谁敢揭开电信企业的黑幕
公益维权网：中国是个人口大国更是一个电信大国,目前全国共有5.5亿部手机用户,国内许多网络运营商及黄色网站早在几年前就瞄准了这个群体纷纷与中国移动和中国联通签约合作,通过手机代扣费来牟取暴利!这就是所谓的SP业务!由于SP这个行业在中国起步较晚,缺乏有效的监管机制,于是出现了大量的违规经营和乱扣费.按每部手机每月扣几元或几十元钱,5亿多部手机就会给违规经营者带来每月数千万每年上亿元的暴利.于是又出现了这几年许多网络公司神奇般的创业及神话般的赢利!为了不丢掉这块巨大的暴利,国内众多的网络运营商不惜代价的在全国各地设立办事处和公关处,在移动和联通公司及各省通信管理局内部重金收买后台保护伞,又形成了当今鲜为人知的电信腐败!潜藏在电信界的官商勾结最后产生出令人震惊的一串串数字--全国政协委员陆锡蕾在全国"两会"指出:每年电信界违规扣费达70个亿；中央电视台<<中国法制报道>>:河南移动在2006年一年之内产生的违规扣费就达一亿元!
电信腐败是SP疯狂诈骗的核心要素!
电信腐败是黄色网站泛滥成灾的罪魁祸首!
我的3部手机13503756802/13071710246/13283752802从08年1月20日至4月9日期间经常收到中国知名网络运营商--深圳腾讯公司(代码10661700/10621700)擅自发送的垃圾短信,大概内容是:腾讯公司正在举办新春送大礼活动,只要发短信回答几道极其简单的问题就能得到时尚MP3/手机等大奖和Q币,百分之百中奖!由于短信内容极其诱人加上全国声讨垃圾短信风潮刚刚过去,又考虑到腾讯公司在国内吃了许多败诉的官司应该不敢再违规经营了,于是我在4月7日及9日,分别通过上述3部手机给深圳腾讯公司(代码10661700/10621700)回短信进行领奖!首先收到河南移动公司(代码10658166)下发的信息,内容是:感谢您使用深圳腾讯公司的短信传情业务,服务代码10661700,信息费2元/次,由中国移动代收!开始回答第一道题:张柏芝现在有几个孩子?81一个；82五个.下一题:2008年奥运会在哪里举办?81雅典；82北京.如此简单的问题被我一一答完后突然收到腾讯公司的一条信息:再回答一题就可拿大奖!但是,每一部手机在回答完最后一题时都会收到腾讯公司下发的这样一条短信:您在本业务的消费金额已达本月上限,请下月再继续使用!什么奖品也没得到!第二天查询话费,每部手机均被扣28元钱,但他们承诺的收费标准却为2元钱一次!我感到上当受骗!
后经咨询得知,河南移动及腾讯公司的这一行为不仅涉嫌欺诈经营,而且涉及多处违规属于典型的恶性事件:
一、腾讯公司违规宣传!依据如下:
1:《中华人民共和国电信条例》第四十一条规定:电信业务经营者在电信服务中，不得对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传,第七十五条规定,违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
2:中国通信企业协会2006年9月27日颁布实施的<<移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范>>第六条规定:移动信息服务企业宣传的服务内容应该和实际提供给消费用户的服务内容一致，并真实宣传业务内容，不夸大其词；移动信息服务企业宣传过程中明示的价格（信息费）应该和实际收取用户的费用一致。
3:中国移动制定实施的<<移动梦网SP合作管理办法>>第六章第三节第一条第一款规定:SP不能未经客户（包括其注册用户和非注册用户）许可，向中国移动客户发送移动梦网业务广告及所有带有宣传推广性质及任何形式的广告。一经发现将进行如下处理：1、发送量和影响范围较小的SP，必须向投诉的客户亲自致歉，并在公开媒体上发表致歉函，半年之内不允许该SP新增或更改业务。违约SP应向中国移动支付相应协议违约金!2、在媒体上造成负面影响的SP，应在2家以上公开的媒体上进行公开致歉.
二、河南移动与腾讯公司互相串通,操纵违规扣费；强制扣费!依据如下:
1:《中华人民共和国电信条例》第四十一条明文规定:电信业务经营者在电信服务中，不得擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；第七十五条规定,违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
2:国家信息产业部第36号令《电信服务规范》附录6第3条规定:信息服务业务经营者应遵照与用户的约定向用户提供信息服务，未得到用户许可，信息服务业务经营者不得擅自改变服务内容和服务频次，不得擅自改变收费方式和降低服务质量。
3:国家发改委第8号令《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十条规定:经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。第二十一条第三款规定:在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的,由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以下的罚款!
4:《移动梦网SP合作管理办法》第三章第三节第二款规定:SP自定、未经中国移动批准的信息费价格无效，中国移动有权停止该业务并不予结算.
5:《信息产业部关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》(信部清[2006]574号)第三条及《动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范》第十条均做出规定:对于需通过用户多次参与或互动才能完成的移动信息服务业务（如有奖竞猜、有奖问答等），电信企业应在业务宣传时标示出用户一次成功参与该项业务所需的信息费总额；据此腾讯公司在河南移动注册备案的业务资费是信息费2元/次!在活动过程中河南移动并专门以短信方式向我承诺2元/次!而河南移动及腾讯公司却暗中收费28元/次!
三、公司互相串通,操纵经营不规范的业务!短信竞猜和有奖问答等互动信息点播类业务因其具有欺诈性和暗箱操作性,此类业务早被社会淘汰,并且早被国家信息产业部列为重点清查和严打范围,河南移动也早在07年4月宣布停止接入此类业务.依据如下:
1:<<信息产业部关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知>>(信部清[2007]236号)明文规定,要求各电信运营商重点清查严厉处罚“个别信息服务企业通过发短信诱骗用户使用业务的行为（如发送“朋友问候”、“好友留言”、“有奖问答”、“虚假中奖”等信息)”!
2:国家信息产业部2007年374号令(信部清[2007]374号) 第二条\第三条\第四条明确规定,要求各电信运营商重点清查严肃处理下列行为:利用虚假宣传，诱骗用户消费,以一些极其简单的答题为诱饵，利用用户投机、博彩心理，诱骗用户参与；业务宣传时不明示价格，或者不明示完整价格。如不告知用户需通过答题等方式累计积分或奖金，当积分或奖金累计到一定金额后才能获得中奖机会或兑奖；不明示抽奖设定条件、用户参与流程等应告知用户的相关信息；中奖环节不公开透明；采取不正当手段设定中奖名单，如无真实中奖用户，中奖用户为内部人员，中奖号码为假号、空号等；谎称有奖互动或者对所设奖的种类，中奖概率，最高金额，奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示；隐瞒或设置附加条件，导致用户无法或很难中奖和领奖；抽奖过程，中奖结果等环节不公开、不透明，缺乏有效监督.
3:河南移动在2007年4月6日通过各种方式并在河南移动网站 (2008年4月18日http://www.ha.chinamobile.com/10086/monlernet/)长期对全国SP公司专门发出<<暂停梦网合作接入的公告>>称：经研究决定，自2007年河南移动公司暂停各种新接入梦网业务合作（创新业务除外）。但时至今日,河南移动仍在暗中与深圳腾讯(代码10661700)、北京北纬(代码10661098)等各大公司合伙经营此类小骗术......
四,河南移动与腾讯公司互相串通,对用户进行不明扣费,依据如下:
1:<<信息产业部关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知>>(信部清[2006]574号)第二条规定:基础电信企业应加强移动信息服务业务审核工作，保证业务名称通俗易懂，名符其实；对于名不符实，容易引起用户误解的移动信息服务业务，基础电信企业不得提供接入服务。
2:<<移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范>>第六条规定:移动信息服务企业宣传的服务内容应该和实际提供给消费用户的服务内容一致，并真实宣传业务内容，不夸大其词；移动信息服务企业宣传过程中明示的价格（信息费）应该和实际收取用户的费用一致。
3:本人是收到腾讯公司发送的垃圾短信诱导,参与答题拿大奖的业务,但河南移动与腾讯公司却以“短信传情”为扣费理由进行扣费!擅自改变经营内容,属于国家信息产业部严厉打击的重点之一!
综上所述,本人与2008年4月10日通过13503756802手机向河南移动10086进行投诉!
投诉网站难!投诉大网站更难!想得到公正判决更是难于上青天!!!
河南移动在处理这起投诉中,可谓是花样百出、丑态百出、破绽百出!接到投诉后,专门负责审判SP违规经营的7342号工作人员不久便打来电话,要我必须提供当时参与业务的全部短信,否则决不受理!这一招是河南移动在全国独家首创,严重违反相关规定和受理程序!我随即将这一情况向河南省通信管理局12300投诉中心进行反映,在省通信管理局的正确领导下,4月12日7342号工作人员又受理此事了!由于腾讯公司违规情况不同与其他小公司那样打法律擦边球或钻法律空子,而是多处存在极其严重的违法和违规,河南移动7342号工作人员无论水平多高或多低,想判腾讯公司无错应该决不可能.但7342号重新受理此事后,却迟迟不进行处理.在此期间却莫名其妙接到两次打来的陌生电话,后来我按照电话号打过去后,对方称他们是腾讯公司驻河南办事处的,并称是接到河南移动的消息了,问我有什么要求可以提出来!河南移动擅自给网站通风报信这一卑鄙行径让我感到非常气愤,当即告知腾讯公司驻河南办事处,我就是要河南移动给我一个公正的处理结果!对方听后一阵冷笑说:那走着瞧吧!果然,时隔不久就接到河南移动7342号工作人员打来的电话,告知我处理结果是腾讯公司不存在任何违规问题,产生的扣费完全属于正常扣费!我当时极其气愤,我质问7342号工作人员:腾讯公司违反相关规定擅自向我发送诱导和宣传短信是否违规?7342号答:无可奉告!我问:河南移动与腾讯公司擅自改变收费标准是否违规?7342号又答:无可奉告!我又问,我参与的是答题拿大奖的业务,但河南移动与腾讯公司却以“短信传情”为由进行扣费是否违规或合理?7342号连续回答:无可奉告、无可奉告!后来我表示欲向上级投诉,7342号又改变态度,决定对我的损失进行补偿,并且是首条双倍退费,其余单倍退费!这样的处理结果严重违规我仍表示不服,7342号又说将做进一步的处理!4月15日17点13分我用13503756802手机向河南移动10086打电话询问进一步的处理情况时,工作人员经查询后说这个投诉已经结案了!我简直不敢相信自己的耳朵,让工作人员再详查一下记录,但仍然被告知说这个投诉已经结案了,并且记录明确说明:处理结果已反馈给用户,用户表示非常满意!我绝对不相信这是真的,于是又两次让该工作人员一字不差的给我念一下处理记录,但两次告诉我的结果均为:处理结果已反馈给用户,用户表示非常满意!我欲把这个情况进行录音,由于我的13503756802手机不具备录音功能,于是我就以手机听筒发生故障为由,恳请该工作人员打我具备录音功能的15834845888的手机；该工作人员打通我15834845888的手机后,我刚开启录音功能,该工作人员好象意识到什么,连忙改口说:关于这个问题稍后会有专人给你回电.我欲咨询其他问题,但该工作人员不等我把话说完就慌慌张张的擅自挂断电话!后来我用15834845888的手机拨打河南移动10086投诉该工作人员擅自挂断用户电话并要求提取当时10086客服系统的同步录音资料!半个多小时后接到河南移动7005号工作人员打来的电话称,经查询通话记录,我在4月15日17点13分至20分没有用13503756802手机打过10086电话也提取不到录音,关于我投诉腾讯公司的问题不但没有结案而且还在进一步处理之中!但在交谈中7005号工作人员却因一时疏忽,意外的说出那位工作人员的工号是9727号!工号既然都查到了,怎么会查不到我的通话记录和10086系统的录音资料呢!我再次要求调查处理!又过了半个多小时后接到河南移动工作人员打来的电话称,经查询我的通话记录,只有在4月15日17点53分用13503756802手机打过10086,在此之前绝没打过10086!更提取不到录音!既然17点53分的通话记录都能查到那么之前17点13分至20分的记录真的就查不到吗?后来我又几次要求调查,但结果总是相同!我随即到移动营业厅亲自查询13503756802的通话记录,记录上赫然显示:04月15日17:13:55拨打10086通话时间为558秒!我又亲自找到河南移动的客服班长作详细查询并提取证据,这名客服班长经查询后亲口告诉我,13503756802手机在4月15日17点13分至20分确实有长达6分钟的通话记录,但原始的同步录音资料却莫名其妙的被删除!而国家信息产业部第36号令《电信服务规范》第十四条明文规定:电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和受理用户投诉等服务，在电信业务方面与用户发生纠纷的，在纠纷解决前，应当保存相关原始资料。
全权负责处理此事的7342号工作人员见事已败露后恼羞成怒的打来电话,告知说,此事到此就算处理完毕,无论我服与不服最终结果就只有这样了!
河南移动怎么了?河南移动究竟怎么了?
河南移动作为客户突破2600万户的一家大公司,竟敢如此无视国家法律法规、不顾大公司尊严,如此猖狂的包庇违规网站!究竟是谁在背后操纵着这一切黑幕!
历尽周折我终于找到一位知情的业内人士,据这位知情者透露:凡是存在严重违规经营的大网站,其首先都会在河南郑州设立办事处和公关处,并且各家网站都会根据自身规模大小和违规经营情况,每年专门支出几十万到上百万元的公关费用,用来在移动公司和通信管理局内部进行深入的公关,勾结一些领导官员为他们的违规经营保驾护航!当我问到腾讯公司严重违规经营为何却得不到移动公司的公正处理时,该知情者解释说,这主要是由于河南移动公司市场部的一名副总某某、客服部副总柳某和1860客户服务中心主管王某等几位领导起的作用,因为这几位领导和腾讯公司驻郑办事处的关系特别好!该知情者并称,不光是深圳腾讯公司,还有北京空中网及广州滚石公司等等许多国内知名的大网络公司,他们早在河南省境内把各主管领导的关系做的极其深入了,有的甚至直接把关系做到了最高层的领导那里!单凭用户个人力量想在移动公司或通信管理局投诉这些身价上亿元的大网站,几乎不可能得到公正处理!
河南移动没有公正!中国司法难道也会没有公正吗?目前,我已做好相关准备,就此事件欲通过司法途径来寻求公正!
河南移动没有公正；那么河南联通有公正吗?
我与2008年4月10日,以13071710246这部手机被河南联通和深圳腾讯公司违规经营和违规扣费为由,向河南联通增值业务投诉热线10109696进行反映.然后做好了漫长的等待准备.但令人意外的是,仅仅才过了3天,就接到河南联通工作人员打来的电话称,经河南联通公司调查,深圳腾讯公司确实业务存在诸多问题,给用户造成的损失按照相关规定立即进行双倍赔偿；对腾讯公司业务存在的问题已上报主管部门进行严肃处理；给用户造成的不便代表联通公司表示道歉!随后河南联通一名主管又再次打来电话,代表联通公司对本人举报腾讯公司违规经营、配合联通公司打击SP诈骗的行为表示感谢!顿时真的让我百感交集,激动万分!河南联通竟然有公正!由于当时被胜利冲昏了大脑,我随即给腾讯公司驻郑办事处打了个电话,告知他们河南联通不会包庇腾讯公司!对方听后又是一阵冷笑说:那走着瞧吧!果然,在第二次向河南联通投诉腾讯公司违规经营时,遇到了更加令人费解的情况!
我与2008年4月13日,以13283752802这部手机被河南联通和深圳腾讯公司违规经营和违规扣费为由,向河南联通增值业务投诉热线10109696进行反映.由于投诉第一部手机时河南联通已经按照信息产业部的相关规定进行了公正处理,投诉第二部手机河南联通应该更能顺利处理.但几天过去了没有任何反馈消息,我打河南联通10109696进行查询时,竟被告知我投诉腾讯公司的原始记录工单莫名其妙的丢失!我在联通的投诉记录工单就象送交到法院的起诉书一样岂能莫名其妙的丢失?于是我当即向中国联通总部进行了反映!时隔不久又接到河南联通打来的电话称,投诉工单又找到了,关于我投诉腾讯公司的问题正在处理之中!当我再次打河南联通10109696查询进展情况时,竟再一次被河南联通工作人员告知投诉腾讯公司的原始记录工单丢失!《电信服务规范》第十四条明文规定:电信业务经营者应当在纠纷解决前，保存相关原始资料。我问该工作人员究竟是什么原因导致我投诉腾讯公司的记录工单两次莫名其妙的丢失,但该工作人员始终不给回答.我问其工号多少,其吱吱唔唔也不给回答.在我强烈要求下,其终于报出工号是54005号!我又打河南联通10109696进行查询时,一工作人员告知投诉记录工单根本就没有丢失过并问我听谁说工单丢失的!我要求其按照工作人员工号查询联通的通话录音,该工作人员竟称他们没有54005号工作人员也查不到录音资料!截止目前,此事仍然没有任何进展!
众所周知,黄色网站是被公认的一大社会丑陋现象,经营黄色网站是严重的违法犯罪行为!但长期以来,河南移动及河南联通还积极与国内各种黄色网站和黄色声讯台进行密切合作!尤其是河南移动,为了包庇黄色网站和维护黄色网站的经济利益,还不断的开拓创新并率先在全国同行业中开发出两项“小发明”,并且这两项“小发明”已成为河南移动公司包庇违法网站、违规处理问题的潜规则!
本人从2005年开始,不断向河南移动反映关于黄色网站的情况,但河南移动以种种理由进行推委；2006年5月,我又发现北京几家网络公司正在通过河南移动的扣费平台大肆的经营黄色网站业务,在证据确凿的情况下我多次向河南移动进行反映.河南移动专门指派一名高水平的工作人员--2308号出面处理此事!2308号受理以后,百般进行狡辩,企图为黄色网站免责,当听说我已掌握相关证据后,立即换了一副面孔,义正辞严的威胁我说,观看黄色网站是严重的违法犯罪行为,如果再敢投诉网站的话,将通知公安部门对我采取措施!不知是这一招曾经吓倒过不少人还是这一招确实能为黄色网站免责消灾,自从河南移动2308号工作人员发明出这一招后,这一发明成果一直被河南移动公司所采用,成为专门对付那些投诉黄色网站用户的一大“法宝”!
2007年4月至9月,国家公安部联合国家信息产业部等十个部委联合开展了一次声势浩大的专项打击黄色网站治理行动!但在此期间河南移动仍未停止与黄色网站的合作.2007年6月,我又发现好几家黄色网站正在举行裸体表演,并宣称只要输入移动手机号就能免费观看更精彩的节目!由于当时正是专项打击黄色网站行动的攻坚阶段,河南移动真的还敢与黄色网站合作吗?抱着试试看的心理,于是我就在黄色网站上输入自己的河南移动手机号,果然,第二天查话费时发现被河南移动不明不白的扣了30元的费用.向河南移动进行投诉后,河南移动又指派另一位高手--2327号工作人员进行处理.2327号受理以后,在上班时间迟迟不予解决,却在下班时间一天晚上21点打来电话处理问题,2327号果然大将风范非同一般,话不投机直接就拿出河南移动2308号工作人员发明的一大法宝--威胁我说,观看黄色网站是严重的违法犯罪行为,如果再敢投诉网站的话,将通知公安部门对我采取措施!
举报黄色网站是每个公民应尽的义务!经营黄色网站是严重的违法犯罪行为!我据理力争,并要求河南移动按照国家相关规定严厉处罚黄色网站并对我的损失给予双倍赔偿60元!谁知2327号工作人员在维护黄色网站利益方面更具备发明创造精神!他深知关于双倍赔偿方面的相关规定,但为了最大限度降低黄色网站的损失,2327号竟规避国家和信息产业部的相关规定,别出心裁的把双倍赔偿的相关规定与维护黄色网站的经济利益有机的结合起来,创造性的开发出一个以单倍赔偿为基础然后再加上首条双倍的这么一个创意!最后赔偿我32元话费!等于是把黄色网站违规扣取的30元单倍退还以后又多退2元作为赔偿!2327号工作人员自豪的称自己这个小发明“既执行了双倍赔偿的相关规定,又维护了黄色网站和用户的双方利益”!并将自己的这个小发明美其名曰为“首条双倍,其余单倍”!
2327号工作人员开发的“首条双倍,其余单倍”的这个小发明当时立即引起河南移动的高度重视,并在河南移动内部受到广泛的效仿和借鉴,目前该项发明被河南移动应用到了其他各类的投诉当中；我投诉深圳腾讯公司时,专门负责审判SP违规经营的7342号工作人员就是根据2327号工作人员开发的“首条双倍,其余单倍”这个小发明来进行处理的!但<<中华人民共和国消费者权益保护法>>第二十四条却明文规定:经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的责任,否则，其内容无效。
2007年10月,我发现互联网上又有几家大型的黄色网站正在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,并且参与色情表演的全部为年轻貌美的女大学生.网站宣称,只要输入移动手机号即可免费参与,我向河南移动进行反映后他们表示如果情况属实的话将立即停止合作!到了2008年1月4日,我发现那几家黄色网站仍然在大肆的进行色情表演,并且参与色情表演的全部换成了十六七岁的少女和女中学生!网站宣称:本站现在免费开放注册,注册时如有资费说明,请勿担心会扣费本站绝对不收您任何费用!河南移动真的与黄色网站停止合作了吗?于是我就在黄色网站页面上输入自己的移动手机号,立即收到了北京星天下网络公司下发的短信,短信内容称,需要用户以短信形式回答出自己的年龄、性别等个人基本情况,才能注册成功.我用短信形式回答完所有问题后,手机莫名其妙的欠费停机了.经查询得知被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!而资费提示却为“2元/次”；扣费理由也很令人费解,竟然是“影视碟报站”.我随即又向河南移动进行投诉,河南移动受理后先是百般狡辩企图替北京星天下公司免责,后来又要我拿出各种证据!我费尽周折进行调查取证!后来在铁证如山的情况下河南移动终于做出处理,表示一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对我的违规扣费按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!
2008年1月20日,我再次发现那几家黄色网站还在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,我在黄色网站上输入自己的移动手机号后,又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!我再次向河南移动投诉北京星天下网络公司,河南移动受理后称,如果这一次我能拿出相关证据的话,他们一定按照法律法规进行严厉处理!等我把各种证据摆到他们面前时,河南移动又一次做出保证,表示一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对我的违规扣费仍然按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!
2008年2月初,我的一位朋友称他的手机被一家黄色网站诈骗扣费了,后来我们一起到移动公司现场查询发现,果然又是被河南移动与北京星天下网络公司扣的费用!于是我再次向河南移动公司投诉北京星天下网络公司,河南移动受理后称,如果这一次我们真的能拿出相关证据的话,他们这一次将一定按照法律法规进行严厉处理!后来证据确凿的情况下,河南移动再一次做出表示,保证一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作,产生的违规扣费责成平顶山市移动公司进行处理；后来平顶山市移动公司严格遵守河南移动公司对社会承诺的双倍退费规定,全额进行双倍赔偿!
但在2008年2月份我和我的朋友们仍然发现那几家黄色网站在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,我输入手机号后又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!河南移动受理投诉后,仍然表示一定把经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对于违规扣费按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!后来我们向各级公安机关以及省政府扫黄办核实情况时,均被告知:从未接到河南移动上报的黄色网站......
河南联通这几年更是从未间断过与黄色网站的友情合作!虽然河南联通在包庇黄色网站和维护黄色网站的经济利益方面没有河南移动那么多的高招,但是河南联通与黄色网站的那种血浓与水的亲情和相辅相成的关系以及那种执着可谓是一点也不逊色于河南移动!
我从2005年开始就一直关注着河南联通与黄色网站的合作进展情况!2005年及2006年我无数次向河南联通进行反映有关黄色网站的情况,但河南联通同样以种种理由推委!2007年3月份,是河南联通与黄色网站合作史上最辉煌的鼎盛时期,大量的淫秽色情网站及脱衣表演、裸体聊天等色情服务都在通过河南联通这个扣费平台大肆的进行疯狂经营,非法谋取着巨额暴利!我在多次向河南联通投诉无果的情况下,开始向各大新闻媒体进行呼吁寻求帮助!河南电视台都市频道介入以后进行了深入细致的调查取证,并在河南电视台的品牌栏目<<都市报道>>节目中多次给予暴光,但河南联通仍然不思悔改,一边与淫秽色情网站进行合作,一边又给国内众多的黄色声讯台提供接入服务!2007年5月至2008年4月,我和我朋友的联通手机经常会收到一些诱导短信，内容几乎都是以模仿亲朋好友的口气，然后编造出各种特殊的理由让我们速回电话，等打通电话以后，对方却是一些妖声妖气的女性让我们陪她聊天，当问她们聊什么时对方便展开了各种充满下流淫秽的话题，所用的言辞不堪入耳！然而联通公司却在暗中扣取着高额的话费！这就是臭名昭著的黄色声讯台！这就是联通公司的亲密合作伙伴！但是,我们每一次在向河南联通进行举报后，联通公司都没有按照相关规定进行严肃处理.至今仍保持着密切合作!
在长期与黄色网站及违规网站作斗争的过程中，移动公司和联通公司除了无数次的阻挠、刁难和威胁我们以外,还多次暗中给这些网络公司通风报信!导致我们经常受到黄色网站和违规网站的恐吓与威胁；有些网站还口出狂言说,他们既然敢经营这些业务,就不怕用户投诉,如果用户能投诉倒他们的话,他们还吃什么、喝什么!此外，我们长期与黄色网站作斗争的行为还得不到通信管理局和公安部门的支持!其中河南省通信管理局一名领导还曾经说我们是多管闲事、不务正业、走歪门斜道!
其实,由于电信腐败导致的这些种种丑陋现象还决非是河南地区或其他地区的个别现象!从2007年1月到2008年4月期间,我们在河南、吉林、上海、北京、重庆等全国多个省、市,都发现严重存在类似的现象!虽然这些省、市的移动公司和联通公司在包庇违规网站方面都没有河南移动那么多的高招、妙招,但是违规情况都不亚于河南移动!
2007年6月,我发现上海移动和上海联通正在与北京的几家黄色网站进行合作,我在掌握了各种证据并进行全过程的录象监控拍摄以后,向上海移动和上海联通进行举报,尽管证据确凿,但这两家公司以种种理由百般狡辩,不予处理!其中,上海移动专门负责处理SP违规经营的1589号工作人员竟公开说,上海移动与黄色网站合作不存在任何问题,关于信息产业部的各种规定应该由信息产业部来执行,与上海移动没有任何关系!而上海联通的工作人员表现的更为弱智,在实在无计可施的情况下,只会不断的重复一句话:我们不存在任何问题、网站不存在任何问题......
2007年8月,我发现一个名为“北京恒基伟业电子商务有限公司”的SP公司正在与河南、上海、重庆等移动和联通公司开展合作,擅自发送垃圾短信诱导用户使用业务,公开利用电信网络经营和传播“算卦占卜”和“人际关系测试”等国家和信息产业部明令禁止的业务!北京恒基伟业宣传称:只要编辑一个人的姓名发送到恒基伟业的SP代码,就能测出该人一生中的贫富祸福等状况；编辑两个人的姓名发送到恒基伟业的SP代码,不但能测算出两个人之间究竟是什么关系而且还能测试出两个人的人际关系能力有多强!承诺的资费是每次2元!于是我们就用自己的姓名来进行测试.但测试出的结果不但极不真实,而且含有浓厚的封建迷信色彩和侮辱诽谤内容.然而每使用一次扣费却高达上百元!扣费理由竟然为“时尚部落”!尤其是当我们用信息产业部的领导王旭东和李雪莹二人的姓名来测试该两位领导的人际关系程度时,恒基伟业公司下发的短信竟称:据香港命理大师黄清阳解签,该二人是情侣关系,偷情指数为86,并且随后下发的内容更是不堪入目......
众所周知:李雪莹领导当时任信息产业部纪检组组长,是一名非常正派的女领导,虽为女性,但廉洁奉公,作风正派,踏实工作,深受干群爱戴!王旭东领导当时任信息产业部部长,是我们信产部专家级领导,该二人本是国家电信监管部门的同事关系,多年来为电信行业的健康发展做出巨大的贡献,但却被恒基伟业公司侮辱诽谤成为正在偷情的情侣关系!但是我在向河南、上海、重庆等移动和联通公司进行投诉后,面对如此严重的违规经营行为,以上各家公司全部都以各种理由进行狡辩,千方百计的保护该SP公司!我迅速又将此问题通过各种方式反映到国家信息产业部,但让我万万没想到的是,信息产业部的一名专门负责处理SP违规经营的一位领导在接到投诉后,不但不按照相关法律法规严惩违规SP公司,却打来电话对我进行严重威胁和辱骂!
每年的年终岁尾都是SP公司疯狂诈骗的高发期！2008年2月，是中国传统新春佳节，在此期间，我和我朋友都经常收到北京联信永益公司擅自发送的诱导短信称：有一位亲戚向你发了一个新年贺礼并有一段重要的录音留言，请速回短信提取！由于是春节期间，而且该公司又是多次下发这样的短信，于是我们就回短信提取，提取到最后，除了收到一些低级庸俗的女性照片外，根本就不存在有任何的录音留言，但却被该公司以“彩网简介”为由扣取高价的费用！而移动公司承诺的是2元一次！我们在向河南移动进行投诉时，受到河南移动的种种刁难，后来我们多次专程到河南移动公司进行现场交涉，他们才终于判定该SP存在严重违规！但同样是这个问题，我们向吉林移动进行反映后，吉林移动公司却多次告知我们说，该SP公司不存在任何违规！后来我问吉林移动一个姓温的工作人员为什么要这样包庇SP公司，该工作人员以不敢得罪领导为由，让他们班长来回答，班长出面后终于说出实情，称是吉林移动公司的一位领导让他们这样做的，他们也很无奈！我立即把这个情况向吉林省通信管理局进行反映，吉林省通信管理局一名领导受理以后不但不依法进行处理，而且向北京联信永益公司驻吉林办事处进行通风报信！后来这家SP公司自己都主动承认业务确实有问题了，但吉林省通信管理局的这名领导为了袒护该SP公司还在大声叫喊：联信永益公司不违规，不存在任何违规…
目前,电信腐败这块巨大的社会黑幕已经越来越严重的遍及整个电信行业,令人痛心疾首!!!
谁敢揭开电信企业腐败这块黑幕的冰山一角!......
来源： 王大海
联系电话：15834845888 13283752802
E-MAIL:[email protected]
公益维权网：中国是个人口大国更是一个电信大国,目前全国共有5.5亿部手机用户,国内许多网络运营商及黄色网站早在几年前就瞄准了这个群体纷纷与中国移动和中国联通签约合作,通过手机代扣费来牟取暴利!这就是所谓的SP业务!由于SP这个行业在中国起步较晚,缺乏有效的监管机制,于是出现了大量的违规经营和乱扣费.按每部手机每月扣几元或几十元钱,5亿多部手机就会给违规经营者带来每月数千万每年上亿元的暴利.于是又出现了这几年许多网络公司神奇般的创业及神话般的赢利!为了不丢掉这块巨大的暴利,国内众多的网络运营商不惜代价的在全国各地设立办事处和公关处,在移动和联通公司及各省通信管理局内部重金收买后台保护伞,又形成了当今鲜为人知的电信腐败!潜藏在电信界的官商勾结最后产生出令人震惊的一串串数字--全国政协委员陆锡蕾在全国"两会"指出:每年电信界违规扣费达70个亿；中央电视台<<中国法制报道>>:河南移动在2006年一年之内产生的违规扣费就达一亿元!
电信腐败是SP疯狂诈骗的核心要素!
电信腐败是黄色网站泛滥成灾的罪魁祸首!
我的3部手机13503756802/13071710246/13283752802从08年1月20日至4月9日期间经常收到中国知名网络运营商--深圳腾讯公司(代码10661700/10621700)擅自发送的垃圾短信,大概内容是:腾讯公司正在举办新春送大礼活动,只要发短信回答几道极其简单的问题就能得到时尚MP3/手机等大奖和Q币,百分之百中奖!由于短信内容极其诱人加上全国声讨垃圾短信风潮刚刚过去,又考虑到腾讯公司在国内吃了许多败诉的官司应该不敢再违规经营了,于是我在4月7日及9日,分别通过上述3部手机给深圳腾讯公司(代码10661700/10621700)回短信进行领奖!首先收到河南移动公司(代码10658166)下发的信息,内容是:感谢您使用深圳腾讯公司的短信传情业务,服务代码10661700,信息费2元/次,由中国移动代收!开始回答第一道题:张柏芝现在有几个孩子?81一个；82五个.下一题:2008年奥运会在哪里举办?81雅典；82北京.如此简单的问题被我一一答完后突然收到腾讯公司的一条信息:再回答一题就可拿大奖!但是,每一部手机在回答完最后一题时都会收到腾讯公司下发的这样一条短信:您在本业务的消费金额已达本月上限,请下月再继续使用!什么奖品也没得到!第二天查询话费,每部手机均被扣28元钱,但他们承诺的收费标准却为2元钱一次!我感到上当受骗!
后经咨询得知,河南移动及腾讯公司的这一行为不仅涉嫌欺诈经营,而且涉及多处违规属于典型的恶性事件:
一、腾讯公司违规宣传!依据如下:
1:《中华人民共和国电信条例》第四十一条规定:电信业务经营者在电信服务中，不得对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传,第七十五条规定,违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
2:中国通信企业协会2006年9月27日颁布实施的<<移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范>>第六条规定:移动信息服务企业宣传的服务内容应该和实际提供给消费用户的服务内容一致，并真实宣传业务内容，不夸大其词；移动信息服务企业宣传过程中明示的价格（信息费）应该和实际收取用户的费用一致。
3:中国移动制定实施的<<移动梦网SP合作管理办法>>第六章第三节第一条第一款规定:SP不能未经客户（包括其注册用户和非注册用户）许可，向中国移动客户发送移动梦网业务广告及所有带有宣传推广性质及任何形式的广告。一经发现将进行如下处理：1、发送量和影响范围较小的SP，必须向投诉的客户亲自致歉，并在公开媒体上发表致歉函，半年之内不允许该SP新增或更改业务。违约SP应向中国移动支付相应协议违约金!2、在媒体上造成负面影响的SP，应在2家以上公开的媒体上进行公开致歉.
二、河南移动与腾讯公司互相串通,操纵违规扣费；强制扣费!依据如下:
1:《中华人民共和国电信条例》第四十一条明文规定:电信业务经营者在电信服务中，不得擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目；第七十五条规定,违反本条例第四十一条的规定，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
2:国家信息产业部第36号令《电信服务规范》附录6第3条规定:信息服务业务经营者应遵照与用户的约定向用户提供信息服务，未得到用户许可，信息服务业务经营者不得擅自改变服务内容和服务频次，不得擅自改变收费方式和降低服务质量。
3:国家发改委第8号令《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十条规定:经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。第二十一条第三款规定:在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的,由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以下的罚款!
4:《移动梦网SP合作管理办法》第三章第三节第二款规定:SP自定、未经中国移动批准的信息费价格无效，中国移动有权停止该业务并不予结算.
5:《信息产业部关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》(信部清[2006]574号)第三条及《动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范》第十条均做出规定:对于需通过用户多次参与或互动才能完成的移动信息服务业务（如有奖竞猜、有奖问答等），电信企业应在业务宣传时标示出用户一次成功参与该项业务所需的信息费总额；据此腾讯公司在河南移动注册备案的业务资费是信息费2元/次!在活动过程中河南移动并专门以短信方式向我承诺2元/次!而河南移动及腾讯公司却暗中收费28元/次!
三、公司互相串通,操纵经营不规范的业务!短信竞猜和有奖问答等互动信息点播类业务因其具有欺诈性和暗箱操作性,此类业务早被社会淘汰,并且早被国家信息产业部列为重点清查和严打范围,河南移动也早在07年4月宣布停止接入此类业务.依据如下:
1:<<信息产业部关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知>>(信部清[2007]236号)明文规定,要求各电信运营商重点清查严厉处罚“个别信息服务企业通过发短信诱骗用户使用业务的行为（如发送“朋友问候”、“好友留言”、“有奖问答”、“虚假中奖”等信息)”!
2:国家信息产业部2007年374号令(信部清[2007]374号) 第二条\第三条\第四条明确规定,要求各电信运营商重点清查严肃处理下列行为:利用虚假宣传，诱骗用户消费,以一些极其简单的答题为诱饵，利用用户投机、博彩心理，诱骗用户参与；业务宣传时不明示价格，或者不明示完整价格。如不告知用户需通过答题等方式累计积分或奖金，当积分或奖金累计到一定金额后才能获得中奖机会或兑奖；不明示抽奖设定条件、用户参与流程等应告知用户的相关信息；中奖环节不公开透明；采取不正当手段设定中奖名单，如无真实中奖用户，中奖用户为内部人员，中奖号码为假号、空号等；谎称有奖互动或者对所设奖的种类，中奖概率，最高金额，奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示；隐瞒或设置附加条件，导致用户无法或很难中奖和领奖；抽奖过程，中奖结果等环节不公开、不透明，缺乏有效监督.
3:河南移动在2007年4月6日通过各种方式并在河南移动网站 (2008年4月18日http://www.ha.chinamobile.com/10086/monlernet/)长期对全国SP公司专门发出<<暂停梦网合作接入的公告>>称：经研究决定，自2007年河南移动公司暂停各种新接入梦网业务合作（创新业务除外）。但时至今日,河南移动仍在暗中与深圳腾讯(代码10661700)、北京北纬(代码10661098)等各大公司合伙经营此类小骗术......
四,河南移动与腾讯公司互相串通,对用户进行不明扣费,依据如下:
1:<<信息产业部关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知>>(信部清[2006]574号)第二条规定:基础电信企业应加强移动信息服务业务审核工作，保证业务名称通俗易懂，名符其实；对于名不符实，容易引起用户误解的移动信息服务业务，基础电信企业不得提供接入服务。
2:<<移动信息服务企业业务宣传明码标价指导规范>>第六条规定:移动信息服务企业宣传的服务内容应该和实际提供给消费用户的服务内容一致，并真实宣传业务内容，不夸大其词；移动信息服务企业宣传过程中明示的价格（信息费）应该和实际收取用户的费用一致。
3:本人是收到腾讯公司发送的垃圾短信诱导,参与答题拿大奖的业务,但河南移动与腾讯公司却以“短信传情”为扣费理由进行扣费!擅自改变经营内容,属于国家信息产业部严厉打击的重点之一!
综上所述,本人与2008年4月10日通过13503756802手机向河南移动10086进行投诉!
投诉网站难!投诉大网站更难!想得到公正判决更是难于上青天!!!
河南移动在处理这起投诉中,可谓是花样百出、丑态百出、破绽百出!接到投诉后,专门负责审判SP违规经营的7342号工作人员不久便打来电话,要我必须提供当时参与业务的全部短信,否则决不受理!这一招是河南移动在全国独家首创,严重违反相关规定和受理程序!我随即将这一情况向河南省通信管理局12300投诉中心进行反映,在省通信管理局的正确领导下,4月12日7342号工作人员又受理此事了!由于腾讯公司违规情况不同与其他小公司那样打法律擦边球或钻法律空子,而是多处存在极其严重的违法和违规,河南移动7342号工作人员无论水平多高或多低,想判腾讯公司无错应该决不可能.但7342号重新受理此事后,却迟迟不进行处理.在此期间却莫名其妙接到两次打来的陌生电话,后来我按照电话号打过去后,对方称他们是腾讯公司驻河南办事处的,并称是接到河南移动的消息了,问我有什么要求可以提出来!河南移动擅自给网站通风报信这一卑鄙行径让我感到非常气愤,当即告知腾讯公司驻河南办事处,我就是要河南移动给我一个公正的处理结果!对方听后一阵冷笑说:那走着瞧吧!果然,时隔不久就接到河南移动7342号工作人员打来的电话,告知我处理结果是腾讯公司不存在任何违规问题,产生的扣费完全属于正常扣费!我当时极其气愤,我质问7342号工作人员:腾讯公司违反相关规定擅自向我发送诱导和宣传短信是否违规?7342号答:无可奉告!我问:河南移动与腾讯公司擅自改变收费标准是否违规?7342号又答:无可奉告!我又问,我参与的是答题拿大奖的业务,但河南移动与腾讯公司却以“短信传情”为由进行扣费是否违规或合理?7342号连续回答:无可奉告、无可奉告!后来我表示欲向上级投诉,7342号又改变态度,决定对我的损失进行补偿,并且是首条双倍退费,其余单倍退费!这样的处理结果严重违规我仍表示不服,7342号又说将做进一步的处理!4月15日17点13分我用13503756802手机向河南移动10086打电话询问进一步的处理情况时,工作人员经查询后说这个投诉已经结案了!我简直不敢相信自己的耳朵,让工作人员再详查一下记录,但仍然被告知说这个投诉已经结案了,并且记录明确说明:处理结果已反馈给用户,用户表示非常满意!我绝对不相信这是真的,于是又两次让该工作人员一字不差的给我念一下处理记录,但两次告诉我的结果均为:处理结果已反馈给用户,用户表示非常满意!我欲把这个情况进行录音,由于我的13503756802手机不具备录音功能,于是我就以手机听筒发生故障为由,恳请该工作人员打我具备录音功能的15834845888的手机；该工作人员打通我15834845888的手机后,我刚开启录音功能,该工作人员好象意识到什么,连忙改口说:关于这个问题稍后会有专人给你回电.我欲咨询其他问题,但该工作人员不等我把话说完就慌慌张张的擅自挂断电话!后来我用15834845888的手机拨打河南移动10086投诉该工作人员擅自挂断用户电话并要求提取当时10086客服系统的同步录音资料!半个多小时后接到河南移动7005号工作人员打来的电话称,经查询通话记录,我在4月15日17点13分至20分没有用13503756802手机打过10086电话也提取不到录音,关于我投诉腾讯公司的问题不但没有结案而且还在进一步处理之中!但在交谈中7005号工作人员却因一时疏忽,意外的说出那位工作人员的工号是9727号!工号既然都查到了,怎么会查不到我的通话记录和10086系统的录音资料呢!我再次要求调查处理!又过了半个多小时后接到河南移动工作人员打来的电话称,经查询我的通话记录,只有在4月15日17点53分用13503756802手机打过10086,在此之前绝没打过10086!更提取不到录音!既然17点53分的通话记录都能查到那么之前17点13分至20分的记录真的就查不到吗?后来我又几次要求调查,但结果总是相同!我随即到移动营业厅亲自查询13503756802的通话记录,记录上赫然显示:04月15日17:13:55拨打10086通话时间为558秒!我又亲自找到河南移动的客服班长作详细查询并提取证据,这名客服班长经查询后亲口告诉我,13503756802手机在4月15日17点13分至20分确实有长达6分钟的通话记录,但原始的同步录音资料却莫名其妙的被删除!而国家信息产业部第36号令《电信服务规范》第十四条明文规定:电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和受理用户投诉等服务，在电信业务方面与用户发生纠纷的，在纠纷解决前，应当保存相关原始资料。
全权负责处理此事的7342号工作人员见事已败露后恼羞成怒的打来电话,告知说,此事到此就算处理完毕,无论我服与不服最终结果就只有这样了!
河南移动怎么了?河南移动究竟怎么了?
河南移动作为客户突破2600万户的一家大公司,竟敢如此无视国家法律法规、不顾大公司尊严,如此猖狂的包庇违规网站!究竟是谁在背后操纵着这一切黑幕!
历尽周折我终于找到一位知情的业内人士,据这位知情者透露:凡是存在严重违规经营的大网站,其首先都会在河南郑州设立办事处和公关处,并且各家网站都会根据自身规模大小和违规经营情况,每年专门支出几十万到上百万元的公关费用,用来在移动公司和通信管理局内部进行深入的公关,勾结一些领导官员为他们的违规经营保驾护航!当我问到腾讯公司严重违规经营为何却得不到移动公司的公正处理时,该知情者解释说,这主要是由于河南移动公司市场部的一名副总某某、客服部副总柳某和1860客户服务中心主管王某等几位领导起的作用,因为这几位领导和腾讯公司驻郑办事处的关系特别好!该知情者并称,不光是深圳腾讯公司,还有北京空中网及广州滚石公司等等许多国内知名的大网络公司,他们早在河南省境内把各主管领导的关系做的极其深入了,有的甚至直接把关系做到了最高层的领导那里!单凭用户个人力量想在移动公司或通信管理局投诉这些身价上亿元的大网站,几乎不可能得到公正处理!
河南移动没有公正!中国司法难道也会没有公正吗?目前,我已做好相关准备,就此事件欲通过司法途径来寻求公正!
河南移动没有公正；那么河南联通有公正吗?
我与2008年4月10日,以13071710246这部手机被河南联通和深圳腾讯公司违规经营和违规扣费为由,向河南联通增值业务投诉热线10109696进行反映.然后做好了漫长的等待准备.但令人意外的是,仅仅才过了3天,就接到河南联通工作人员打来的电话称,经河南联通公司调查,深圳腾讯公司确实业务存在诸多问题,给用户造成的损失按照相关规定立即进行双倍赔偿；对腾讯公司业务存在的问题已上报主管部门进行严肃处理；给用户造成的不便代表联通公司表示道歉!随后河南联通一名主管又再次打来电话,代表联通公司对本人举报腾讯公司违规经营、配合联通公司打击SP诈骗的行为表示感谢!顿时真的让我百感交集,激动万分!河南联通竟然有公正!由于当时被胜利冲昏了大脑,我随即给腾讯公司驻郑办事处打了个电话,告知他们河南联通不会包庇腾讯公司!对方听后又是一阵冷笑说:那走着瞧吧!果然,在第二次向河南联通投诉腾讯公司违规经营时,遇到了更加令人费解的情况!
我与2008年4月13日,以13283752802这部手机被河南联通和深圳腾讯公司违规经营和违规扣费为由,向河南联通增值业务投诉热线10109696进行反映.由于投诉第一部手机时河南联通已经按照信息产业部的相关规定进行了公正处理,投诉第二部手机河南联通应该更能顺利处理.但几天过去了没有任何反馈消息,我打河南联通10109696进行查询时,竟被告知我投诉腾讯公司的原始记录工单莫名其妙的丢失!我在联通的投诉记录工单就象送交到法院的起诉书一样岂能莫名其妙的丢失?于是我当即向中国联通总部进行了反映!时隔不久又接到河南联通打来的电话称,投诉工单又找到了,关于我投诉腾讯公司的问题正在处理之中!当我再次打河南联通10109696查询进展情况时,竟再一次被河南联通工作人员告知投诉腾讯公司的原始记录工单丢失!《电信服务规范》第十四条明文规定:电信业务经营者应当在纠纷解决前，保存相关原始资料。我问该工作人员究竟是什么原因导致我投诉腾讯公司的记录工单两次莫名其妙的丢失,但该工作人员始终不给回答.我问其工号多少,其吱吱唔唔也不给回答.在我强烈要求下,其终于报出工号是54005号!我又打河南联通10109696进行查询时,一工作人员告知投诉记录工单根本就没有丢失过并问我听谁说工单丢失的!我要求其按照工作人员工号查询联通的通话录音,该工作人员竟称他们没有54005号工作人员也查不到录音资料!截止目前,此事仍然没有任何进展!
众所周知,黄色网站是被公认的一大社会丑陋现象,经营黄色网站是严重的违法犯罪行为!但长期以来,河南移动及河南联通还积极与国内各种黄色网站和黄色声讯台进行密切合作!尤其是河南移动,为了包庇黄色网站和维护黄色网站的经济利益,还不断的开拓创新并率先在全国同行业中开发出两项“小发明”,并且这两项“小发明”已成为河南移动公司包庇违法网站、违规处理问题的潜规则!
本人从2005年开始,不断向河南移动反映关于黄色网站的情况,但河南移动以种种理由进行推委；2006年5月,我又发现北京几家网络公司正在通过河南移动的扣费平台大肆的经营黄色网站业务,在证据确凿的情况下我多次向河南移动进行反映.河南移动专门指派一名高水平的工作人员--2308号出面处理此事!2308号受理以后,百般进行狡辩,企图为黄色网站免责,当听说我已掌握相关证据后,立即换了一副面孔,义正辞严的威胁我说,观看黄色网站是严重的违法犯罪行为,如果再敢投诉网站的话,将通知公安部门对我采取措施!不知是这一招曾经吓倒过不少人还是这一招确实能为黄色网站免责消灾,自从河南移动2308号工作人员发明出这一招后,这一发明成果一直被河南移动公司所采用,成为专门对付那些投诉黄色网站用户的一大“法宝”!
2007年4月至9月,国家公安部联合国家信息产业部等十个部委联合开展了一次声势浩大的专项打击黄色网站治理行动!但在此期间河南移动仍未停止与黄色网站的合作.2007年6月,我又发现好几家黄色网站正在举行裸体表演,并宣称只要输入移动手机号就能免费观看更精彩的节目!由于当时正是专项打击黄色网站行动的攻坚阶段,河南移动真的还敢与黄色网站合作吗?抱着试试看的心理,于是我就在黄色网站上输入自己的河南移动手机号,果然,第二天查话费时发现被河南移动不明不白的扣了30元的费用.向河南移动进行投诉后,河南移动又指派另一位高手--2327号工作人员进行处理.2327号受理以后,在上班时间迟迟不予解决,却在下班时间一天晚上21点打来电话处理问题,2327号果然大将风范非同一般,话不投机直接就拿出河南移动2308号工作人员发明的一大法宝--威胁我说,观看黄色网站是严重的违法犯罪行为,如果再敢投诉网站的话,将通知公安部门对我采取措施!
举报黄色网站是每个公民应尽的义务!经营黄色网站是严重的违法犯罪行为!我据理力争,并要求河南移动按照国家相关规定严厉处罚黄色网站并对我的损失给予双倍赔偿60元!谁知2327号工作人员在维护黄色网站利益方面更具备发明创造精神!他深知关于双倍赔偿方面的相关规定,但为了最大限度降低黄色网站的损失,2327号竟规避国家和信息产业部的相关规定,别出心裁的把双倍赔偿的相关规定与维护黄色网站的经济利益有机的结合起来,创造性的开发出一个以单倍赔偿为基础然后再加上首条双倍的这么一个创意!最后赔偿我32元话费!等于是把黄色网站违规扣取的30元单倍退还以后又多退2元作为赔偿!2327号工作人员自豪的称自己这个小发明“既执行了双倍赔偿的相关规定,又维护了黄色网站和用户的双方利益”!并将自己的这个小发明美其名曰为“首条双倍,其余单倍”!
2327号工作人员开发的“首条双倍,其余单倍”的这个小发明当时立即引起河南移动的高度重视,并在河南移动内部受到广泛的效仿和借鉴,目前该项发明被河南移动应用到了其他各类的投诉当中；我投诉深圳腾讯公司时,专门负责审判SP违规经营的7342号工作人员就是根据2327号工作人员开发的“首条双倍,其余单倍”这个小发明来进行处理的!但<<中华人民共和国消费者权益保护法>>第二十四条却明文规定:经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的责任,否则，其内容无效。
2007年10月,我发现互联网上又有几家大型的黄色网站正在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,并且参与色情表演的全部为年轻貌美的女大学生.网站宣称,只要输入移动手机号即可免费参与,我向河南移动进行反映后他们表示如果情况属实的话将立即停止合作!到了2008年1月4日,我发现那几家黄色网站仍然在大肆的进行色情表演,并且参与色情表演的全部换成了十六七岁的少女和女中学生!网站宣称:本站现在免费开放注册,注册时如有资费说明,请勿担心会扣费本站绝对不收您任何费用!河南移动真的与黄色网站停止合作了吗?于是我就在黄色网站页面上输入自己的移动手机号,立即收到了北京星天下网络公司下发的短信,短信内容称,需要用户以短信形式回答出自己的年龄、性别等个人基本情况,才能注册成功.我用短信形式回答完所有问题后,手机莫名其妙的欠费停机了.经查询得知被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!而资费提示却为“2元/次”；扣费理由也很令人费解,竟然是“影视碟报站”.我随即又向河南移动进行投诉,河南移动受理后先是百般狡辩企图替北京星天下公司免责,后来又要我拿出各种证据!我费尽周折进行调查取证!后来在铁证如山的情况下河南移动终于做出处理,表示一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对我的违规扣费按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!
2008年1月20日,我再次发现那几家黄色网站还在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,我在黄色网站上输入自己的移动手机号后,又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!我再次向河南移动投诉北京星天下网络公司,河南移动受理后称,如果这一次我能拿出相关证据的话,他们一定按照法律法规进行严厉处理!等我把各种证据摆到他们面前时,河南移动又一次做出保证,表示一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对我的违规扣费仍然按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!
2008年2月初,我的一位朋友称他的手机被一家黄色网站诈骗扣费了,后来我们一起到移动公司现场查询发现,果然又是被河南移动与北京星天下网络公司扣的费用!于是我再次向河南移动公司投诉北京星天下网络公司,河南移动受理后称,如果这一次我们真的能拿出相关证据的话,他们这一次将一定按照法律法规进行严厉处理!后来证据确凿的情况下,河南移动再一次做出表示,保证一定将经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作,产生的违规扣费责成平顶山市移动公司进行处理；后来平顶山市移动公司严格遵守河南移动公司对社会承诺的双倍退费规定,全额进行双倍赔偿!
但在2008年2月份我和我的朋友们仍然发现那几家黄色网站在进行脱衣表演、裸体聊天等色情服务,我输入手机号后又被河南移动与北京星天下网络公司扣了高额的费用!河南移动受理投诉后,仍然表示一定把经营涉黄业务的网站上报公安机关,并立即终止与该网站合作；对于违规扣费按照河南移动2327号工作人员发明的“首条双倍,其余单倍”这个潜规则进行处理!后来我们向各级公安机关以及省政府扫黄办核实情况时,均被告知:从未接到河南移动上报的黄色网站......
河南联通这几年更是从未间断过与黄色网站的友情合作!虽然河南联通在包庇黄色网站和维护黄色网站的经济利益方面没有河南移动那么多的高招,但是河南联通与黄色网站的那种血浓与水的亲情和相辅相成的关系以及那种执着可谓是一点也不逊色于河南移动!
我从2005年开始就一直关注着河南联通与黄色网站的合作进展情况!2005年及2006年我无数次向河南联通进行反映有关黄色网站的情况,但河南联通同样以种种理由推委!2007年3月份,是河南联通与黄色网站合作史上最辉煌的鼎盛时期,大量的淫秽色情网站及脱衣表演、裸体聊天等色情服务都在通过河南联通这个扣费平台大肆的进行疯狂经营,非法谋取着巨额暴利!我在多次向河南联通投诉无果的情况下,开始向各大新闻媒体进行呼吁寻求帮助!河南电视台都市频道介入以后进行了深入细致的调查取证,并在河南电视台的品牌栏目<<都市报道>>节目中多次给予暴光,但河南联通仍然不思悔改,一边与淫秽色情网站进行合作,一边又给国内众多的黄色声讯台提供接入服务!2007年5月至2008年4月,我和我朋友的联通手机经常会收到一些诱导短信，内容几乎都是以模仿亲朋好友的口气，然后编造出各种特殊的理由让我们速回电话，等打通电话以后，对方却是一些妖声妖气的女性让我们陪她聊天，当问她们聊什么时对方便展开了各种充满下流淫秽的话题，所用的言辞不堪入耳！然而联通公司却在暗中扣取着高额的话费！这就是臭名昭著的黄色声讯台！这就是联通公司的亲密合作伙伴！但是,我们每一次在向河南联通进行举报后，联通公司都没有按照相关规定进行严肃处理.至今仍保持着密切合作!
在长期与黄色网站及违规网站作斗争的过程中，移动公司和联通公司除了无数次的阻挠、刁难和威胁我们以外,还多次暗中给这些网络公司通风报信!导致我们经常受到黄色网站和违规网站的恐吓与威胁；有些网站还口出狂言说,他们既然敢经营这些业务,就不怕用户投诉,如果用户能投诉倒他们的话,他们还吃什么、喝什么!此外，我们长期与黄色网站作斗争的行为还得不到通信管理局和公安部门的支持!其中河南省通信管理局一名领导还曾经说我们是多管闲事、不务正业、走歪门斜道!
其实,由于电信腐败导致的这些种种丑陋现象还决非是河南地区或其他地区的个别现象!从2007年1月到2008年4月期间,我们在河南、吉林、上海、北京、重庆等全国多个省、市,都发现严重存在类似的现象!虽然这些省、市的移动公司和联通公司在包庇违规网站方面都没有河南移动那么多的高招、妙招,但是违规情况都不亚于河南移动!
2007年6月,我发现上海移动和上海联通正在与北京的几家黄色网站进行合作,我在掌握了各种证据并进行全过程的录象监控拍摄以后,向上海移动和上海联通进行举报,尽管证据确凿,但这两家公司以种种理由百般狡辩,不予处理!其中,上海移动专门负责处理SP违规经营的1589号工作人员竟公开说,上海移动与黄色网站合作不存在任何问题,关于信息产业部的各种规定应该由信息产业部来执行,与上海移动没有任何关系!而上海联通的工作人员表现的更为弱智,在实在无计可施的情况下,只会不断的重复一句话:我们不存在任何问题、网站不存在任何问题......
2007年8月,我发现一个名为“北京恒基伟业电子商务有限公司”的SP公司正在与河南、上海、重庆等移动和联通公司开展合作,擅自发送垃圾短信诱导用户使用业务,公开利用电信网络经营和传播“算卦占卜”和“人际关系测试”等国家和信息产业部明令禁止的业务!北京恒基伟业宣传称:只要编辑一个人的姓名发送到恒基伟业的SP代码,就能测出该人一生中的贫富祸福等状况；编辑两个人的姓名发送到恒基伟业的SP代码,不但能测算出两个人之间究竟是什么关系而且还能测试出两个人的人际关系能力有多强!承诺的资费是每次2元!于是我们就用自己的姓名来进行测试.但测试出的结果不但极不真实,而且含有浓厚的封建迷信色彩和侮辱诽谤内容.然而每使用一次扣费却高达上百元!扣费理由竟然为“时尚部落”!尤其是当我们用信息产业部的领导王旭东和李雪莹二人的姓名来测试该两位领导的人际关系程度时,恒基伟业公司下发的短信竟称:据香港命理大师黄清阳解签,该二人是情侣关系,偷情指数为86,并且随后下发的内容更是不堪入目......
众所周知:李雪莹领导当时任信息产业部纪检组组长,是一名非常正派的女领导,虽为女性,但廉洁奉公,作风正派,踏实工作,深受干群爱戴!王旭东领导当时任信息产业部部长,是我们信产部专家级领导,该二人本是国家电信监管部门的同事关系,多年来为电信行业的健康发展做出巨大的贡献,但却被恒基伟业公司侮辱诽谤成为正在偷情的情侣关系!但是我在向河南、上海、重庆等移动和联通公司进行投诉后,面对如此严重的违规经营行为,以上各家公司全部都以各种理由进行狡辩,千方百计的保护该SP公司!我迅速又将此问题通过各种方式反映到国家信息产业部,但让我万万没想到的是,信息产业部的一名专门负责处理SP违规经营的一位领导在接到投诉后,不但不按照相关法律法规严惩违规SP公司,却打来电话对我进行严重威胁和辱骂!
每年的年终岁尾都是SP公司疯狂诈骗的高发期！2008年2月，是中国传统新春佳节，在此期间，我和我朋友都经常收到北京联信永益公司擅自发送的诱导短信称：有一位亲戚向你发了一个新年贺礼并有一段重要的录音留言，请速回短信提取！由于是春节期间，而且该公司又是多次下发这样的短信，于是我们就回短信提取，提取到最后，除了收到一些低级庸俗的女性照片外，根本就不存在有任何的录音留言，但却被该公司以“彩网简介”为由扣取高价的费用！而移动公司承诺的是2元一次！我们在向河南移动进行投诉时，受到河南移动的种种刁难，后来我们多次专程到河南移动公司进行现场交涉，他们才终于判定该SP存在严重违规！但同样是这个问题，我们向吉林移动进行反映后，吉林移动公司却多次告知我们说，该SP公司不存在任何违规！后来我问吉林移动一个姓温的工作人员为什么要这样包庇SP公司，该工作人员以不敢得罪领导为由，让他们班长来回答，班长出面后终于说出实情，称是吉林移动公司的一位领导让他们这样做的，他们也很无奈！我立即把这个情况向吉林省通信管理局进行反映，吉林省通信管理局一名领导受理以后不但不依法进行处理，而且向北京联信永益公司驻吉林办事处进行通风报信！后来这家SP公司自己都主动承认业务确实有问题了，但吉林省通信管理局的这名领导为了袒护该SP公司还在大声叫喊：联信永益公司不违规，不存在任何违规…
目前,电信腐败这块巨大的社会黑幕已经越来越严重的遍及整个电信行业,令人痛心疾首!!!
谁敢揭开电信企业腐败这块黑幕的冰山一角!......
来源： 王大海
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