2008年透明国际发布各国清廉指数排名
9月23日 透明国际发布了2008年各国清廉情况的报告,原文地址: http://www.transparency.org/content/download/36689/576777/
贫穷国家腐败持续恶化引致人道主义灾难
一系列公司腐败丑闻曝光,发达国家也难咎其责
柏林,2008 年9 月23 日- 透明国际今天发布的2008 年度清廉指数显示,索马里和伊拉克的腐败程度最高,
由此证明,贫穷积弱、制度不彰和贪污腐败之间有必然的逻辑对应关系。与此同时,很多富裕国家在排行
榜上的退步也成了今年清廉指数的一个看点，它表明，这些国家的监督机制的效力大有可虞之处。
“在最不发达国家，腐败的猖獗程度决定人们的生死存亡，因为治病救命和安装清洁饮水的钱都被用于
贿赂官员”，透明国际主席拉贝勒指出。“世界上许多国家腐败持续猖獗，贫穷如影相随，引致深重的
人道主义灾难，这种现象不能再持续下去。但是即使是在发达国家，打击腐败的努力也不是时时见
效，由此证明，我们需要对腐败采取更有力的措施。”
2008 年清廉指数结果
透明国际的清廉指数检测一个国家公共领域的腐败猖獗程度，它是一个复合指数，其来源是各种不同
的对专家和行业进行的调查。2008 年的清廉指数跟2007 年指数一样涵盖了180 个国家。其排行按照
10 分排列，10 分为最清廉。
丹麦、新西兰和瑞典得分都是9.3 分, 新加坡为9.2 分，索马里为1.0,伊拉克和缅甸则分别为1.3 和
1.4。
尽管排行榜的变化不是很大，但一些国家在2007 年和2008 年的得分却经历了较大的起伏波折。保加
利亚、布隆迪、马尔代夫、挪威和英国得分明显下降。而阿尔巴尼亚、塞浦路斯、格鲁吉亚、毛里求
斯、尼日利亚、安曼、卡塔尔、南韩、汤加和土耳其则有明显的提高。
加强监督和问责
不管是在富国还是在穷国，腐败的挑战需要政府部门和整个社会发挥功能，充分运作来应对。不发达
国家的司法制度往往被腐败侵蚀，国会无力监督。发达国家对私营领域的管治则付诸阙如，对本国公
司在海外行贿睁一只眼闭一只眼，对金融机构及其交易放任自流。
“打击腐败需要议会、法律执行机构、独立的媒体和一个积极参与的公民社会共同努力,” 拉贝勒说道。
“如果这些机构不健全，腐败就会肆虐逞凶，对社会大众造成危害，也会破坏法制、侵蚀平等的基
础。”
全球扶贫努力成效不容乐观
贫困国家的腐败制约了全球扶贫的努力，干扰了联合国“新千纪发展目标”的实施。根据透明国际
《2008 年全球反腐败年度报告》的资料，猖獗的腐败将为实现“新千纪发展目标”、提供饮水和建立污
水排放设施凭空增加500 亿美元的支出— 而这就是全球援助一年支出的一半。
这是透明国际在联合国成员国在今天9 月25 日大会上准备检讨在实现“新千纪目标”时所取得的进展时
对它们发出的呼吁，同时，这也是透明国际对即将在卡塔尔首都多哈举行的联合国发展援助大会、讨
论各国对发展援助基金的捐赠时对它们发出的呼吁。
德国帕骚大学教授蓝斯多夫呼吁人们要重视腐败所造成的灾难性后果。他说：“有学者研究表明，在清
廉指数排行榜上提高一分就会增加占这个国家国民生产总值0.5%的资金的流动，提高平均收入4 个百
分点。”清廉指数排行榜是透明国际委托蓝斯多夫教授研发的。
公司贿赂和双重标准
一些发达的出口国家近年来反腐败力度减弱，在今年的清廉指数排行榜上大幅滑落，这是一个值得重
视的现象。它唤起人们对这些国家的政府是否应该对其海外公司的问题丛生的并购和管理实行监管问
题的关注，除了对国内议题，如金钱政治的关注以外。层出不穷的海外贿赂丑闻表明世界上一些最富
裕的国家在打击腐败犯罪方面光打雷不下雨，有负众望。
“这种双重标准是不可接受的，它罔顾国际法律标准，”拉贝勒指出。“这种行为，破坏法制，打击公众
的信心，更削弱了这些最发达国家在呼吁发展中国家努力打击腐败时的公信力。《经合组织反对在海
外行贿公务员公约》从1999 年起即生效，但其实际执行效力不容乐观。”
法制建设只是反腐败斗争的一个方面，只有私营领域所有大小公司，不管是发展中国家还是发达国家
的，都从内部开始，建立反腐败的机制，才能推动和创造变化。
反腐败的社会成效在全世界每一个国家都建立起有力的监督机构、健全的法制才能真正治理腐败，鼓励更多的民众参
与，取得发展的时效，提高弱势、边缘社群的生活质量。
# # #
透明国际是全球性公民社会组织，引领反腐败斗争。
媒体联系:
Gypsy Guillén Kaiser Jesse Garcia
Tel: +49-176 101 21 661 Tel: +49-30-34 38 20 667
Fax: +49-30-3470 3912 jgarcia@ transparency.org
ggkaiser@ transparency.org
透明国际2008 年清廉指数 一个国家或地区的清廉指数的得分表明企业界和国情分析专家对该国公共领域
的清廉程度的观感，其排序为10 分为高度清廉，0 分为极度腐败。
全球排名 国家或地区 2008 年得分 标准逸差 信心范围
1 丹麦 9.3 0.2 9.1 - 9.4 6
1 瑞典 9.3 0.1 9.2 - 9.4 6
1 新西兰 9.3 0.2 9.2 - 9.5 6
4 新加坡 9.2 0.3 9.0 - 9.3 9
5 芬兰 9.0 0.8 8.4 - 9.4 6
5 瑞士 9.0 0.4 8.7 - 9.2 6
7 冰岛 8.9 0.9 8.1 - 9.4 5
7 荷兰 8.9 0.5 8.5 - 9.1 6
9 澳大利亚 8.7 0.7 8.2 - 9.1 8
9 加拿大 8.7 0.5 8.4 - 9.1 6
11 卢森堡 8.3 0.8 7.8 - 8.8 6
12 奥地利 8.1 0.8 7.6 - 8.6 6
12 香港 8.1 1 7.5 - 8.6 8
14 德国 7.9 0.6 7.5 - 8.2 6
14 挪威 7.9 0.6 7.5 - 8.3 6
16 爱尔兰 7.7 0.3 7.5 - 7.9 6
16 联合王国 7.7 0.7 7.2 - 8.1 6
18 美国 7.3 0.9 6.7 - 7.7 8
18 日本 7.3 0.5 7.0 - 7.6 8
18 比利时 7.3 0.2 7.2 - 7.4 6
21 圣·露西亚 7.1 0.4 6.6 - 7.3 3
22 巴巴多斯 7.0 0.5 6.5 - 7.3 4
23 法国 6.9 0.7 6.5 - 7.3 6
23 智利 6.9 0.5 6.5 - 7.2 7
23 乌拉圭 6.9 0.5 6.5 - 7.2 5
26 斯洛文尼亚 6.7 0.5 6.5 - 7.0 8
27 爱沙尼亚 6.6 0.7 6.2 - 6.9 8
28 西班牙 6.5 1 5.7 - 6.9 6
28 卡塔尔 6.5 0.9 5.6 - 7.0 4
28 圣文森和格林纳达 6.5 1.5 4.7 - 7.3 3
31 塞浦路斯 6.4 0.8 5.9 - 6.8 3
32 葡萄牙 6.1 0.9 5.6 - 6.7 6
33 以色列 6.0 0.6 5.6 - 6.3 6
33 多米尼加 6.0 1.3 4.7 - 6.8 3
35 阿拉伯联合酋长国 5.9 1.4 4.8 - 6.8 5
36 博茨瓦纳 5.8 1 5.2 - 6.4 6
36 波多黎各 5.8 1.1 5.0 - 6.6 4
36 马尔它 5.8 0.6 5.3 - 6.3 4
39 台湾 5.7 0.5 5.4 - 6.0 9
40 南韩 5.6 1.1 5.1 - 6.3 9
41 毛里求斯 5.5 1.1 4.9 - 6.4 5
41 安曼 5.5 1.4 4.5 - 6.4 5
43 澳门 5.4 1.4 3.9 - 6.2 4
43 巴林 5.4 1.1 4.3 - 5.9 5
45 不丹 5.2 1.1 4.5 - 5.9 5
45 捷克 5.2 1 4.8 - 5.9 8
47 马来西亚 5.1 1.1 4.5 - 5.7 9
47 哥斯达黎加 5.1 0.4 4.8 - 5.3 5
47 匈牙利 5.1 0.6 4.8 - 5.4 8
47 约旦 5.1 1.9 4.0 - 6.2 7
47 佛得角 5.1 1.6 3.4 - 5.6 3
52 斯洛伐克 5.0 0.7 4.5 - 5.3 8
52 拉脱维亚 5.0 0.3 4.8 - 5.2 6
54 南非 4.9 0.5 4.5 - 5.1 8
55 塞舌尔群岛 4.8 1.7 3.7 - 5.9 4
55 意大利 4.8 1.2 4.0 - 5.5 6
57 希腊 4.7 0.6 4.2 - 5.0 6
58 土耳其 4.6 0.9 4.1 - 5.1 7
58 立陶宛 4.6 1 4.1 - 5.2 8
58 波兰 4.6 1 4.0 - 5.2 8
61 纳米比亚 4.5 1.1 3.8 - 5.1 6
62 萨摩亚 4.4 0.8 3.4 - 4.8 3
62 克罗地亚 4.4 0.7 4.0 - 4.8 8
62 突尼斯 4.4 1.6 3.5 - 5.5 6
65 科威特 4.3 1.4 3.3 - 5.2 5
65 古巴 4.3 0.9 3.6 - 4.8 4
67 伽纳 3.9 0.8 3.4 - 4.5 6
67 格鲁吉亚 3.9 1.2 3.2 - 4.6 7
67 萨尔瓦多 3.9 1 3.2 - 4.5 5
70 罗马尼亚 3.8 0.8 3.4 - 4.2 8
70 哥伦比亚 3.8 1 3.3 - 4.5 7
72 保加利亚 3.6 1.1 3.0 - 4.3 8
72 马其顿 3.6 1.1 2.9 - 4.3 6
72 秘鲁 3.6 0.6 3.4 - 4.1 6
72 墨西哥 3.6 0.4 3.4 - 3.9 7
72 中国 3.6 1.1 3.1 - 4.3 9
72 苏里南 3.6 0.6 3.3 - 4.0 4
72 特立尼达多巴哥 3.6 0.7 3.1 - 4.0 4
72 史瓦济兰 3.6 1.1 2.9 - 4.3 4
80 布基纳法索 3.5 1 2.9 - 4.2 7
80 巴西 3.5 0.6 3.2 - 4.0 7
80 沙特阿拉伯 3.5 0.7 3.0 - 3.9 5
80 泰国 3.5 0.8 3.0 - 3.9 9
80 摩洛哥 3.5 0.8 3.0 - 4.0 6
85 塞内加尔 3.4 0.9 2.9 - 4.0 7
85 巴拿马 3.4 0.6 2.8 - 3.7 5
85 塞尔维亚 3.4 0.8 3.0 - 4.0 6
85 黑山共和国 3.4 1 2.5 - 4.0 5
85 马达加斯加 3.4 1.1 2.8 - 4.0 7
85 阿尔巴尼亚 3.4 0.1 3.3 - 3.4 5
85 印度 3.4 0.3 3.2 - 3.6 10
92 阿尔及利亚 3.2 0.3 2.9 - 3.4 6
92波士尼亚和黑塞哥维那 3.2 0.6 2.9 - 3.5 7
92 斯里兰卡 3.2 0.5 2.9 - 3.5 7
92 莱索托 3.2 1 2.3 - 3.8 5
96 加蓬 3.1 0.3 2.8 - 3.3 4
96 马里 3.1 0.4 2.8 - 3.3 6
96 牙买加 3.1 0.3 2.8 - 3.3 5
96 危地马拉 3.1 1.2 2.3 - 4.0 5
96 贝宁 3.1 0.5 2.8 - 3.4 6
96 基里巴斯 3.1 0.5 2.5 - 3.4 3
102 坦桑尼亚 3.0 0.6 2.5 - 3.3 7
102 黎巴嫩 3.0 1 2.2 - 3.6 4
102 卢旺达 3.0 0.4 2.7 - 3.2 5
102 多米尼加共和国 3.0 0.4 2.7 - 3.2 5
102 玻利维亚 3.0 0.3 2.8 - 3.2 6
102 吉布提 3.0 0.7 2.2 - 3.3 4
102 蒙古 3.0 0.5 2.6 - 3.3 7
109 阿美尼亚 2.9 0.4 2.6 - 3.1 7
109 伯利兹 2.9 1.2 1.8 - 3.7 3
109 阿根廷 2.9 0.7 2.5 - 3.3 7
109 瓦努阿图 2.9 0.5 2.5 - 3.2 3
109 所罗门群岛 2.9 0.5 2.5 - 3.2 3
109 摩尔多瓦 2.9 1.1 2.4 - 3.7 7
115 毛里塔尼亚 2.8 1.2 2.2 - 3.7 7
115 马尔代夫 2.8 1.7 1.7 - 4.3 4
115 尼日 2.8 0.5 2.4 - 3.0 6
115 马拉维 2.8 0.6 2.4 - 3.1 6
115 赞比亚 2.8 0.4 2.5 - 3.0 7
115 埃及 2.8 0.7 2.4 - 3.2 6
121 多哥 2.7 1.4 1.9 - 3.7 6
121 越南 2.7 0.7 2.4 - 3.1 9
121 尼日利亚 2.7 0.5 2.3 - 3.0 7
121 圣多美和普林西比 2.7 0.6 2.1 - 3.1 3
121 尼泊尔 2.7 0.5 2.4 - 3.0 6
126 印度尼西亚 2.6 0.6 2.3 - 2.9 10
126 洪都拉斯 2.6 0.5 2.3 - 2.9 6
126 埃塞俄比亚 2.6 0.6 2.2 - 2.9 7
126 乌干达 2.6 0.7 2.2 - 3.0 7
126 圭亚那 2.6 0.2 2.4 - 2.7 4
126 利比亚 2.6 0.6 2.2 - 3.0 5
126 厄立特里亚 2.6 1.3 1.7 - 3.6 5
126 莫桑比克 2.6 0.4 2.4 - 2.9 7
134 尼加拉瓜 2.5 0.4 2.2 - 2.7 6
134 巴基斯坦 2.5 0.7 2.0 - 2.8 7
134 科摩罗群岛 2.5 0.8 1.9 - 3.0 3
134 乌克兰 2.5 0.5 2.2 - 2.8 8
138 巴拉圭 2.4 0.5 2.0 - 2.7 5
138 利比里亚 2.4 0.7 1.8 - 2.8 4
138 汤加 2.4 0.4 1.9 - 2.6 3
141 也门 2.3 0.7 1.9 - 2.8 5
141 喀麦隆 2.3 0.7 2.0 - 2.7 7
141 伊朗 2.3 0.5 1.9 - 2.5 4
141 菲律宾 2.3 0.4 2.1 - 2.5 9
145 哈萨克 2.2 0.7 1.8 - 2.7 6
145 东帝汶 2.2 0.4 1.8 - 2.5 4
147 叙利亚 2.1 0.6 1.6 - 2.4 5
147 孟加拉国 2.1 0.5 1.7 - 2.4 7
147 俄国 2.1 0.6 1.9 - 2.5 8
147 肯尼亚 2.1 0.4 1.9 - 2.4 7
151 老挝 2.0 0.5 1.6 - 2.3 6
151 厄瓜多尔 2.0 0.3 1.8 - 2.2 5
151 巴布亚新几内亚 2.0 0.6 1.6 - 2.3 6
151 塔吉克斯坦 2.0 0.5 1.7 - 2.3 8
151 中非共和国 2.0 0.3 1.9 - 2.2 5
151 象牙海岸 2.0 0.7 1.7 - 2.5 6
151 白俄罗斯 2.0 0.7 1.6 - 2.5 5
158 阿塞拜疆 1.9 0.4 1.7 - 2.1 8
158 布隆迪 1.9 0.7 1.5 - 2.3 6
158 刚果共和国 1.9 0.1 1.8 - 2.0 6
158 塞拉利昂 1.9 0.1 1.8 - 2.0 5
158 委内瑞拉 1.9 0.1 1.8 - 2.0 7
158 几内亚比绍 1.9 0.2 1.8 - 2.0 3
158 安哥拉 1.9 0.5 1.5 - 2.2 6
158 冈比亚 1.9 0.6 1.5 - 2.4 5
166 乌兹别克斯坦 1.8 0.7 1.5 - 2.2 8
166 土库曼斯坦 1.8 0.5 1.5 - 2.2 5
166 津巴布韦 1.8 0.5 1.5 - 2.1 7
166 柬埔寨 1.8 0.2 1.7 - 1.9 7
166 吉尔吉斯斯坦 1.8 0.2 1.7 - 1.9 7
171 刚果民主共和国 1.7 0.2 1.6 - 1.9 6
171 赤道几内亚 1.7 0.2 1.5 - 1.8 4
173 几内亚 1.6 0.4 1.3 - 1.9 6
173 乍得 1.6 0.2 1.5 - 1.7 6
173 苏丹 1.6 0.2 1.5 - 1.7 6
176 阿富汗 1.5 0.3 1.1 - 1.6 4
177 海底 1.4 0.4 1.1 - 1.7 4
178 伊拉克 1.3 0.3 1.1 - 1.6 4
178 缅甸 1.3 0.4 1.0 - 1.5 4
180 索马里 1.0 0.6 0.5 - 1.4 4
2008 年清廉之数亚太区焦点入榜国家或地区：32 个
就整个地区而言，缺乏透明，特别政治献金的来源的不透明支出黑洞方面，仍然是一个严重的问题。在亚太区32 个上榜国家和地区中，22 个得分低于5 分，显示公共领域的腐败依然十分猖獗。只有10 个国家或地区的分高于5 分。
南韩和汤加得分今年有显著进步，显示出国家的清廉程度有所提高，但香港、澳门、马尔代夫和东帝汶的得分则显示出了退步。
印尼得分为2.6 分，表明整个国家腐败依然猖獗，但这比2003 年的得分2.3 分进步了0.3 分。印尼在税务和海关部门进行的大刀阔斧的改革和反贪局打大老虎的动作，毕竟让人们看到了希望，即便整个国家的腐败状况依然是积重难返。
汤加今年刚刚完成选举，当局也承诺在2010 年以前选出一个民主政府。汤加的得分从2007 年的1.7 分增加至2008 年的2.4 分，反映出人们对加强问责机制和系统打击腐败的期待，特别是汤加制定了反贪法，成立了廉政公署，诸项利多刺激了得分的提高。
南韩得分从2007 年的5.1 提高到2008 年的5.6，反映了外界对过去几年南韩公务员操守和落实反腐败措施的努力的肯定。但是，新上台总统采取的一系列措施，如大赦犯有欺诈和贪污罪行的商界精英，则受到公民社会的批评。他们对新政府的反腐败决心表示高度不满。
中国在清廉指数的得分连续几年提高，显示其通过改革开放来推进反腐败、对腐败犯罪严惩不贷的政策取得了积极的成效。当然，3.6 分意味着反腐败依然任重道远。
澳门过去几年经济有较大发展，2008 年更达到15%，但是其清廉指数得分却显示出下降的趋势。伴随着澳门建设项目的增多，管理公共采购和建设项目的招投标的法制无疑亟待完善，以堵塞任何可能的漏洞，杜绝以权谋私现象，促进经济的进一步健康发展。
东帝汶和阿富汗公共领域的腐败主要源于社会经济形势的不断恶化，由此，它们在清廉指数上的得分每况愈下。特别是在东帝汶，人们对政府计划、分配使用石油基金的做法无法理解。在阿富汗，国际援助机构和当地公民社会组织普遍反映那里的腐败严重，证明腐败是制约这个国家实现社会安定和发展经济的严重障碍。
贫穷国家腐败持续恶化引致人道主义灾难
一系列公司腐败丑闻曝光,发达国家也难咎其责
柏林,2008 年9 月23 日- 透明国际今天发布的2008 年度清廉指数显示,索马里和伊拉克的腐败程度最高,
由此证明,贫穷积弱、制度不彰和贪污腐败之间有必然的逻辑对应关系。与此同时,很多富裕国家在排行
榜上的退步也成了今年清廉指数的一个看点，它表明，这些国家的监督机制的效力大有可虞之处。
“在最不发达国家，腐败的猖獗程度决定人们的生死存亡，因为治病救命和安装清洁饮水的钱都被用于
贿赂官员”，透明国际主席拉贝勒指出。“世界上许多国家腐败持续猖獗，贫穷如影相随，引致深重的
人道主义灾难，这种现象不能再持续下去。但是即使是在发达国家，打击腐败的努力也不是时时见
效，由此证明，我们需要对腐败采取更有力的措施。”
2008 年清廉指数结果
透明国际的清廉指数检测一个国家公共领域的腐败猖獗程度，它是一个复合指数，其来源是各种不同
的对专家和行业进行的调查。2008 年的清廉指数跟2007 年指数一样涵盖了180 个国家。其排行按照
10 分排列，10 分为最清廉。
丹麦、新西兰和瑞典得分都是9.3 分, 新加坡为9.2 分，索马里为1.0,伊拉克和缅甸则分别为1.3 和
1.4。
尽管排行榜的变化不是很大，但一些国家在2007 年和2008 年的得分却经历了较大的起伏波折。保加
利亚、布隆迪、马尔代夫、挪威和英国得分明显下降。而阿尔巴尼亚、塞浦路斯、格鲁吉亚、毛里求
斯、尼日利亚、安曼、卡塔尔、南韩、汤加和土耳其则有明显的提高。
加强监督和问责
不管是在富国还是在穷国，腐败的挑战需要政府部门和整个社会发挥功能，充分运作来应对。不发达
国家的司法制度往往被腐败侵蚀，国会无力监督。发达国家对私营领域的管治则付诸阙如，对本国公
司在海外行贿睁一只眼闭一只眼，对金融机构及其交易放任自流。
“打击腐败需要议会、法律执行机构、独立的媒体和一个积极参与的公民社会共同努力,” 拉贝勒说道。
“如果这些机构不健全，腐败就会肆虐逞凶，对社会大众造成危害，也会破坏法制、侵蚀平等的基
础。”
全球扶贫努力成效不容乐观
贫困国家的腐败制约了全球扶贫的努力，干扰了联合国“新千纪发展目标”的实施。根据透明国际
《2008 年全球反腐败年度报告》的资料，猖獗的腐败将为实现“新千纪发展目标”、提供饮水和建立污
水排放设施凭空增加500 亿美元的支出— 而这就是全球援助一年支出的一半。
这是透明国际在联合国成员国在今天9 月25 日大会上准备检讨在实现“新千纪目标”时所取得的进展时
对它们发出的呼吁，同时，这也是透明国际对即将在卡塔尔首都多哈举行的联合国发展援助大会、讨
论各国对发展援助基金的捐赠时对它们发出的呼吁。
德国帕骚大学教授蓝斯多夫呼吁人们要重视腐败所造成的灾难性后果。他说：“有学者研究表明，在清
廉指数排行榜上提高一分就会增加占这个国家国民生产总值0.5%的资金的流动，提高平均收入4 个百
分点。”清廉指数排行榜是透明国际委托蓝斯多夫教授研发的。
公司贿赂和双重标准
一些发达的出口国家近年来反腐败力度减弱，在今年的清廉指数排行榜上大幅滑落，这是一个值得重
视的现象。它唤起人们对这些国家的政府是否应该对其海外公司的问题丛生的并购和管理实行监管问
题的关注，除了对国内议题，如金钱政治的关注以外。层出不穷的海外贿赂丑闻表明世界上一些最富
裕的国家在打击腐败犯罪方面光打雷不下雨，有负众望。
“这种双重标准是不可接受的，它罔顾国际法律标准，”拉贝勒指出。“这种行为，破坏法制，打击公众
的信心，更削弱了这些最发达国家在呼吁发展中国家努力打击腐败时的公信力。《经合组织反对在海
外行贿公务员公约》从1999 年起即生效，但其实际执行效力不容乐观。”
法制建设只是反腐败斗争的一个方面，只有私营领域所有大小公司，不管是发展中国家还是发达国家
的，都从内部开始，建立反腐败的机制，才能推动和创造变化。
反腐败的社会成效在全世界每一个国家都建立起有力的监督机构、健全的法制才能真正治理腐败，鼓励更多的民众参
与，取得发展的时效，提高弱势、边缘社群的生活质量。
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透明国际是全球性公民社会组织，引领反腐败斗争。
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透明国际2008 年清廉指数 一个国家或地区的清廉指数的得分表明企业界和国情分析专家对该国公共领域
的清廉程度的观感，其排序为10 分为高度清廉，0 分为极度腐败。
全球排名 国家或地区 2008 年得分 标准逸差 信心范围
1 丹麦 9.3 0.2 9.1 - 9.4 6
1 瑞典 9.3 0.1 9.2 - 9.4 6
1 新西兰 9.3 0.2 9.2 - 9.5 6
4 新加坡 9.2 0.3 9.0 - 9.3 9
5 芬兰 9.0 0.8 8.4 - 9.4 6
5 瑞士 9.0 0.4 8.7 - 9.2 6
7 冰岛 8.9 0.9 8.1 - 9.4 5
7 荷兰 8.9 0.5 8.5 - 9.1 6
9 澳大利亚 8.7 0.7 8.2 - 9.1 8
9 加拿大 8.7 0.5 8.4 - 9.1 6
11 卢森堡 8.3 0.8 7.8 - 8.8 6
12 奥地利 8.1 0.8 7.6 - 8.6 6
12 香港 8.1 1 7.5 - 8.6 8
14 德国 7.9 0.6 7.5 - 8.2 6
14 挪威 7.9 0.6 7.5 - 8.3 6
16 爱尔兰 7.7 0.3 7.5 - 7.9 6
16 联合王国 7.7 0.7 7.2 - 8.1 6
18 美国 7.3 0.9 6.7 - 7.7 8
18 日本 7.3 0.5 7.0 - 7.6 8
18 比利时 7.3 0.2 7.2 - 7.4 6
21 圣·露西亚 7.1 0.4 6.6 - 7.3 3
22 巴巴多斯 7.0 0.5 6.5 - 7.3 4
23 法国 6.9 0.7 6.5 - 7.3 6
23 智利 6.9 0.5 6.5 - 7.2 7
23 乌拉圭 6.9 0.5 6.5 - 7.2 5
26 斯洛文尼亚 6.7 0.5 6.5 - 7.0 8
27 爱沙尼亚 6.6 0.7 6.2 - 6.9 8
28 西班牙 6.5 1 5.7 - 6.9 6
28 卡塔尔 6.5 0.9 5.6 - 7.0 4
28 圣文森和格林纳达 6.5 1.5 4.7 - 7.3 3
31 塞浦路斯 6.4 0.8 5.9 - 6.8 3
32 葡萄牙 6.1 0.9 5.6 - 6.7 6
33 以色列 6.0 0.6 5.6 - 6.3 6
33 多米尼加 6.0 1.3 4.7 - 6.8 3
35 阿拉伯联合酋长国 5.9 1.4 4.8 - 6.8 5
36 博茨瓦纳 5.8 1 5.2 - 6.4 6
36 波多黎各 5.8 1.1 5.0 - 6.6 4
36 马尔它 5.8 0.6 5.3 - 6.3 4
39 台湾 5.7 0.5 5.4 - 6.0 9
40 南韩 5.6 1.1 5.1 - 6.3 9
41 毛里求斯 5.5 1.1 4.9 - 6.4 5
41 安曼 5.5 1.4 4.5 - 6.4 5
43 澳门 5.4 1.4 3.9 - 6.2 4
43 巴林 5.4 1.1 4.3 - 5.9 5
45 不丹 5.2 1.1 4.5 - 5.9 5
45 捷克 5.2 1 4.8 - 5.9 8
47 马来西亚 5.1 1.1 4.5 - 5.7 9
47 哥斯达黎加 5.1 0.4 4.8 - 5.3 5
47 匈牙利 5.1 0.6 4.8 - 5.4 8
47 约旦 5.1 1.9 4.0 - 6.2 7
47 佛得角 5.1 1.6 3.4 - 5.6 3
52 斯洛伐克 5.0 0.7 4.5 - 5.3 8
52 拉脱维亚 5.0 0.3 4.8 - 5.2 6
54 南非 4.9 0.5 4.5 - 5.1 8
55 塞舌尔群岛 4.8 1.7 3.7 - 5.9 4
55 意大利 4.8 1.2 4.0 - 5.5 6
57 希腊 4.7 0.6 4.2 - 5.0 6
58 土耳其 4.6 0.9 4.1 - 5.1 7
58 立陶宛 4.6 1 4.1 - 5.2 8
58 波兰 4.6 1 4.0 - 5.2 8
61 纳米比亚 4.5 1.1 3.8 - 5.1 6
62 萨摩亚 4.4 0.8 3.4 - 4.8 3
62 克罗地亚 4.4 0.7 4.0 - 4.8 8
62 突尼斯 4.4 1.6 3.5 - 5.5 6
65 科威特 4.3 1.4 3.3 - 5.2 5
65 古巴 4.3 0.9 3.6 - 4.8 4
67 伽纳 3.9 0.8 3.4 - 4.5 6
67 格鲁吉亚 3.9 1.2 3.2 - 4.6 7
67 萨尔瓦多 3.9 1 3.2 - 4.5 5
70 罗马尼亚 3.8 0.8 3.4 - 4.2 8
70 哥伦比亚 3.8 1 3.3 - 4.5 7
72 保加利亚 3.6 1.1 3.0 - 4.3 8
72 马其顿 3.6 1.1 2.9 - 4.3 6
72 秘鲁 3.6 0.6 3.4 - 4.1 6
72 墨西哥 3.6 0.4 3.4 - 3.9 7
72 中国 3.6 1.1 3.1 - 4.3 9
72 苏里南 3.6 0.6 3.3 - 4.0 4
72 特立尼达多巴哥 3.6 0.7 3.1 - 4.0 4
72 史瓦济兰 3.6 1.1 2.9 - 4.3 4
80 布基纳法索 3.5 1 2.9 - 4.2 7
80 巴西 3.5 0.6 3.2 - 4.0 7
80 沙特阿拉伯 3.5 0.7 3.0 - 3.9 5
80 泰国 3.5 0.8 3.0 - 3.9 9
80 摩洛哥 3.5 0.8 3.0 - 4.0 6
85 塞内加尔 3.4 0.9 2.9 - 4.0 7
85 巴拿马 3.4 0.6 2.8 - 3.7 5
85 塞尔维亚 3.4 0.8 3.0 - 4.0 6
85 黑山共和国 3.4 1 2.5 - 4.0 5
85 马达加斯加 3.4 1.1 2.8 - 4.0 7
85 阿尔巴尼亚 3.4 0.1 3.3 - 3.4 5
85 印度 3.4 0.3 3.2 - 3.6 10
92 阿尔及利亚 3.2 0.3 2.9 - 3.4 6
92波士尼亚和黑塞哥维那 3.2 0.6 2.9 - 3.5 7
92 斯里兰卡 3.2 0.5 2.9 - 3.5 7
92 莱索托 3.2 1 2.3 - 3.8 5
96 加蓬 3.1 0.3 2.8 - 3.3 4
96 马里 3.1 0.4 2.8 - 3.3 6
96 牙买加 3.1 0.3 2.8 - 3.3 5
96 危地马拉 3.1 1.2 2.3 - 4.0 5
96 贝宁 3.1 0.5 2.8 - 3.4 6
96 基里巴斯 3.1 0.5 2.5 - 3.4 3
102 坦桑尼亚 3.0 0.6 2.5 - 3.3 7
102 黎巴嫩 3.0 1 2.2 - 3.6 4
102 卢旺达 3.0 0.4 2.7 - 3.2 5
102 多米尼加共和国 3.0 0.4 2.7 - 3.2 5
102 玻利维亚 3.0 0.3 2.8 - 3.2 6
102 吉布提 3.0 0.7 2.2 - 3.3 4
102 蒙古 3.0 0.5 2.6 - 3.3 7
109 阿美尼亚 2.9 0.4 2.6 - 3.1 7
109 伯利兹 2.9 1.2 1.8 - 3.7 3
109 阿根廷 2.9 0.7 2.5 - 3.3 7
109 瓦努阿图 2.9 0.5 2.5 - 3.2 3
109 所罗门群岛 2.9 0.5 2.5 - 3.2 3
109 摩尔多瓦 2.9 1.1 2.4 - 3.7 7
115 毛里塔尼亚 2.8 1.2 2.2 - 3.7 7
115 马尔代夫 2.8 1.7 1.7 - 4.3 4
115 尼日 2.8 0.5 2.4 - 3.0 6
115 马拉维 2.8 0.6 2.4 - 3.1 6
115 赞比亚 2.8 0.4 2.5 - 3.0 7
115 埃及 2.8 0.7 2.4 - 3.2 6
121 多哥 2.7 1.4 1.9 - 3.7 6
121 越南 2.7 0.7 2.4 - 3.1 9
121 尼日利亚 2.7 0.5 2.3 - 3.0 7
121 圣多美和普林西比 2.7 0.6 2.1 - 3.1 3
121 尼泊尔 2.7 0.5 2.4 - 3.0 6
126 印度尼西亚 2.6 0.6 2.3 - 2.9 10
126 洪都拉斯 2.6 0.5 2.3 - 2.9 6
126 埃塞俄比亚 2.6 0.6 2.2 - 2.9 7
126 乌干达 2.6 0.7 2.2 - 3.0 7
126 圭亚那 2.6 0.2 2.4 - 2.7 4
126 利比亚 2.6 0.6 2.2 - 3.0 5
126 厄立特里亚 2.6 1.3 1.7 - 3.6 5
126 莫桑比克 2.6 0.4 2.4 - 2.9 7
134 尼加拉瓜 2.5 0.4 2.2 - 2.7 6
134 巴基斯坦 2.5 0.7 2.0 - 2.8 7
134 科摩罗群岛 2.5 0.8 1.9 - 3.0 3
134 乌克兰 2.5 0.5 2.2 - 2.8 8
138 巴拉圭 2.4 0.5 2.0 - 2.7 5
138 利比里亚 2.4 0.7 1.8 - 2.8 4
138 汤加 2.4 0.4 1.9 - 2.6 3
141 也门 2.3 0.7 1.9 - 2.8 5
141 喀麦隆 2.3 0.7 2.0 - 2.7 7
141 伊朗 2.3 0.5 1.9 - 2.5 4
141 菲律宾 2.3 0.4 2.1 - 2.5 9
145 哈萨克 2.2 0.7 1.8 - 2.7 6
145 东帝汶 2.2 0.4 1.8 - 2.5 4
147 叙利亚 2.1 0.6 1.6 - 2.4 5
147 孟加拉国 2.1 0.5 1.7 - 2.4 7
147 俄国 2.1 0.6 1.9 - 2.5 8
147 肯尼亚 2.1 0.4 1.9 - 2.4 7
151 老挝 2.0 0.5 1.6 - 2.3 6
151 厄瓜多尔 2.0 0.3 1.8 - 2.2 5
151 巴布亚新几内亚 2.0 0.6 1.6 - 2.3 6
151 塔吉克斯坦 2.0 0.5 1.7 - 2.3 8
151 中非共和国 2.0 0.3 1.9 - 2.2 5
151 象牙海岸 2.0 0.7 1.7 - 2.5 6
151 白俄罗斯 2.0 0.7 1.6 - 2.5 5
158 阿塞拜疆 1.9 0.4 1.7 - 2.1 8
158 布隆迪 1.9 0.7 1.5 - 2.3 6
158 刚果共和国 1.9 0.1 1.8 - 2.0 6
158 塞拉利昂 1.9 0.1 1.8 - 2.0 5
158 委内瑞拉 1.9 0.1 1.8 - 2.0 7
158 几内亚比绍 1.9 0.2 1.8 - 2.0 3
158 安哥拉 1.9 0.5 1.5 - 2.2 6
158 冈比亚 1.9 0.6 1.5 - 2.4 5
166 乌兹别克斯坦 1.8 0.7 1.5 - 2.2 8
166 土库曼斯坦 1.8 0.5 1.5 - 2.2 5
166 津巴布韦 1.8 0.5 1.5 - 2.1 7
166 柬埔寨 1.8 0.2 1.7 - 1.9 7
166 吉尔吉斯斯坦 1.8 0.2 1.7 - 1.9 7
171 刚果民主共和国 1.7 0.2 1.6 - 1.9 6
171 赤道几内亚 1.7 0.2 1.5 - 1.8 4
173 几内亚 1.6 0.4 1.3 - 1.9 6
173 乍得 1.6 0.2 1.5 - 1.7 6
173 苏丹 1.6 0.2 1.5 - 1.7 6
176 阿富汗 1.5 0.3 1.1 - 1.6 4
177 海底 1.4 0.4 1.1 - 1.7 4
178 伊拉克 1.3 0.3 1.1 - 1.6 4
178 缅甸 1.3 0.4 1.0 - 1.5 4
180 索马里 1.0 0.6 0.5 - 1.4 4
2008 年清廉之数亚太区焦点入榜国家或地区：32 个
就整个地区而言，缺乏透明，特别政治献金的来源的不透明支出黑洞方面，仍然是一个严重的问题。在亚太区32 个上榜国家和地区中，22 个得分低于5 分，显示公共领域的腐败依然十分猖獗。只有10 个国家或地区的分高于5 分。
南韩和汤加得分今年有显著进步，显示出国家的清廉程度有所提高，但香港、澳门、马尔代夫和东帝汶的得分则显示出了退步。
印尼得分为2.6 分，表明整个国家腐败依然猖獗，但这比2003 年的得分2.3 分进步了0.3 分。印尼在税务和海关部门进行的大刀阔斧的改革和反贪局打大老虎的动作，毕竟让人们看到了希望，即便整个国家的腐败状况依然是积重难返。
汤加今年刚刚完成选举，当局也承诺在2010 年以前选出一个民主政府。汤加的得分从2007 年的1.7 分增加至2008 年的2.4 分，反映出人们对加强问责机制和系统打击腐败的期待，特别是汤加制定了反贪法，成立了廉政公署，诸项利多刺激了得分的提高。
南韩得分从2007 年的5.1 提高到2008 年的5.6，反映了外界对过去几年南韩公务员操守和落实反腐败措施的努力的肯定。但是，新上台总统采取的一系列措施，如大赦犯有欺诈和贪污罪行的商界精英，则受到公民社会的批评。他们对新政府的反腐败决心表示高度不满。
中国在清廉指数的得分连续几年提高，显示其通过改革开放来推进反腐败、对腐败犯罪严惩不贷的政策取得了积极的成效。当然，3.6 分意味着反腐败依然任重道远。
澳门过去几年经济有较大发展，2008 年更达到15%，但是其清廉指数得分却显示出下降的趋势。伴随着澳门建设项目的增多，管理公共采购和建设项目的招投标的法制无疑亟待完善，以堵塞任何可能的漏洞，杜绝以权谋私现象，促进经济的进一步健康发展。
东帝汶和阿富汗公共领域的腐败主要源于社会经济形势的不断恶化，由此，它们在清廉指数上的得分每况愈下。特别是在东帝汶，人们对政府计划、分配使用石油基金的做法无法理解。在阿富汗，国际援助机构和当地公民社会组织普遍反映那里的腐败严重，证明腐败是制约这个国家实现社会安定和发展经济的严重障碍。