一、五市现代化水平比较

为了比较准确地把握宁夏区内各市现代化发展进程，我们根据2003年和2004年有关统计数据，对银川、石嘴山、吴忠、中卫固原5市第一次现代化实现程度作了初步测评。从评价结果看，各市的发展不平衡。其中银川市第一次现代化实现程度为88％；石嘴山市第一次现代化实现程度为82％；吴忠市第一次现代化实现程度为75％；中卫市第一次现代化实现程度为69％；固原市第一次现代化实现程度为67％。由表6可以看出，各市第一次现代化的实现程度与全区平均水平相比，银川市高出9个百分点，石嘴山市高出3个百分点，吴忠市、中卫市、固原市分别低于全区平均水平4个、10个和12个百分点。这一排序比较客观地反映了宁夏工业化进程中的内部差别。

银川市：人均地区生产总值远高于全区平均水平，现代化的其它评价指标均优于全区平均水平。作为全区现代化进程的火车头，银川市今后现代化建设的着力点，是考虑如何及早进入以知识经济为主要内容的第二次现代化发展过程，全面提升信息化程度，要侧重于提升城市的综合功能，尤其要大力发展现代服务业，增强吸纳就业的能力。

石嘴山市：是宁夏第二大城市，工业化、城市化水平较高，人均经济总量高于全区平均水平，但服务业增加值比重低于全区平均水平教育发展相对薄弱，是需要加强的两大短板。第一次现代化的其它指标均优于全区平均水平。今后面临的主要任务是实现产业转型，尽快实现产业结构由资源开发型向精深加工型、现代服务型转变。与之相联系的另一个重大任务是是提高教育水平，普及现代教育，全面提升人口综合素质，为产业转型做好人才准备。

吴忠市：现代化水平总体上落后于全区平均水平。人均经济总量略高于全区平均水平，工业化、城市化水平较高，但服务业相对落后，教育水平相对较差；生态建设和环境保护的任务相当艰巨。吴忠市今后现代化的主攻方向，仍然是继续加快推进工业化、城市化，抓好农村计划生育工作，减少干旱带人口压力。该市在发展清真食品和餐饮业方面具有得天独厚的优势；也具有适度发展商贸流通的条件和空间，发展和培育现代服务业的任务尚艰巨。如何加强民族教育工作，通过信息化加强对教育的支撑作用，提高少数民族人口综合文化素质，着力打造和提升城市的文化内涵，是需要进一步深入研究的重大课题。

固原市：第一次现代化各项指标除服务业增加值比重外均劣于全区平均水平，尤其是人均经济总量非常低，工业化、城市化步伐缓慢，生态建设维护任务艰巨，人口压力大，基本处于农业社会。今后现代化面临的主要任务，仍然是加速进入工业化发展阶段，通过工业化、城市化和计划生育减轻生态压力，同时注重教育和信息化建设。产业方向方面，必须以生态产业的发展为重点，发展节水工业、节水农业，发展具有地方特色的服务业，着力建设节水城市。

中卫市：中卫市与吴忠市一样，在宁夏非常具有代表性。有黄河灌溉平原、有干旱山区，有自然保护区，有香山草场。总体现代化水平落后于全区平均水平。山川差距非常大，今后现代化进程中，统筹山川发展的任务非常艰巨，协调推进工业化、城市化和农业产业化面临许多困难；教育和信息化任务也相当艰巨。应该依托交通枢纽、黄河水利做强二三产业。

二、各县（市）现代化水平比较

说  明：人均能源消费量缺乏数据；每千人师生数、婴儿存活率、人均预期寿命均达到第一次现代化标准，对计算结果没有影响，故没有收入计算。

考虑到大部分市县尚未进入第二次现代化发展阶段，加上数据不够齐全，因此没有对各个市县的第二次现代化、综合现代化进行评价。只是对各市县进行了第一次现代化的实现程度进行了测算评估。从评价结果看，银川市、石嘴山市、利通区第一次现代化指数均达到80％以上，基本上实现了第一次现代化，开始向第二次现代化转变。其他市县都没有完成第一次现代化。其中红寺堡、海原、彭阳、西吉三县一区的现代化指数分别比全区平均水平低21、17、16、15个百分点；比区（包括兴庆区、金凤区、西夏区，不包括两县和灵武市）低36、32、31、30个百分点（参见表6）。说明宁夏域内各二级地区的现代化差距很大。

各市县现代化基本特征简析。宁夏各市县可根据自然禀赋条件分为以下几个大区域：

黄河灌溉区市县：中卫城区、中宁县、利通区、青铜峡市、永宁县、银川市三区、灵武市、贺兰县、平罗县、石嘴山市两区，是宁夏重要的农业区、重要的工业带和城市带，现代化水平总体较高。其中贺兰、永宁、中宁的城市化、工业化水平相对弱一些，服务业发展也相对落后。需要在今后现代化进程中注重整体提高沿黄河经济带的内在素质，使这一区域成为带动宁夏经济发展的核心地带。

中部干旱带县区：海原、同心、盐池、红寺堡三县一区，是宁夏中部干旱带的主要部分，工业化、城市化进程缓慢，水资源十分缺乏，人民基本生存条件缺乏。今后的根本任务是在妥善解决100多万人的生活问题的前提下，搞好生态恢复和重建，采取相对集中、向外转移、减少超生、提高人口素质等措施，推进中部各县区的现代化进程。以改善民生为目的，按照“因地制宜，量力而行，全面规划，协调推进”的原则，发展二三产业，推动经济更快发展，解决人口集聚、社会就业、集约用水、生态恢复等问题，协调生态与生存之间的矛盾，破解中部干旱带难题。

南部山区县区：主要是固原市四县一区，是宁夏现代化建设的难点。生态与农业的矛盾、人地矛盾、工业与用水、工业与交通的矛盾非常突出。由于自然条件差，农业、工业、城市化都受到极大限制。今后的出路，一是因地制宜发展一二三产业，提高居民收入；二是把继续向外转移人口和降低高生育水平相结合，在控制人口总规模的前提下发展教育，提高人们的生存发展能力，鼓励外出创业定居；三是按照彭阳模式坚持不懈发展生态产业，持续改善生态环境。