证券交易印花税终于下调了！经国务院批准，财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起，调整证券（股票）交易印花税税率，由现行3‰调整为1‰。

    去年5月29日深夜，印花税税率由1‰调整为3‰，被业内人士戏称为“半夜鸡叫”。印花税上调后，市场一片质疑与反对之声。并且，此举导致股指出现剧烈震荡，连续五个交易日股价出现跌停的个股不在少数。印花税上调的结果是，股指被打得严重“变形”，广大中小投资者遭受了惨重的损失。

    尽管去年下半年在蓝筹股的带动下，包括深成指、沪综指都创出了历史新高，但高额的印花税税率仍然遭到投资者诟病，特别是在股指调整之后更是如此。有鉴于此，包括笔者在内的诸多市场人士均呼吁监管层降低印花税，以提振市场的信心，还市场一个公道。

    如果不是今年市场调整出现加速的态势，如果不是上证指数在盘中跌破3000点，并继而触及了监管层的心理底线，或许印花税还是高高在上，但如今这一切均成为了历史。

    至少，印花税的下调，向市场传递了强烈的政策信号，这一点才是最重要的。毕竟，股指短期内的持续大幅下跌，投资者有不堪承受之重，整个市场同样有不堪承受之重。而如果放任不管，其后果将是灾难性的。不仅投资者的信心会丧失殆尽，更重要的是，股改成果将被无情抹杀，虚拟经济的危机会传导至实体经济，进而影响到整个宏观经济的发展。

    其实，在股指大跌之后，要求监管层出面救市的呼声就不绝于耳，其中就包括降低印花税。今年“两会”期间，证监会主席尚福林与财政部相关负责人都表示，对于印花税问题会“认真研究”，但此后就没了下文，而股指的调整仍然在继续，投资者的财富缩水同样在继续。

    此次降低印花税税率，应该可以看作是监管层出手救市的举措之一。尽管股市运行有自身的规律，但在市场信心极度疲弱的背景下，降低印花税的意义到底意味着什么不言而喻。

    事实上，在4月20日晚，针对市场关注的大小非减持行为，中国证监会就突然颁布了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》。《指导意见》规定，持有解除限售存量股份的股东预计未来一个月内公开出售解除限售存量股份的数量超过该公司股份总数1%的，应当通过证券交易所大宗交易系统转让所持股份。事实说明，《指导意见》在规范大小非的无序抛售方面还是起到了一定的作用。

    更早的消息是，中国证监会本月18日发布了《上市公司重大资产重组管理办法》。《上市公司重大资产重组管理办法》新增重大资产重组信息管理一章，以防范和惩治重大资产重组过程中的内幕交易行为。这条消息其实也是一大利好消息，但在市场人气不足的情形下，已被投资者忽视了。

    综合来看，近期监管层动作不断，也频频发出强烈的政策信号。尽管后续效应还有待观察，但救市开始吹响“集结号”，无疑可以极大地提振整个市场的信心，引导更多的观望资金进入市场，对于维护市场的稳定，真正做到保护广大中小投资者的利益大有裨益。

    毋庸置疑，监管层的相关政策鱼贯而出，表明“政策底”已经探明，监管层不希望看到3000点被有效洞穿，剩下的“市场底”在何处，则只能由市场“自觉”地“寻找”了。而且，救市吹响“集结号”，表明监管层顺应市场的意愿，真正的纠偏工作已经启动。

    当然，也应该看到，在逐渐明晰了大小非解禁与印花税问题之后，关于上市公司巨额再融资、新股发行制度改革以及新股发行市盈率过高等方面的问题仍然需要监管层作出应有的努力。毕竟，国内证券市场虽然经历了股改，但弊端同样不少，这些同样需要监管层吹响“集结号”。