公务员降薪为何还是要考公务员?
文/汪华斌
据新华网发布的数字,中国公务员的平均年工资为15487元;比同时期全国城镇在岗职工的年均工资16024元还低一些。本身就比在岗职工的平均工资还低,结果上海市还对公务员降薪;这是对我们公务员多么地不公啊。而与此同时上海企业却同时对员工加薪,这应该是对我们公务员人才的最好吸引力呀。我们本来以为会出现一个公务员辞职的高峰,谁知这样的状况并没有出现;依然还是公务员考试挤破门。
是啊!人们无法理解,本身工资就低;又遭遇降薪,结果还是没有人愿意离开;从而说明我们社会的公务员是多么有吸引力。是因为中国人都想‘为人民服务’吗,恐怕在现在‘争先恐后’想‘先富起来’的年代,还缺少思想基础。综上所述,公务员不仅社会地位之高是一枝独秀;更是有强大的待遇保证,还有那没人知道的灰色收入;这才是其真实的原因。看我们社会现在竞争激烈,只有公务员才最有安全感;也就是说,只要进了门;这里就是铁饭碗。如果与领导的关系搞好,这里还是金饭碗。现在我们很多媒体发布的资讯都在强调这样的结论:我国的公务员不仅收入低,还很受伤。似乎是求人干都没人干的活,这与我们社会公众的感受形成巨大的落差。
我们同样看到,我国公务员考试的持续加温;所有社会新人日渐把公务员当成自己的职业首选。为了保证得到一个公务员的工作,除了个人要通过一道道考试之外;整个家族的社会资源也会充分调动起来。公务员的什么含金量有如此吸引力,那就是我国特有的灰色收入、权力寻租、工作稳定及医疗养老的保障;这是我们社会其他阶层无法企及的。
我们在新华网发布的新闻中看到,日本的公务员工资比民营企业职工每月平均多4054日元;是民企职工的1.07%。如果差别太大,人事院就会下达公务员减薪的劝告;近年来由于日本经济不景气,企业职工收入减少;日本公务员减薪已经有两三次了,不过每次都是每月减5000日元左右;对生活基本没有太大影响。
然而我们闹的沸沸扬扬的上海公务员减薪,实际旨在调整公务员的不合理薪酬;因为上海公务员津贴补贴擅自发放名目达300多项。所以规范方案的矛头直指公务员津贴补贴名目繁多、发放秩序混乱的现状。不规范的背后是部门利益膨胀失控的现实,它促使每个公务员都能利用手中的权力去取得财政预算外资金;如管理垄断所得的暴利等,它成为公务员隐性收入的主要来源。
有人在为公务员的‘降薪风暴’喝彩,有人却暴出‘中国公务员零工资都人满为患’;因为公务员不需要工资也能成为‘致富的带头人’,这才是吸引人的真实。因为我们公务员是低工资公开透明,而隐形的是巨大的职务消费和灰色收入;职务消费是公款接待、公款旅游、和公车私用等,而灰色收入包括‘礼尚往来’的钱财。是啊!我们每年的职务消费就高达9000多亿元,这是一笔多么大的国有资产呀。正因为如此,有人说我国处级公务员全部‘零’工资;我们依然是没有人会主动辞职而离开公务员队伍,这才是真吸引力。
我们发现上海市这次公布的公务员乱发的津贴补贴,其来源大部分是行政收费和本单位国有资产的增值;这些实际是属于国家财产。而公务员在依法得到工薪报酬之后,依然采取名目繁多的方式获取其他津贴补贴;其实质就是对国家财产的侵占。所以说这次上海市的公务员降薪,实际只是对侵占国有资产的清理;根本不是降薪,而是剔除非法所得。
从理论上讲,既然是非法所得;就应该‘一刀切’,可我们对公务员长期的‘容忍度’使这事变成‘缓冲期’内解决;因为我们只在规范期内是‘零容忍度’。是啊!我国这么多的公务员,竟然没有完不成任务而辞职的;而我们的末位淘汰法,实际只是淘汰那些领导要下岗的人;并不是因为责任重大而力不从心的辞职。
的确,国家要求规范公务员津贴补贴;实际只是为了逐步消除地区和部门之间不合理的收入差距,最终促成公务员津贴补贴发放与单位占有的国有资产和行政权力彻底脱钩。况且这次上海市调整公务员薪酬,有升有降;并不真的是降薪,所以根本不能动摇大家‘蜂拥而来’的决心。
是啊!公务员降薪还如此吸引人,这就不属于正常了;我们如果真的使公务员没有职务消费和灰色收入,则公务员的工资就是真的比其它人员高;它还是没有吸引力。因为人们到公务员队伍,看中的是那职务消费和灰色收入;这才是老百姓进公务员的真正目的。
公务员工资升降没有意义,老百姓不挤公务员的大门才是真正的效果;因为老百姓的眼镜是雪亮的,公务员有没有吸引人自在每个人的心中;只有公务员的‘私利’全部堵塞的时候,我们才能说公务员是公平的了。