我国虽已制定了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《国家赔偿法》等规范和监督行政行为的法律，由于个别地方政府法治意识相当淡薄，造成了政府诚信上的缺失。
一个政府如不讲诚信、不兑现承诺，“诚信政府”何从谈起。在现代社会，政府信用已是社会信用的核心，政府诚信引导着人民诚信，直接影响着社会诚信。
珠海市伤残军人陈凤強一系列遭遇，反映了政府失去诚信后，一个普通百姓是如何受到打击、迫害以及蒙受耻辱的。
2006年6月12日，珠海市中级法院发布两级法院执行悬赏公告，对拒不履行生效法律文书的被执行人，通过线索使案件得以执行，将按实际执行到位的标的金额给予适当奖赏。
6月13日，珠海电视台以《举报“老赖”资产或行踪 法院有重赏》为题，曝光了15名“老赖”，欠1.8万元的陈凤强列为第14名。报道说：俗话说，欠帐还钱，天经地义。可有些人，偏就欠了一屁股债，法院判了，也赖着不还，这样的人被称作“老赖”。那怎么处置老赖呢？就是给他曝光，让他没脸再赖。
珠海市两级法院举报，悬赏比例为本金的5％，在150名老赖中，尤为惹人关注是一名退役革命伤残军人，他的名字叫陈凤強。
1989年，陈凤強积极响应政府集资号召，以高息向亲戚朋友借款，他坚信人民政府爱人民，绝不可能失信于民、坑害人民。所以把所有积蓄、借款投资到珠海三灶管区。
1992年，陈凤強又购买了珠海三灶管理区兴建居民新村集资协议书（即地股），该协议约定：在二年半时间内，政府每股安排100平方米土地，给投资者用于抵偿入股款，可是，政府未能如期履约划地。
1993年，三灶区推出以地股换房和要求与投资者合作等政策，约定10至16个月交房使用。然而，政府并未按期交付房屋。
1995年，三灶区政府（02）号文件决定：“地股购房由于各种原因，未能按期交房，从逾期之日起按每平方8元租金偿还给投资者。应付租金待房屋交付时一次性结算付清”。（该文件出台后，投资者理解政府、支持政府，为克服困难，拆东墙补西墻，与政府共渡难关）。
谁知道？珠海市金湾区政府成立后，三灶划归金湾区政府管辖，新的政府转脸不认帐，不但不履行三灶区政府和投资者签订的协议，履行义务，而是报请广东省高院，由高院作出：“集资地股法院不宜受理的请示复函”。 令人啼笑皆非的是，政府没有按高院提出的司法建议：“成立专门机构，及时妥善处理解决集资纠纷”。
金湾区政府既不退款，也不划地，当地法院依据复函拒绝立案受理，政府官员视复函为摇銭树、保护伞！肆无忌惮、非法侵占集资者的地股、地号。投资者合法资产被侵占却得不到法律保护！金湾区政府行为与法律背道而驰，侵害了人民群众的合法权益。与党中央胡总书记提倡的和谐社会相抵触，政府对复函有利自己的全部用尽、用足，复函中对人民群众有利的一概不釆用！严重显失公平，依法应予撤销。
陈凤強说：1993年用6个地股和另交11万元差价，向政府购买了二套商品房，至今16年政府未交付使用，经查询：经办人说资料遗失，经多次交涉，证实了购房属实，为明确交房时间，我再次找金湾区国资办官员田成，却遭殴打，政府公务员用暴力、恐吓对待伤残军人、投资者，其行为让人不寒而栗！
我购买的金都花园103、105号地块，竟然被政府转手倒卖给一家私营企业（亿邦公司），该小区实际占用1400多个地号、涉及1000多名投资者，政府当年收取集资款和报建配套费每平方折合1600元，合计2亿多元。政府把每平方1600元的商业用地，改成工业用地卖，每平方仅10元！以惊人的低价非法卖出，造成一地二主，激发干群矛盾，此做法，损害了群众利益，败坏了党和政府形象。
金海69号地块是我购买的，在未经权属人签名出让、又无授权委托、也无担保人和保证人的情况下，却被金湾区政府计生办官员罗元良非法转让！政府相关职能部门明知罗没有任何合法手续，依据哪条哪款法律为其办理不动产更名过户？简直不可思议！更让人惊奇的是：经罗二次倒卖，我原本100m2土地，竟然变成了740m2！其中猫腻谁人知？
陈凤強说：我1993年与政府合作开发的金海774、775号地块，约定投资者在原地块获部份房产，但也未按期交房，由于政府长期不尊守不履行所签订的协议，致使我所借债务无法按期偿还，经济被拖垮，经协商被迫抵债他人。
欠债还钱，天经地义，也是中国人“重约守信” 的传统观念，为何金湾区政府如此不讲城信？由于政府的失信，导致我借款不能及时归还他人，让我羞愧难当，这一切归功于政府的恩赐。
更让人痛心的是，我位于珠海特区面积1100多平方米的10套房屋，价值数百万元的商品房，被债务人起诉，珠海市香洲区法院在没有告知和送达判决书、裁定书的情况下，以39万元超低价抵债40万元借款！珠海特区确实比较特！同是债务人，政府欠钱可以耍赖，想怎么折腾老百姓就怎么折腾，什么公平、公正、公理？在这里已经荡然无存！由于政府失去诚信、违法行政、加之法院枉法裁判，致使我债台高筑，成为因还不起借款而失信于人的落难者，还被珠海两级法院和媒体曝光说是“老赖”！当初支持政府搞开发，轻信政府的投资者，如今成了最大受害者，究竟谁才是真正的“老赖”？
陈凤強说：为讨回公道，挽回自己的财产，我于2000年与相识多年的金湾区金海岸中学副校长黄浩池借款18000元作为费用，并把自己的房产证交他保管。未曾想，屋漏偏逢连阴雨，黄校长竟然向金海岸派出所证明陈凤強诈骗！后又说房产证抵押给了他，交房产证时他非常清楚该土地证户名是陆荣哲，房产证户名是陈凤強，抵押借款更不可能成立，因为我借他1.8万元需要用几十万元的一套房产吗？这点常识谁都清楚，其实是想借我危难之时占有该房。
借款期满，黄起诉到法院，法院判我归还借款，抵押无效，简单的民事行为硬说是诈骗，人心叵测！黄校长借我1.8万元想占有一套128平方房，显然过分，我当时支持买房人一方，因此黄校长到处污告、陷害我。到期未还款起诉法院也是情理之中，黄校长和我同是粤西老乡，想当初，他把学校公款12万元借给我，我连本带息主动归还学校，何时赖过帐？难道这1.8万元还去耍赖不成？我知道黄校长夫妇都在教育系统工作，个人大半生的积蓄不容易，尽管我当前比较困难，但是我一定会努力早日归还借款，不会赖账的。
让我伤心的是当时处于多事之秋，官员又非法侵占，2001年，车辆被盗案，警察又徇私枉法，一连串的打击令我名誉受损。
陈凤强说：由于政府一系列违法侵权，令我近千万资产荡然无存，如今生活处于宭境状态、债台高筑、无家可归、妻离子散、流离失所！
为维护自身合法权益，我常年漂泊北京街头，露宿桥洞，过着生不如死的生活！九旬老母亲被城管队长张小平恶意推倒跌伤、腰胸椎压缩性骨折、六级残废，我也被周先才、招烨等暴力劫访殴打多处骨折，不仅不给治疗费，甚至连仅有的100元低保金也取消！政府在建军节和中秋节给的300元伤残军人慰问金也剥夺！
目前的这一切，都说明政府既无诚信又缺乏人性！在我维权的几年里，多次被拘禁、拘留，二次被通辑、二次关押看守所，并以莫须有罪名，冤判一年三个月，（2001年车被盗，2003年3月3日以涉嫌诈骗关押278天，同年12月11日证据不足，检察院办取保候审；2007年9月28日再上网通辑，关押172天）。取保期限为一年，有罪早该判刑，为何四年后进京上访维权又被上网通辑？显然枉法。
古人云：“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。一个社会的信用体系就像一个金字塔，塔下面是群众，塔上是政府，如果金字塔尖歪了，整个金字塔就不复存在。
由于金湾区政府没有认真贯彻落实科学发展观、权力观和政绩观，失信于民，致使群众的利益受到损害，也给整个社会稳定带来了不安定因素。陈凤強的遭遇就是最真实的写照。
所以，每一级政府都时刻牢记执政为民的思想，为民办实事，办好事，讲诚信，敢于遵守承诺、承担责任，光明磊落，做到言必行、行必果，真正做到依法行政，防止行政恣意和滥权行为的发生。政府只有讲诚信，才能树立权威与威信，最终赢得群众的推崇与拥护。