浩大的一个局长葬礼 敬请登陆个人主页： http://yyqhysc0623wxj.co.bokee.net/“视明润洁---眼大夫”爱眼眼科治疗中国行动项目同盟&中国光明行动联合工程 敬请加入观点交流讨论圈： 《营销企划&经营管理》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5036/ 《社会生活&时政评述》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5041/ 《养生保健&健康产业》圈永久链接：http://www.chinavalue.net/Group/5038/
据报载，17日中午，一场“风光大葬”在广东陆丰甲子镇上演两个多小时。主角是陆丰市公路局局长谢某的母亲。参加丧礼的人将近3000人，送葬队伍近1公里，丧宴超过300席，甲子镇当地群众议论纷纷。
谢局长把葬礼办得如此豪华，场面如此铺张，并非不知道这样做违反有关规定，而是根本没有把纪检部门的监督和规章制度的制约放在眼里。规章制度有如一纸空文，这是局长敢办“风光大葬”的原因之一。
相比于媒体的监督，纪检部门明显十分被动和滞后。但甲子镇并非荒蛮之地，如今通讯亦是十分发达，如此“风光大葬”，一个祭台都搭了二十多米高，送葬队伍人流车队浩浩荡荡，足以耸人听闻，为什么纪检部门就没有记者那样的敏感？监督制约的缺位，是局长敢办“风光大葬”的原因之二。
场面之所以如此之大，一位参加葬礼的居民一语道破——“谢局长有权势，不能得罪，而且以后有事还得找他关照啊”。可见，很多参加葬礼的人是不得不参与。然而，问题的根源仍在于对权力监督不力，以至于权力可呼风唤雨。
显然，这“风光大葬”并不是一个孤立、偶然的事件。从中折射出的是监督的软弱、滞后、被动和缺位。因此，要有效遏制腐败，还是那句老话，即从切实强化监督制约机制这个根本抓起。
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嚣张的“特权公车”与特权腐败
一辆牌照为琼A?93396的公务车，两年闯红灯158次，最多时一天闯红灯4次。面对“特权公车”如此嚣张，全然漠视交通法规，海南省近日决定，取消公务车辆专用号牌，全省3484辆公务车将更换普通牌照。海南省纪委副书记表示，这有利于克服特权思想，有利于改进机关作风……“霸王公车”与“特权腐败”，政
府治理铲除可谓势在必然。但是，牌照终归只是一种标识，取消专用号牌，并不影响车辆的“本来属性”，一些人的特权与畏权思维更不会以车牌为转移。因此，有人提出疑问：假如挂着普通牌照的公车违章，车上人亮明“领导身份”，交警处罚会不会一视同仁？公车改用普通号牌，给识别监督造成障碍，是否会使“公车私用”更加有恃无恐？
事实上，“霸王公车”只是各类特权嚣张的一种。而特权的滋生蔓延，正是某些人权力观异化的外在体现——受到官本位思潮冲击，某些干部的公仆意识淡漠，觉得“有权有势、高人一等”；面对物质诱惑，一心利己享乐，有人自认为“有权不用、过期作废”；高档公车、饕餮公宴、公款旅游被一些人宣称为“级别待遇”；拉关系走后门、长官意志干扰正当行政、“批条人情”阻碍正常执法，更构成典型的“特权腐败”！虽然群众对“特权腐败”愤愤质疑，但少数掌权者不以为耻，反以为荣，张扬炫耀，乐此不疲！
“霸王公车”等特权违规之所以能够得逞，与某些监督执法人员没能依法办事、秉公作为也有相当关系。在一些人看来，太过“公事公办”，显得“不近人情”；都是兄弟单位，得讲“团结关照”；涉及领导的问题，更得“懂事”、“听话”；“风水轮流转”，“与人方便、与己方便”。正因如此，一些执法者对领导违规“睁一眼闭一眼”，某些问题“大事化小、小事化了”。
更加值得警惕的是，特权的“胃口”与“胆魄”往往会随时间推移越来越大。纵观一些腐败案件，某些干部最初搞“特殊化”尚存一些忐忑，但很快就“习以为常”，进而一步步走向权力寻租、权钱交易的犯罪深渊。特权腐蚀良知，特权怂恿私欲，特权催化利令智昏，已是许多锒铛入狱者的“忏悔共识”。
那么，各级党员干部究竟应树立怎样的权力观？“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”实际已做出最鲜明的回答。这是因为，政府的一切权力都由人民群众赋予。正如温家宝总理所言：政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力！一系列腐败案件更告诉我们，任何权力都必须是有限的、相对的。绝对的、不受约束的权力，难免导致腐败！
其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。遏制特权思维，防止“特权腐败”，首先要从领导干部做起。严于律己，恪尽职守，不仅是表率垂范，惩处问责他人时，也才“腰杆硬”。看好自己的门，管好自己的人，切实约束亲属与下级，则是避免“狐假虎威”的关键。至于监管与执法机关，一方面应确保执行的独立性，另一方面也必须“不怕得罪人”，刚正不阿。从树立正确的权力观做起，以整治表象背后的根源出发，才能避免“头疼医头、脚疼医脚”，实现“标本兼治”。更不要忘记，群众的眼睛是雪亮的，借助舆论监督，拥有民众支持，破除特权，铲除腐败，我们有理由期待！
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“特权房”的“特权腐败”
在商品房市场的涨势中，一些拥有某种权力的单位集资自建的住房，多是建在优良的区位，每套面积动辄100多平方米、200多平方米，却以半福利的方式售给单位职工，售价与市场价相差悬殊。（5月18日《新京报》）
前不久在两会上引起全国人大代表关注的福利腐败，几乎都发生在垄断行业。医院职工不用挂号就可以直接找大夫看病开药，铁路职工出门坐火车不用买票甚至可以享受卧铺待遇，电力系统职工每年可享受几十到几百度不等的免费福利电，电信职工装电话、打电话都有免费等优惠……可是谁又曾想到一些有权力的行政事业单位也有“福利腐败”。这些单位利用自身的关系，以低于“招、拍、挂”交易方式的价格获得廉价土地，轻而易举地打通各种关节，享受在工程建设税费方面的多种减免和优惠政策，大幅度地降低了工程造价。这使得原本住房条件就不错的一些单位职工，住房越来越好，有的或拥有了几套住房，或以市场差价获取厚利。
“特权房”违背了正常行政审批程序。特权房价格便宜，只有在行政事业收费上减少或免收。这么做显然是国家行政审批程序在一些行政事业单位建设的特权房面前荡然无存，造成了行政管理秩序的混乱。
“特权房”破坏了市场规律。一些人拿到特权房以市场价转售，获取利益。由于成本不同，特权房很有市场，从而影响了市场公平。
要根治福利腐败，最根本的就是完善管理制度，一方面要使其用制度办事，用制度管人，杜绝违规违纪行为的发生。另一方面加强对管理、监督检查，运用纪律监督、审计监督、社会监督等方式，促使其依法行政，依法依纪履行职责，严肃查处各种违规违纪行为，纠正各种损害垄断行业服务对象利益的不正之风。特别是土地交易市场检查监督，杜绝有损社会公平的自建住房歪风。
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有特权就有腐败
今年中考以后，泰兴市教育局职工和泰兴中学教师，收到一份特殊的“礼物”，只要其子女参加中考，不论分数高低，都可以成为国家级重点高中学泰兴中学的学生，并且是不用缴2.5万至3万元择校费的统招生！（新华社8月11日消息）
平等竞争是考试这种选拔方式的灵魂。“公平、公开和公正”是考试制度的核心理念。但是，教育局职工“公子”低分上统招，特权的存在，使这种平等与公正原则遭到侵犯，并且使一些考生的权益受到了侵害。
一般来说，人类社会的平等可分为三种，一种是起点平等，一种是规则平等，一种是结果平等。历史证明，实现真正意义上的起点平等和结果平等是不可能的，惟一可以做到的，只能是规则平等。
反观泰兴市中考招生教育系统职工子女占用名额上统招的做法，显然已经损害了规则公平原则。尤其应该看到的是，教育系统子女分数低却可以上统招，在这规则公平受到挑战的表象背后，是特权的滥用，是一个具有特殊利益、却与群众越来越疏远的“共同体”的群体的形成。
据报道，泰兴市教育局5名职工的子女，考分虽未达到694的分数线，有的甚至相差60多分，但却堂而皇之地进了泰兴中学的统招生名额（不需交择校费）。另据泰兴市教育局证实，此次泰兴中学10多位教师的子女也受到了同样的照顾。
公民在法律面前一律平等。“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”所以，法律赋予了公民平等的受教育的权利，这种权利是神圣不可侵犯的。也就是说，非教育系统职工子女与教育系统职工子女所享有的受教育的权利是平等的。现在，泰兴市教育局和泰兴中学的规定却取消了这种法定的平等，使得教育系统职工子女得到了更高的待遇。
我们还应该看到，“教育局职工子女和教师子女享受照顾却又参加考试，其中7人又上了分数线。这等于至少有7人重复占了名额，为有关人员“走后门”提供了空间。”而且，“在分数线公布后，有关部门也没有公示教育局职工子女等受照顾考生事项。让人怀疑的是，这23人是实有其人吗？是不是另有猫腻？”。
列宁说，有特权，就有腐败。樊纲教授说，腐败的本质是利用公权谋私利。由此来看，泰兴市让考了低分的教育系统职工子女占用名额上统招的做法，不仅仅是对规则公平原则的践踏，更是一种滥用特权的腐败行为。这种特权的滥用，表面上看收益的是这个中学的职工子女们。但是，在这个“具有特殊利益、却与群众越来越疏远的群体”背后，某些个人滥用职权的腐败空间也不容忽视。这种行为，比其他考试过程中错发试题、大面积漏题等事件，更严重危害社会公众对政府的公信力，更应受到法律的制裁。
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