率下调,暂免征收存款利息税等货币政策,这也是史无前例的。货币紧缩政策不再,新一轮的调控政策马上启航,那就是新一轮的宏观经济扩张刺激政策轰轰烈烈的展开。
为了应对美国金融大海啸的危机,对抗这轮美国次贷危机的第三波——冲击实体经济的大波浪。全球央行都在积极救市,中国政府也已经有所响应。直接出资救市已经成为潮流,不惜财政赤字,不惜借钱,也得出巨资救市。挽救经济就是挽救一个国家的稳定。对于楼市,笔者深信高层政府正在积极探索与研究,诸侯都已经积极行动了,在多事之秋之时,更需要中央政府的一把火。
我们无需担心,也无需与楼市衰亡论者多费口舌来讨论中央政府会不会救市,这是光头头上的虱子明摆着的事。不是吗?三中全会精髓我们再来重读一下:“采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。”这就是导向。问题是救市不是一个个小的招数能一下子解决问题的,既然楼市已经十分虚弱,大力刺激才能真正解决问题,要通过一揽子、全方位的救市政策全面出笼,或有节奏、有计划的步步为营的有力推进,需要的是货币政策再次松动,财政政策紧紧跟上,税收政策不断宽松。
中国经济的萎缩与一些所谓的主流经济学家,关在书斋里面,闭门造车,照搬西方货币政策密不可分。也就是通过这次的美国经济的大海啸才把他们震醒。一味紧缩换来的是经济大滑坡,其后果是不堪设想的,也才使货币主义理论真正破产。在当前形势下,管理层应该迅速采取适度扩张的财政政策,来缓解经济滑坡后对中国经济带来的负面所影响。民间的呼声往往是市场前沿的最好的良药。在此笔者力推《中国楼市提振刺激方案》,供管理层参考。
第一、货币政策
央行从2008年9月16日起,下调利率及存款准备金率,是新一轮放宽货币政策的强烈的信号,也是将会推行财政刺激政策的导向。无论是国际和国内目前的通涨压力已经减缓。8月CPI为4.9%,通胀率已步入下降趋势,央行将拥有更多的减息空间。从2008年9月16日起,下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点目前。
央行决定又从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点;从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。在这同时,国务院决定从10月9日起对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
无论是国际和国内目前的通涨压力已经减缓。预计中国的CPI将在未来数月将进一步下降。货币政策虽然在08年9月、10月出现一丝松动,但与目前的经济形势而言是远远不够。我们展望预期存贷款基准利率还将在2008年第四季度和2009年上半年继续下调。中国的货币政策需要更大的松动,大幅度、有节奏的降低准备金率,乃至在目前的准备金率水平上再降低50%。这样才能有足够的额度来放宽信贷,,让去年以来一直在经济领域所说的假命题“流动性过剩”,真正的流动起来。中国急切需要的是货币松动,而不是紧缩。货币松动使得资金在流动中产生更多的经济效应,从而在全球金融海啸面前我只岿然不动,实实在在的把中国经济从严冬中复苏,让经济枯木逢春。
现在全球都进入了减息通道,我们一方面要顺应大势,另一方面,拯救市场的流动性紧缩的问题,刺激经济发展。中国已经进入了降息下调准备金的通道,这个通道早打开比晚打开好,成本要低得多。
第二,财政税务各类组合拳政策大提振
1.中央财政容许地方政府因地制宜,根据各地具体经济条件制定相关的政策。
2.取消二套购房的贷款限制。07年推出的二套购房的贷款限制是针对当时房地产市场疯狂而言,对于目前的自住需求的购房者,特别是改善型购房者已经不适应,降低二手房贷款首付门槛和利率乃当务之急。
3,提高个人所得税起征点,减少个人税收负担,包括利息税、红利税等。
4、取消网上备案制,这一不合理的推动房价高企的杀手锏。
5、取消商品房一房一价标价模式。
6.提高公积金贷款金额上限,延长贷款最长期限至30年,同时为了方便人才流动,放行公积金异地贷款。
7.减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收,对于居民购房契税实行50%减免。考虑到农民的收入较低,农村居民在城镇首次购房能免契税
8.保障农民在城市化进城过程中的权利,把农村宅基地、小产权房上市流转的历史问题在不远将来迅速解决。
9.降低住宅、商业物业在三级市场交易的的差价税,以提高二手物业的流通性。
10.让港澳台同胞购房与大陆居民一样享受同样的购房待遇。
第三,对于房地产企业给予政策支持
1.控制未来单宗用地规模,降低单幅地块的出让金总额,对于规模较大的地产,在一级市场出让时可适度延长出让金额的付款期限。
2.适度放宽开发企业正常的开发贷款,只要企业满足自有资金35%的比例,银行应予以积极支持,同时银行要做到满足全程项目贷款额度,决不能使项目中途由于资金链的因素半途而废;对于目前一些项目受市场原因,销售受阻的银行容许展期贷款。
3.对于开发环节的各项收费予以简化、不征和少征;对于土地增值税或预征土地增值税,这类重税概念的税种应予以调整和取消。
4.通过对中介行业的整顿,促进三级市场健康的流通。整顿房地产中介行业,规范行业行为,维护市场秩序,引导企业理性发展,建立一套完整的行业的法规制度,要下大决心彻底整治行业目前存在的不规范行为,进一步推进诚信体系建设,提高行业的准入门槛,把经纪人制度列入行业行规之中,设立从业人员的入行资质,完善黑名单制度和诚信档案建设,建立用户满意评测体系,做到有法可查,有法可究,使之,让房地产三级市场能健康有序的交易流通。
5、建立全面有效的中国住房保障体系。住房保障体系的主导者是政府,只有政府把这一体系的各项法律条文列入法规、并在合乎科学,合乎中国的国情的基础上,起到监管、监督、引导的作用。管理层要在国家财政与地方财政大力增加供给,有计划、多渠道的挖掘能量,确保保障性住房的逐步、全面的落实,实实在在的为广大中低收入者多做实事。
诸侯救楼市还需中央一把火
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