汶川大地震后各灾区如何快速发展看我所创振兴区域经济通用方法(4)


汶川大地震后各灾区如何快速发展看我所创振兴区域经济通用方法(4

      本人按:我若空谈皆是虚,唯我问罪敢受罚;已是妙计定乾坤,置若罔闻放一边,遗臭万年定是他

 

我的振兴区域经济通用方法特点的提示简介

浙江省温州市洞头县  余荣星

 

我的振兴区域经济通用方法及我的区域经济快速发展工程思路的内容非常庞大,并具有可操作性,现对它的特点只能作提示性简介:

(一)

总结中国历次改革失败的经验教训,振兴区域经济通用方法中不实施罢免村级以上官员的重大政治、经济体制改革,但它是非常重要的改革,如果振兴区域经济通用方法配合重大改革效果更佳

 

1、总结中国历次改革失败的经验教训

1)商鞅变法触及旧贵族势力、刑黥太子之师傅,残伤民以骏刑,是积怨畜祸也,最终自己落得车裂下场

商鞅变法使秦国无敌于天下,变法获得了成功,但由于在变法中得罪的人太多,触及旧贵族势力、刑黥太子之师傅,残伤民以骏刑,是积怨畜祸也。孝公死后,太子驷即秦惠文王即位,商鞅即请告归,但已经迟了。这时商鞅的政敌纷纷活动,以图报复。有旧贵族向秦惠文王进谗言说:大臣太重者国危,左右太亲者身危。今秦妇人婴儿皆言商君之法,莫言大王之法,是商君反为主,大王更为臣也,最后结果商鞅被车裂而死。

商鞅的变法最终使自己落得如此下场,其原因在于在变法中确有用刑太滥,打击面过宽的问题。当然他成为变法理想的殉道者,还跟那时候实行的封建君主制有关。

商鞅变法对于今天改革的启示是:对于没有重大决策权的改革家,要想使改革能顺利进行,必须不能触犯现在的利益集团。

2)吴起变法中的绝灭百吏之禄秩、损不急之枝官,打击了势力强大的旧势力,不少被迁往“广虚之地”的贵族豪民皆甚苦之。楚悼王死后,他们以送葬为名,全部回到国都,当吴起吊丧时,乱箭齐发,射死的吴起也被车裂肢解

吴起变法前后不过十年,时间不算长,而积贫积弱的楚国讯速恢复了大国风采,在兼并战争中重振当年雄风,这与改革措施得当,改革态度坚决有关。

但吴起变法中的绝灭百吏之禄秩、损不急之枝官的重大措施,打击了势力强大的旧势力,不少被迁往“广虚之地”的贵族豪民皆甚苦之。楚悼王死后,他们以送葬为名,全部回到国都,当吴起吊丧时,乱箭齐发。机敏的吴起讯速伏在悼王身上,这样射向吴起的箭就射向了吴王的王尸。当时楚国贵族的箭上刻有本族的名号,结果根据楚法规定:“丽兵于王尸者,尽加重罪,结果因此而被灭族者达70余家,被射死的吴起也被车裂肢解。”

3)王安石变法推行过速,导致问题巨大,招来一片反对之声,与今天有些地方(如延安黄龙县)实行机构改革推行过速而又反弹实有相似之处

王安石变法,历史上又称“熙宁新法”,以富国强兵为目的,从开始实施到反对派废罢新法,前后将近十五年时间,每项新法推行后,都程度不同志收到一些成效。豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制,中上级官员、皇室减少了一些特权,乡村上户地主和下户自耕农减轻了部分差役;最重要的,政府多了青苗利息、宽剩役钱等财富来源,从而大大增加了财政收入,宋朝出现了“中外府库无不充衍”的局面。然而,问题并不那么简单。

任何一项法令,不论怎么设计都不可能尽善尽美,没有一点负面效应;在实施过程中,总会不如人意地产生这样那样的问题。王安石时代,吏治的好坏与新法的利弊关系甚为重要,所谓得其人“则为大利,不然则为大害。”王安石不仅看重死的法制而忽视了活的人事,他只知认定一个目标而没注意支持这个目标的社会政治基础的建设。他的各项改革方案,均牵系到国计民生,更需要在实践中稳扎稳打,根据出现的问题及时地对方案本身进行调整,甚至放弃。但王安石过于性急,一旦某一项措施在一时一地有了点成效,就迫不及待地在更大范围内推行。不对小范围内实施成效作长时间的观察,不对大小差异作缜密的考虑,这样简单的推行非常危险。王安石之前就有人试行过类似于方田均税法的方案,结果不胜其弊;欧阳修开始也主张均田,后来则认为该法实不可行。但王安石无视其弊端,一意孤行。这种绕过基础建设的激进改革,对新法措施产生的负面效果不从方案本身中寻找原因,相反认为是改革不彻底的结果;于是新方案不断出台,又无异于火上浇油,各种负面效应短时期内相继出现。欲速则不达,中国历史上一次急功近利式的改革失败,他们的教训不可谓不深刻。

4)戊戍变法操之过急,矛头直指封建君主专制,触及利益集团,酿成光绪帝、康有为等人一腔热血付之东流,谭嗣同等六君子慷慨就义、血溅刑场

在光绪帝的支持下,戊戍变法在全国人民面前展现了一幅新的社会制度的蓝图,终于使黑暗的中国透出一线光明。那些在新政中丧失既得利益的守旧官僚、八股文人、绿营将弁、旗人等,对新政恨之入骨,不少人糜集在西太后周围,跪地控诉,在一片叫嚷声中,西太后加紧了政变的部署。

最后戊戍变法失败,谭嗣同拒绝人们要他出走日本的劝告,表示:“各国变法,无不从流血而成,今中国未闻有变法而流血者,此国所以不昌也。有之,请自嗣同始。”

1898928,谭嗣同、杨深秀、康广仁、杨锐、林旭等6人,被五花大绑。押赴刑场。/面对刽子手明晃晃的屠刀,谭嗣同昂首苍天,大声呐喊:“有心杀贼,无力回天,死得其所,快哉快哉!”

戊戍变法的失败在于对封建旧势力的反扑估计,如果要触及深层改革和利益集团,光绪帝应该首先培植军事力量,掌握军权为第一要素,尤其是掌握好御林军乃是重中之重。

但是光绪帝和维新派求胜心切,不作充分准备,而对维新思想又过于太张扬,致使旧势力严陈以待,最后由于西太后进行军事政变而致维新大业功亏一溃。

5)原安徽利辛县委书记夏一松反腐败拒贿50万元并被中央电视台《焦点访谈》播出这一事实,夏一松的改革触犯当地关系网因此被虚以委蛇明升而实是调离县委书记,使他的改革大业化为泡影

利辛是国家级贫困县,但它也是一个腐败比较严重的地方。利辛县曾经出现了人事局假冒领导签字的丑闻。

夏一松本着对人民负责的精神,他想治理一下利辛县的各种不正规的做法,如工程承包由负责人说了算的不符合规定的做法,因为这里面就有腐败的因素。因此夏一松的在利辛县的改革拉开了序幕,改革首先从反腐败开始,从反腐败开始到不是他的主动选择,而是腐败分子主动向他进攻。夏一松不为钱财所贪,拒贿50万元,并把它通报到新闻部门。中央电视台《焦点访谈》播出了这一事实。

利辛是国家级贫困县,夏一松上任县委书记仅仅几个月,就拒收礼金50余万元,这实在不是个小数目。很可惜,那些以各种名堂送礼金的人,做梦也想不到,自己的好心会遇到这么个不“识相”的书记。鄙人分析,夏一松的不“识相”就在于,他既不愿拿手中的权力做交易,出卖自己的人格,又不愿在金钱的诱惑面前,走向人民的对立面。正因为如此,他才得罪了那些搞腐败的当地干部,使他成为利辛不受欢迎的人,这大概就是他被调离利辛的直接原因。

6湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平含泪上书党中央,直指虚假官僚作风,呼吁实行税法改革,牵一发起连锁反映引起了一系列改革,导致精简机构被迫推行,由于触犯利益集团,李昌平被迫辞职。呜呼哀哉!该地比不上春秋时代郑国可以塑造一个先被人骂而后被人颂,死后郑人皆哭泣的改革家子产

这封寄给国务院领导题为《一个乡党委书记的心里话》,被当地人称为“建国以来监利县影响最大”的信写道:
  我叫李昌平,今年37岁,经济学硕士,在乡镇工作已有17年,现任湖北省监利县棋盘乡党委书记。我怀着对党的无限忠诚,对农民的深切同情,含着泪水给您写信。我要对您说的是:现在农民真苦、农村真穷、农业真危险!

他在信中写到:谎言讲一百遍便像是真理。现在真话无处说。上级领导只听农民增收就高兴,汇报农民减收就批评人。有典型,无论真假,就记录、就推广。基层干部观言察色,投领导所好,到处增产增收,形势大好。所以真话也听不到了。如果有人讲真话、实话,马上就有人给扣上帽子“政治上不成熟,此人靠不住”。我今天给您写信报告基层情况是一名基层党员应做的工作,是讲政治、讲正气的表现,是符合党章规定的。可是我却经历了近三个月的思想斗争,因为我自己也觉得给您写信是“不成熟”的表现,是“靠不住”的表现……现在作为一名农村基层干部不出假典型,不报假数字,不违心说话,不违心做事,做实事求是的干部太难,太难啊!

最后结果这种直捅到中央的做法得罪了官僚主要决策人的利益,监利县在省委、省府的指导下被迫进行了一系列的改革,精简机构精简人员,从而李昌平写这封信后引起了触犯利益集团,李昌平反过来被县检察院进行审查,因此他在省、市、县领导的歧视和利益集团的众口铄金下,他不得不离开自己的岗位而选择去打工谋生的道路。

春秋时期,郑国的相国子产进行了一场革新田制的为主要内容的改革,改革初期,以伯石为首的旧势力复又举兵叛乱,欲杀子产,子产欲逃到晋国去,为子皮所制止。但子产坚持作封洫改革,继续要求旧贵族交出多占的田地直接给生产者使用,所以这些旧贵族对子产恨之入骨,诅咒说:“取我衣冠而褚之,取所田畴而伍之。孰杀子产,吾其与之!”

改革的成效又使人们不得不改变了态度。子产作封洫的改革进行了三年之后,原先咒骂“取我衣冠而褚之,取所田畴而伍之。孰杀子产,吾其与之!”的人。现在又诵之日:“我有子弟,子产诲之;物有田畴,子产殖之。子产而死,谁其嗣之?”,这说明子产的此项改革确实收到了明显的成效。

但是李昌平所处的这个地方比不上郑国时代可以培养一个改革家的做法。子产当时要到晋国,而子皮却留之。而现在是改革家李昌平在内外压力之下要走,当权者似乎把他作为瘟神对待,巴不得快走。让他走了之后还心不甘,而又推井落石让他当不上一个公司的总经理。

7)陕西省延安地区黄龙县机构改革触犯利益集团致使改革成闹剧

       199210月,一份长达48页的县级机构改革方案在陕西省黄龙县出台了。这份改革方案在黄龙县平稳实施了两年之久,改革的主要策划人和倡导人是当时的黄龙县的县委书记的韩炜。

       当时,全国财政供养人口的平均比例是40人供养一个财政人口,而黄龙县的比例是平均12个人供养一个吃财政饭的人,人均负担大大高于全国水平。

       黄龙县准备从机构改革入手,通过精简机构,转变职能,兴办实体,从而进行一系列的新制度的建设。

       在改革实施过程中,一些被分流,被精简的机关干部开始自谋出路,下海经商,办企业。但是对于坐惯了办公室的人来说,下海、办企业实在不是一件容易事。

改革后不久,黄龙县的县级党政机关里的机构数量比改革前减少了将近60%,但是两年之后人们却发现了那些被精简下来的机构纷纷又恢复回来了。

       应该说黄龙县的改革并没有达到他预期的成效、在改革过去几年之后,记者发现,黄龙县的财政仍然是负债累累,举步维艰,在这种情况下,发展几乎成了奢谈。

       中国社会科学院的陈昕博士说:黄龙的改革说明,改革不是一个地方政权靠它的意识、靠它的精密策划能够完成的事情。这是我们一个大的制度改革需要解决的问题。

我认为黄龙改革之所以阻力那么大,是因为机构人员的分流问题没有解决好,至于说上级部门找不到下级部门,我认为这完全是一种托辞,找不到对口部门这个问题是很好解决的,可以采取真改革假对应的办法,至于为什么会造成这么大的反弹,是因为社会的裙带关系存在,我们知道谁也不想被分流出去,而那些原来调进来的人都是与领导有耦断丝连的人,所以在这种情况下整个社会的传统网络关系势必对这样一次伤筋动骨的改革进行强大的反弹,借口是上级部门找不到对口部门所以要重新上下对齐。

2、振兴区域经济通用方法汲取中国历次改革失败的经验教训,遵循一个要赢得一片赞赏声的原则,无需进行重大改革(触犯利益集团,罢免村级以上官员)就可以取得区域经济高速发展的目的

我认为任何改革要想获得成功,必须会触及到政治体制和经济体制,但是怎么样不引起现有利益集团的强大反扑而又顺利进行改革呢?

作为一个没有握有重大决策权的改革家,要想使改革获得成功,必须不能触及现有的利益集团。因此我认为对现有的利益集团采取渐进的或补偿的改革方式。

如关于机构改革,不能采取一下子就把很多人精简而置之不顾,只能采取小调整及相应补偿的方式才行。

振兴区域经济通用方法所设计的改革方案不得罪利益集团,而只能触及很少数个别人的利益。总而言之,振兴区域经济通用方法从改革初期或中期及改革定型期以得到一片赞扬声作为原则。

 

(二)

遵循马克思辨证唯物主义理论,振兴区域经济通用方法不是纸上谈兵的改革方法,而是总结实践经验的成功理论,并重新得到实践验证的高速发展区域经济方法

 

1、纸上谈兵仍是真理产生的必要过程,是不可缺少的程序

一个人要想获得很多的实践经验,或者说是要得到很多的知识,必须要从纸上谈兵开始。

纸上谈兵是追求大多数真理的必要过程。纸上谈兵是在于向前人学习他们在书本上所写的经验。

因此,纸上谈兵是真理产生的必要过程,是不可缺少的程序。

2、纸上谈兵有时也能产生决策帷幄,决胜千里获得重大胜利的效果

历史发展的表明,纸上谈兵有时能产生决策帷幄,而获得决胜千里的重大胜利效果。

如中国的解放战争时期的三大战役,也是从纸上谈兵开始。

没有纸上谈兵,要想获得重大的胜利是很少见的。

一个组织要干什么事情,先要写一个报告,然后由上级组织有关专家加以讨论确认后才给予实施。

解放战争时其的三大战役,起初也是毛泽东等人的一个构想,这主要是我们的条件基本具备,因此发动大战役的条件日趋成熟。

总之,纸上谈兵的某些事情,有时的确获得了重大的成功。

3、赵括、马谡纸上谈兵,赵括战死沙场,马谡立下军令状兵败街亭伏法,符合孙中山先生“以无知致有知”的改革精神,仍是探索真理的一个必要过程,也是我们学习的楷模

1)赵括失败在于不听冯亭忠言相劝,秦赵大战失败的责任不在于赵括,而在于赵王用人不当,平时不让他临战磨练,急时却乱抱佛脚让他独当大局

  赵括之所以失败,我们无从考察秦赵大战的情况,但是自古以来就有相传胜者为王,败者为寇的说话,那些失败者就说他是如何如何的无能,胜利者是如何如何的有能。如果当时赵括不精通兵法,那么何以见得赵王要重用赵括呢?

赵括失败固然在于他经验不足,也在于他不听冯亭将军之谏的缘故。但是也与他的对手是个身经百战、攻城掠地的大将白起有关,白起是真将才也。那么未出茅芦的赵括自然不是他的对手。

我认为这与赵王平时用人不当有关,责任并不完全在于赵括。平时不让他独当一小面,从而磨练他的实战经验,一起用就让他独当大战的重担,这样他怎么不败呢?

即使赵括失败,对于他来说也是符合孙中山先生所说以无知致有知的革命精神,也是探索实践经验的过程。但是他的勇气和胆略至少是我们应该要加以学习而佩服的。

2)马谡失败在于过分轻敌,他想创造一个置之死地而后生打败曹兵的大胜仗,可惜他比起汉朝韩信输一筹,置之死地而后生在面对漫山边野之敌时却不能取胜,他对人类的贡献在于对置之死地而后生在什么情况下才能派上大用场多了一个启发,任何人要想创立大功业都必须付出失败的代价,只可惜这种失败的代价来得太昂贵,马谡便对此付出生命的代价,吃一暂长一智使今后的任何实践就无从谈起

诸葛亮当时征服南蛮之时,曾问马谡道:“吾奉天子诏,削平南蛮方;久闻幼常高见,望乞赐教。”谡日:“愚有片言,望丞相察之;南蛮持其地远山险,不服久矣;虽今日破之,明日复叛。丞相大军到彼,必然平服;但班师之日,必用兵北伐曹丕;蛮兵若知内虚,其反必速。夫用兵之道;攻心为上,攻城为下;心战为上,兵战为下。愿丞相但服其心足矣。”孔明日:“幼常足知吾肺腑也!”于是令马谡为参军。

马谡在自告奋勇守街亭,并立了军令状,但马谡自领2.5万大军,偕同王平大将一起来守街亭,这本是马谡扬名的大好时机,但是到了街亭后,马谡想来一个置之死地而后生,把臣相的屯兵当道筑起城垣的话抛之脑后。当时韩信只有1万多,也是用了背水列车,结果置之死地而后生,韩信的部队奋力拚杀反而以少胜多。其实马谡想用置之死地而后生的计策来取得重大胜利。可惜他没有料到当蜀兵看到围山的漫山边野的敌人却是不敢动。结果魏兵断了汲水之道,从而引起士兵哗变,导致街亭之失。

不关怎么说,马谡熟读兵书,想以奇制胜,可是这一着失算了,不管怎么说,这也是马谡的一次重大实践。他对人类的贡献在于对置之死地而后生在什么情况下才能派上大用场多了一个启发,任何人要想创立大功业都必须付出失败的代价,只可惜这种失败的代价来得太昂贵,马谡便对此付出生命的代价,吃一暂长一智使今后的任何实践就无从谈起。

3)赵括、马谡的实践符合孙中山先生“以无知致有知”的改革精神

我认为人类探索真理都要有个过程,那些从书本上学来的知识谁都不能保证是灵丹妙药,因此将书本知识应付于实践探索真理是一个过程,以无知致有知也是必要的,只可措他们付出的代价太大了。

4)当人们笑马谡时,岂不知自己还比马谡更糟糕,马谡的实践是在瞬间而获得认识的提高,自己也是痛心疾首,恐怕不会再来第二次;诸葛亮痛苦流涕岂无怜惜之意。但是我们现在有的人比马谡更糟糕的是获得认识需要很长一个时间才行,一次糊涂再糊涂

马谡虽然为参军,但是诸葛亮从来没有派他去独当一面,因而使他缺少了锻炼的机会,这是诸葛亮用人上的缺乏远见之处,在关键时刻却派他上战场独当一面,这是患了兵家大忌。

马谡通过这次战役得到了一次很深的认识,那就是置之死地而后生必须是有前提条件的,自己也是痛心疾首,恐怕今后不会再患第二次。

但是我们现在有的人比马谡更糟糕的是获得认识是需要一个很长时间才行。他们在糊涂了很长时间才醒悟过来。想一想文化大革命对中国的十年浩劫,那些人恐怕比马谡更糟糕。他们是糊涂糊涂再糊涂。

5)马谡的失败只有一次,而伟人孙中山先生的革命起义失败很多次,我们笑马谡难道也要笑孙中山,既然不笑孙中山为何要笑马谡

马谡的失败也只有街亭之一役,但是孙中山先生为了革命的胜利,举行的多次起义结果都遭到了失败。难道孙中山先生会比马谡更糟糕吗?

我认为一将功成万骨枯,胜败乃兵家常事,马谡的失败因此是可以原谅的。只有一次失败的马谡我们都要笑他无能,那么孙中山先生失败无数次,我们是否也要笑他呢?

我们既然不笑孙中山,那么我们还有什么理由要笑马谡呢?

6)那些固步自封,不敢创新,在他身上没有失败的事情,但也绝对没有大丰收,这些人有什么资格笑马谡呢?

我想我们有些身居父母官者,不敢创新,整天固步自封,在他身上找不到失败的事情,但是也找不到什么大丰收的事情,这些人不思进取,不冒风险,我想他还有什么资格笑马谡呢?

人类的前进本身就要建立在不断失败的基础上,只有经过失败才能获得大的丰收。

7)诸葛孔明今何在、现在已无军令状,长江后浪推前浪,今朝不如古朝好

      ——类似军令状的一套马车拉到底是昏招

      ——类似军令状的承包制容易成为败着

当时的军令状是较严格的,有的是以全家性命作为相保的,也有的是以个人性命作为相保。

现在说立下军令状没有以前的那么严格,现在立下的军令状可能是以职务作为担保吧。

但是在现代社会里以前有立下军令状的事件很少。

好象有位北京市张百发市长说如果完不成任务,我将从楼下跳下来。温州的滕增寿曾经站在院子里对工人说,如果工厂搞不好,我站在院子里用剪刀抹脖子。除此之外,人们很难再听说有立军令状的。

我认为军令状对于调动人的积极性能起到很好的效果。但是现在我们没有在工作中去用它,所以我要在这里发出呐喊,诸葛孔明今何在,现在已无军令状,长江后浪推前浪,今朝不如古朝好。

现在没有立军令状,所以好多领导浑浑噩噩,有政绩提职之荣,有了败绩也没有降职之忧,这种没有立军令状的做法实在比起诸葛孔明的时代来说差得远了。

为什么说现在的类似军令状的一套马车拉到底很容易成为昏招呢?

现在请看一套马车拉到底的有关事例报道:

一套马车拉到底

山东省委决定扶贫攻坚先抓领导干部,规定十个贫困县的县委书记、县长由省委组织部直接管理,在本县未彻底摆脱贫困之前,一律不准调动、提拔,实行一套马车拉到底
     
消灭贫困是我国政府在本世纪末要完成的政治任务,也是全国五千八百万仍处于贫困线以下群众的强烈要求。近些年来,社会各界积极采取各种措施,扶贫攻坚工作取得了很大成效。然而,在一些地方,扶贫工作搞了许多年,群众生活依然贫困,有的地方脱贫不如返贫快。这里面有自然条件、经济发展路子的原因,也有资金、技术、观念等因素的制约,但关键还是领导问题。一些贫困地区的领导,面对贫困落后的面貌,有的身在曹营心在汉,千方百计另谋他就;有的缺乏艰苦奋斗精神,怨天尤人,畏难消极;有的缺乏苦干实干精神,搞形式主义,把扶贫工程当做盆景工程数字工程,以至于为官一任,贫穷落后面貌依旧。政治路线确定以后,干部就是决定因素。领导干部的事业心、责任心强了,积极性、创造性激发出来了,穷山恶水也可以变成青山绿水。孔繁森、吴金印、王廷江等贫困地区优秀干部带领群众艰苦创业的历程就生动地说明了这一点。
     
扶贫攻坚最终要靠基层组织带领群众苦干实干。实行一套马车拉到底,把扶贫攻坚任务的如期完成作为贫困地区领导干部进退去留的主要考核标准和准尺,迫使干部横下一条心,自加压力,实干苦干。扶贫攻坚先抓领导,可以说抓住了重点,抓住了关键。

之所以一套马车拉到底结果很容易成为昏招的理由是:

第一、由于现在上任一、二把手的不是凭治政思路而当选的,如果实行一套马车拉到底,如果领导没有很好的治政思路,这样子将使这个地区跟着这个无所作为的官员吃苦,所以从这一点来说是害了人民,这是一套马车拉到底很容易成为昏招的理由之一。

第二、一套马车拉到底,跑马现象必定存在,这必然使这个一套马车拉到底成为空话。因为由于领导没有拉好,那么如果再拉下去,拉不出个名堂的话,那么这个将是很难堪的事情。所以他们会通过各种渠道把自己调走,这样就很容易使这个一套马车拉到底成为空招,当然也成为昏招了。

从实际的执行情况看,我打电话给山东组织部,问了办公室的人员,她说现在已经没有这样搞了。

为什么说类似军令状的承包制是也容易成为败着呢?

承包制之所以为成为败着,是因为实行承包制容易满足个人的私欲,而忘记了这是一家公有企业,而不是私有企业。

我认为承包制之所以失败的原因所在是有很多方面的:

第一、承包制由某个人承包的做法容易导致人治的因素,常常为某个人承包,使大家失去了公平竞争的可能性,这样就导致了很不合理的结果。

第二、正是由于不合理性,这样很容易导致承包人可以压低承包发包方的某些要求,达到为自己谋利的目的。

第三、承包制反而使腐败更加变本加厉,反正亏了国家和集体,不管三七二十一,自己先捞足了再说,这样承包制反而不能提高企业的经济效益。

综上所述,承包制很容易成为败着。

4、振兴区域经济通用方法是已经被实践证明是成功的方法

振兴区域经济通用方法的产生是符合马克思辨证唯物主义理论的,理论从实践中来,同时又指导实践。我的理论是从实践经验中总结出来,并且得到实践的验证它的确是高速发展区域经济的方法。

 

(三)

振兴区域经济通用方法设计方案中充分估计到失败的因素,设定了失败也是成功的特点,这是它区别于所有改革的最大特点之一

 

振兴区域经济通用方法已经充分考虑到失败因素,为什么它具有失败也是成功的特点。

第一、从宏观经济上说,投资的增加意味着国民收入的增加,大量投资的增加,在一定程度上说也是促进了经济增长率的快速提高。

第二、从宏观经济上来说,投资支出的增加意味着提供投资用品销售量的增加,因而必然使区域经济快速发展。

第三、自己区域失败也是成功的,这是因为振兴区域经济通用方法实施到一点带面的时候,由于经济幅射关系,从而能带动其他区域经济的快速发展。

 

(四)

实施振兴区域经济通用方法的必然成功性

 

实施振兴区域经济通用方法的必然成功性怎么讲呢?

我认为这应该从两方面来看:

一是点成功的必然性:

关于点成功的必然性,可以举例说明如下:如果我们筹备到一定的资金,选定公正有能力的人,那么即使一次失败,不可能次次都是失败。如果我们要开发与民间正态分布相对应的十个项目,其实只有三个项目成功,其获得的利益就可以换回七个项目的失败。

二是面成功的必然性:

人类社会本身是向前发展的,一个积极有所作为的创业者,当拉开到一定的面时,应该说总是成功的。

从宏观经济学来说:投资越多,那么经济增长率越高。而投资越多,那么必定造成一部分投资购买对象的企业有利可图,因此投资越多,也说明了从整体上是成功的。

 

(五)

振兴区域经济通用方法建立了改革方案修正机制

 

振兴区域经济通用方法之所以要建立改革方案修正机制,这是因为虽然改革方案的产生于实践经验,改革的主要点是被反复证明是正确的。

但是毕竟是由于振兴区域经济通用方法牵涉到面比较大,接触的问题多,所以仍然要在实践中取得经验才行,而且在实施中也会碰到一些难以想象的困难,因此振兴区域经济通用方法必须要在实践中不断进行修正。而要修正改革方案,必须使改革方案配备一个灵活的机制才行。

 

(六)

振兴区域经济通用方法能使区域主要领导为官一任,做到富民一方

 

这个思路能充分发挥“为官一任,富民一方”的作用,突出一二把手的作用,这叫做“火车跑得快,全靠车头带”。比如一个人调到某市或某县当市或县的书记和市县长,这个市县的经济得到了很快的发展,而且将保持着强劲的发展势头,那么这个一二把手就名响四方,千古流芳。我可以按古代的说法说一句:谁先搞我的这个思路,如不能名响华夏,本人愿立军令状!!!

 

(七)

那个区域先实施,那个区域就可获得某某模式的称号

 

       如某县某市搞了这个思路,可象“温州模式”和“苏南模式”一样,称为某县和某市模式,当然这要先搞,成功了,象当年“工业学大庆,农业学大寨”一样,大家都会来学你某某模式。

 

(八)

振兴区域经济通用方法是一个策划思路,这与孙中山先生搞革命推翻帝制的简单思维不同

——孙中山至于如何通过革命,这是一个策划思路,但终究他的改革思路是简单的,即振兴中国必须推翻帝制,这是一般人都可以想到的,只不过他去做了

——振兴区域经济通用方法却是令人匪夷所思,没有提示,这是一般人很难想象到的思路,所以他可称为一个策划思路

 

我们认为有些好的治政思路包括一些好的发展经济思路是人们能一目了然地判定它的价值取向,所以作为策划者来说,比如要策划你这个区域经济的发展,而拿出了一些大家众所周知的策划意见,那么这往往不能成为策划思路。

我们知道孙中山当时通过革命来拯救中国的,但是振兴中国必须推翻帝制,这是一般人都可以想到的,他的伟大就在于自己奋不顾身地去做了。

为什么我的振兴区域经济通用方法可以称为策划思路呢?这是因为大多数地方官员靠因地制宜的振兴经济的方法不能振兴区域经济,也就是有的区域是所有官员筹谋献策百计不出,也就是拿不出振兴经济妙计出来,因此我的振兴区域经济通用方法的六套不重大改革的方案设计就可以称为策划思路。

 

(九)

振兴区域经济通用方法的实施报告可分简单到复杂等多种形式

——既不因为由于要写复杂的报告而延误了时间,也不因为要写简单的报告而堵绝了人类经验的积累和知识的深化

 

1、简单的实施振兴区域经济通用报告书如汉朝约法三章那样,靠三条法平定天下

我认为简单的实施振兴区域经济通用报告书如汉朝约法三章那样,是靠三条法平定了天下,如果再简单一点,那就是三句话平定天下的意思,也就是说讲三句话就可以实施了。

2、复杂一点的实施振兴区域经济通用报告书可写成一篇文章,再复杂一点可写成一本书,今后可写成百万言,或千万言的实施报告书

振兴区域经济通用方法的六套设计方案,每一套都可以写成一本书,如果再加上振兴区域经济通用方法的不断实施,那么可以把振兴区域经济通用方法的当中所取得的经验不断地写下去,则今后他可以写出百万字,甚至千万字的振兴区域经济的通用方法。

 

(十)

振兴区域经济通用方法做到改革收益最大化,又做到改革成本最低化

 

改革成本最低化是与改革收益最大化来说,如果没有改革收益最大化,那么我们就不能谈改革收益最低化。

这种改革成本最低化的表现在以下几方面:

第一、它充分调动了现有机构的庸肿人员,逐渐地对机构庸肿状况进行改革。

第二、它是以获得整个区域经济的变化来说的,也就是振兴区域经济通用方法的实施一定能获得区域经济的快速发展,因而相对也说,它能获得经济发展的高收益,因此相对地说它的改革成本最低化。

 

(十一)

振兴区域经济通用方法配有各种经验宝藏的挖掘机和冶炼机

 

振兴区域经济通用方法配有各种经验的宝藏挖掘机,中国从古至今所写的与经济有关的书籍真是浩如烟海,但是这些书都不能很好地加以利用。再加上我国出版了大量的报刊、杂志,而这些报纸杂志中对经济方面的报道也是很多的,所以到现在位置我们都没有很好地加以利用。

振兴区域经济通用方法不与现有的振兴区域经济的因地制宜法和发展经济的通用方法相矛盾,而且它能够大量挖掘现有的各种书籍和报刊、杂志中对促进经济快速增长有益的知识和经验。

同时振兴区域经济通用方法还配备了冶炼机,它能够对各种方法进行提炼,而且把它改造成与振兴区域经济通用方法想配套或可以在振兴经济通用方法实施时,它也可以实施的经济措施。

 

(十二)

振兴区域经济通用方法是一个充分发挥政府领导主观能动性的方法

 

它不象既带有自发性和又带有必然性形成的“温州模式”和“苏南模式”,而是充分发挥人(市县乡领导)的主观能动性而创构成的,比中国现在的任何一个经济发展模式更先进更具有生命力更富有特色更具有推广性。

 

(十三)

振兴区域经济通用方法在穷的地方实施最明显

 

在越穷的地方实施我的思路其效果更明显,在富裕的地方也可以,但在香港、台湾、澳门实施效果可能不明显。为什么说在香港、台湾、澳门实施效果可能不明显?一是这些地区的地皮有限,对实施这一“快速工程发展思路”有制约;二是这些地区已进入了信息化时代,它们的单独作战能力很强,因此政府对个人所发挥的作用有限;三是已人满为患,劳力不足。

 

(十四)

振兴区域经济通用方法提倡计划生育,但是人口已经很多的情况下,则是越多越好

 

实施这一思路,这地区的人越多越好,但不是鼓励超生,而是已经多的情况下越多越好,比如说:“温州地区是全国人口密度较大的地区,但是只要经济持续发展,它早样能吸引全国各地的人来这里打工,我的这一思路不管在中国的任何地方实施,只要经济快速发展,它不仅必能大量安置本地区闲散劳力就业,而且还能大量吸引全国的闲散劳力来此打工。

 

(十五)

振兴区域经济通用方法不提倡重大改革,但是它属于重要改革,并把涉及到罢免村级官员的改革不列入其重大改革的范畴内

 

实施这一思路,不需要进行重大的政治和经济体制改革就可实施,当然也要进行一些力所能及的改革,如能配合重大改革进行实施的话,显而易见其效果将更好。

把牵涉到罢免庸官及政治制度的改革称为重大改革,而把没有牵涉到官员根本利益的改革称为不重大改革。但是村级官员由于不属于政府官员体系之内,再加上村级官员是整个社会最底层基层组织的官员,因此把撤换村级官员的改革不列入重大改革的范围内。

这里要区分清楚重大改革和重要改革的区别,重大改革隶属于重要改革,但是重要改革并不一定是重大改革。

 

(十六)

振兴区域经济通用方法不以靠山吃山、靠海吃海作为其根本的指导思想,这个地方资源贫困的也可以实施

 

这个思路不需要以“靠山吃山,靠海吃海”的传统观念来作为经济发展的指导思想,这个地区资源缺乏也可实施,但资源充足更好。

 

(十七)

振兴区域经济通用方法充分体现了自力更生为主的特点

 

这一思路,不强调需要依靠外援。现在有的领导为了自己为官一任的政绩,千方百计到上面拉关系(正当关系)要钱搞下面的造路铺桥等。该思路充分体现了自力更生的特点,当然如有外援更好。

 

(十八)

振兴区域经济通用方法的实施时不需要先制定这个地区的经济发展纲要,因为它包含了一个产业结构调整发展优化的机制

 

       这个思路指导发展经济,不需要先制定“经济发展纲要”,因为它包含了一个“产业结构良性自我调整发展优化的机制”。我认为:先制定区域经济发展纲要是一项劳命伤财的事,且很难或不可能达到效果。如温州市洞头县以前动员了大量的人力和资金,搞一个发展纲要,分析了资源优势,制定了今后几十年发展目标,战略,产业结构发展方向,今后的措施和战略步骤以及各部门如何贯彻落实等等,等等,一大堆,还兴师动众通过了人大表决,我看结果都是纸上谈兵,毫无任何实现的价值,一点用都没有!人们不是早样只拿几佰元的工资,现在可能好一点。其实道理是很显然的,你比如说:“确定产业发展方向问题”,由于现在是商品经济激烈竞争的时代,现在这一产业可以的,今后可能变得不行,而可能不行的却变得可行,这叫做常听说的一个故事:“该来的不来,不该来的却来了”,另外,这种确定方向就说明你开拓创新新产业的能力不够,显得很死板,最后结果是没效果。

 

(十九)

振兴区域经济通用方法重在建立一系列经济发展机制

 

这个思路重在建立机制。所谓“机制”,通俗地说:就是能动的,自我调整的,贯彻落实的,各方面配套的,具有活力的,产生效果的,有组织机构的,持之以恒的,不断发展的,开拓创新的,有规章制度的,让人信服的,具有号召力的一个有机整体。举一个例子来说:如温州市洞头县以前搞一个“大力提倡提合理化建议”活动,然后搞一个评奖,一等二等好几等的奖。对提出“合理化建议“这项事情,因为它没有建立机制,这个活动就存在着如下的一些问题:①一陈风刮过就完了,没有持之以恒,后来就再也没有见过搞这个活动;②带有应付性的,因为负责搞这项活动的部门和领导,如搞不好的,难于向上面交差,也无颜面对大家,所以他就通过关系,点名张三写一篇,李四写一文,写的人为了应付领导,同时也是为了要得奖,就应付写了一篇,因此效果就不是很好,这种活动不具备号召力,写了此篇后恐怕不会有人再写另外一篇;③重文采,不重实效。评奖首先要看此篇文章的文采,而忽视了合理化建议本身的价值如何,以及是否可行性。从实际上讲,合理化建议包括口头建议,有的人文章写不好,但是合理化建议却很有见的,但它们就很难被评上;④没有“合理化建议”的实用性价值评定标准,所谓的价值体现是给一点奖金及几等价的精神鼓励就好了。实际上讲,建议有的值价几十元,有的值价几佰元,有的值价上万或上亿不等,象这样活动恐怕不会得到很好的建议。⑤没有对合理化建议进行采纳的可行性研究评定;⑥写管写,看管看,好坏放一边,写得人没有积极性;⑦写得人不多;⑧没有对合理化建议进行研究是否采纳和试点的制度体系;⑨没有合理化建议的市场价值体系。⑩没有充分发挥合理化建议对促进生产力发展的强大作用。如果建立了“合理化建议产生、评定、采纳、价值体现等机制就不一样了,就能解决上述存在弊端。

该思路将建立一系列机制:一是建立经济发展的快速发展机制;二是建立政府引导和指导经济发展机制;三是建立政府、社会及全民资金投入机制;四是建立产业结构良性自我调整发展优化的机制;最终目标是建立区域经济持续稳定协调的快速发展机制。大机制小机制有很多,留待今后《实行区域经济快速发展工程思路,创建新型经济模式》一文详述。

 

(二十)

振兴区域经济通用方法重视发挥县委政策研究室和体改部门重要作用

 

该思路要强调重视政策研究室和体改部门的工作,充分发挥政策研究体改部门的重要作用。前几年撤并县政策和体改部门是有它的理由。但是现在的问题是:

①大家没有重视政策和体改工作,实际上讲,这一部门的行政长官级别类似军队的参谋长,类似于皇帝或州县长身边的谋士,从县的角度讲,现在却把它放在县委办公室下的一个科室,级别待遇低;

②对每一个工作人员来说他的自主性不够,把它变成了县级领导的佣人而已,采取了只安排工作的做法,这一点我们不如古代皇朝,政策研究室主任类似古代的谏议大夫,下面可能是谏员,当时可能是古代规定要专们有人要向皇帝提出不同意见或批评意见的,提意见就必须有自己的主张,现在的情况是自己有主张,这是肯定的,但是不拨给经费,不让他开展自主调查,从而他就没有主张,所以我们这方面工作显然做得还不够;

③政策研究室只是纸上谈点,没有给它们开展试点的权利。这个思路的贯彻必须要进行一些力所能及的改革,需要建立一些新型机制,开展一些试点,所以必须要重视政策研究部门的工作。

 

(二十一)

振兴区域经济通用方法的突出特点是快速,它比改革开放以来经济快速发展方式的奥秘——传统的“星火燎原一乡一品”更加快速

 

这个快速发展工程思路的突出特点是快速。它比“近二十年来经济快速发展方式的奥秘——传统的星火燎原”(一乡一品)更加快速。为什么怎么说?留待《实行区域经济快速发展工程思路,创建新型经济模式》一文详述。

 

(二十二)

实施振兴区域经济通用方法后,该地产业结构的变化快,它不是等一个行业衰落时才进行结构变化,如东北现象和新东北现象。而是在这个地区的效益好的时候就开始变

 

实行这一思路后,该区域的产业结构的变化方式快,它不是等待一个行业衰落才进行结构变化,而是在经济效益好,但在效益回落或不是很好时,就开始变。

 

(二十三)

振兴区域经济通用方法的成功是可以通过逻辑推理的,因为它是几种成功的方法的套装,如导弹证明是成功的,而原子弹也是证明成功,那么把导弹与原子弹结合在一起的核导弹也是成功的

 

有人说:“思路如何,要实践后才能认定它好,不实践说好,岂不是自吹自擂。”我认为它已经被实践所证明是正确的,经济的发展也是快速的,打一个比方说:“导弹已证明是成功的,中子弹也证明是成功的,那么我们不能说“把导弹和中子弹结合在一起的中子导弹”是不成功的吧,如果再配上隐形设计,或再加上精确制导,那么我们将一致认为这肯定是好的“,所以说我们不能说它没有经过实践不能认定它好。按照马克思主义的原理说,该思路是来自于实践,是对实践的总结,但是已上升到理论状态,现在反过来指导实践。

 

(二十四)

振兴区域经济通用方法的实施必须要有一定的启动资金

 

实行这一思路,必须要有一定的启动资金。俗话说:“无钱寸步难行。”很早时,我曾提出了两个或三个村由我来负责,有个领导就对此很怀疑,说一个村就够了,其实他就不懂得其中的奥妙,我认为一个县长书记管几十个乡镇都可以,为什么我只负责二个村就没能力处理好,这里的奥妙是一个村资金有限,如再是穷村(一般来说组织部门的惯例是如要派也是派你到穷村去,因为那里需要你。),那资金简直是杯水车薪,无济于事,变穷致富的胜负各在50%;如再加一个村,胜的可能性就达到75%;如再加一个村,胜的可能性就达到87.5%;按古代的说法是“庙十有六算,事可为也”,也就是说成功如有百分之六十的事情就可以去干了。但是,反过来讲如村长书记不配合你的工作、不给你一定的权,胜的可能性就没有了。这里要强调的是“实施思路要到有钱的地方去”与“在越穷的地方实施我的思路其效果更明显”并不矛盾,因为一个穷县总不会穷到连几十万的资金都没有吧。

 

(二十五)

实施振兴区域经济通用方法可贯彻毛泽东的军事思想之一“集中优势兵力打歼灭战”

 

实施这一思路,必须运用毛泽东军事战略思想之一:“集中优势兵力打歼灭战”,这一战略思想在经济发展方面来说,可叫做“集中资金人力大会战,多多益善必能大发展”。有人理解:“你这不是叫我去大办国营企业吧”,这不是那么一回事,要说对也只说对了三分之一,因为我们所建的企业是经济讯速发展的启动企业。奥妙如何?在《实行区域经济快速发展思路,创建新型经济模式》一文中详述。

 

(二十六)

实施振兴区域经济通用方法可再贯彻毛泽东的“既打陈地战,又打运动战” 的军事战略思想

 

实施这一思路,可再运用毛泽东“既打陈地战,又打运动战” 的军事战略思想,打“运动战”在这一思路的体现之一是:建立“销售企业”的市场。这不是指现在销售的一些关停闭的企业,而是销售实施这一思路所产生的“效益良好的企业”或企业的股份(不是指股票),这是指快速发展中的一个组成小部分,当然也可不销售,同时也销售一些实施这一思路所产生的效益不高或不行的企业(打一个比方说,生产好产品,难免也带来一些不合格的产品,这不合格的产品就要处理掉。)有人可能不理解,效益好的企业怎么会把它卖掉,你这个打运动战,莫不是打傻瓜战吧?绝对不是!奥妙如何?在《实行区域经济快速发展思路,创建新型经济模式》一文中详述,但我可以告诉你:毛泽东运用运动战的结果是中国革命取得了胜利,我可以确信再次运用运动战,必能在促进经济发展中再立新功。

 

(二十七)

实施振兴区域经济通用方法可再贯彻毛泽东的“打人民战争”的军事思想

 

实施这一思路,可再贯彻毛泽东的“打人民战争”的军事思想。通过“集中优势兵力打歼灭战”,再加上“陈地战”和“运动战”,最后达到“打人民战争”,最大程度地调动广大人民有钱出钱,有力出力,有才出才,弹奏出一场“振兴经济兴我中华的大合唱”。这里的“陈地战”、“运动战”的最大的功用,也是它的体现之一,那就是过渡到“打人民战争”。“陈地战”、“运动战”如何带动“打人民战争”,奥妙如何?在《实行区域经济快速发展思路,创建新型经济模式》一文中详述。

 

(二十八)

实施振兴区域经济通用方法可配合中央的开展省市县级机构精简改革

 

实施这一思路可配合中央即将要开展的省市县级机构精简改革。因为该思路的一特点是“集中优势兵力打歼灭战”,它正好可以迎合或选择精简下来的一批较好的人才。

 

(二十九)

振兴区域经济通用方法强调要整顿经济秩序,尤其是要整顿中央电视台及各大媒体乱打广告的现象

 

实施这一思路,中央要整顿经济秩序,尤其是要整顿中央电视台乱打广告的现象。今年夏天中央电视2台、7台的下午6点左右电视节目的其中之一是中国市场报道栏目所做关于“合成液化气”的广告,据我们千里迢迢去考察后,发现虚假成份多,同时也了解了有好多人上当受骗,并且他们纷纷去北京工商局消费保护处投诉,因此北京电视台不得不做与中央电视台唱对台戏的反面广告,儆语大家要慎重考察,千万不要上当受骗。据我对中国市场报道栏目的调查,了解的情况有:一是它不在中央电视台那里办公,在一个较远的地方;二是该栏目被私人公司承包;三这个公司又被分包下去,或有二级公司。中央电视台必须对十三亿的中国人民负责,对所打的广告必须进行认真核实考察。电视台是个公益的事业单位,怎么随随便便把自己的栏目承包给带有私人利益的公司?如果象这样广告多打几次,岂不是把老百姓的钱财折腾光,本来中国大多数老百姓的钱财就不是很多,经此一折腾,少的损失考察费几千元,多的还加上购买技术费8000元,再多的又加上购买设备费上万元。如果把老百姓的钱财折腾光,那这一思路最终是过渡到“打人民战争”,没有钱怎么打?所以中央要下决心整顿,堵绝类似事件的再次发生。关于详细论述请看我今后所写的《利用科技致富的诱惑力          非把老百姓的血汗钱折腾光    祸国殃民之举岂能擂鼓              顺应人心所向必须严惩不贷》一文。

 

(三十)

振兴区域经济通用方法强调必须正确认识过去及现在的发展态势,关键在于不能自我陶醉于近几十年内来所取得的成绩,必须奋起直追美国和日本等国家

 

实施这一思路,首先必须正确认识过去及现在的发展态势,关键在于不能自我陶醉于近二十年内来所取得的成绩。有一次我们去温州拜访一个澳大利亚的华侨,据了解,他们的失业工人每月可领的救济工资可达3000元,而且那里有公费医院,人们可享受免费治疗,看看别人比比自己我们应感到惭愧不已。据中新社报道 根据世界银行刚发布的《20002001世界发展报告》的数据,中国大陆人均国民生产总值(GNP)为780美元,目前在世界各国的这项排名中靠后,所以应痛下决心奋起直追,省市县要正确评价自己,应认识到我们的工作还做得很不够。

 

(三十一)

实施振兴区域经济通用方法,要正确认识到不一定是正规的,名牌的,官衔高的大经济专家才有办法研究出区域经济快速发展的新路子,只要那些长期思考研究这一问题的基层人士早样能研究出这一问题

 

实施这一思路,要正确认识到并不一定是正规的,名牌的,官衔高的大经济专家才有办法研究出“区域经济快速发展的新路子”,只要那些长期思考研究这一问题的基层人士早样能研究出这一问题。在温州这里就能找出很好的例子说明这个问题,比如关于治疗秃发问题,名牌大学的教授和医院医师找不出很好的特效药,但是温州乐清的一个名不见经传的赵章光(现在已成大名)却能搞出来就很好地说明了这个例子。

 

(三十二)

振兴区域经济通用方法与经济政策不同,经济政策是带有分散性的,而这一方法是系统工程

 

这一思路与促进经济增长的经济政策不同。经济政策是带有分散性的,当然它也是很重要的,如促进乡镇企业和私营企业发展政策等;而这一思路是一个综合工程,它有强化政府的职能作用,有组织机构,有各部门的配合,有创新开拓为民请命人才的实施,有国营,集体资金和个人资金的投入,有促进经济发展巧妙的方法,有各项政策的综合运用等。打一个比方说:“各种经济政策好比各种好的菜,而这一思路好比如要烧什么菜的思路。首先要有领导重视;其次要选配厨师;三是用什么灶具来烧;四是谁去买菜;五是确定谁来洗菜;六是要选好及购买各种佐料;七是每一种菜由什么原料来搭配;八是注意怎么烧的方法等等,这样子我们就烧出了一盘好的菜,而这一盘已烧好的菜比没烧的菜不知好多少。”所以说经济发展的工程思路比经济政策不知好多少。

 

(三十三)

振兴区域经济通用方法比起科学技术第一生产力理论重要,因为他强调了正确的社会发展思路是科学技术第一生产力的第一要素

 

实施这一思路,要正确认识到“谋略思路”比邓小平的“科学技术是第一生产力的论调”还要重要“。一是没有“谋略思路”就没有“科学技术”的发展。举一例子可说明这一问题:在英国鸦片还没进入中国的时候,当时英国也想巴结大清皇朝,送来大炮火枪作为贺礼送给大清皇朝,当时的皇帝不屑一顾,还没看表演就把它送到仓库里。如果当时皇帝重视了,趁机派人去英国或法国或葡萄牙等国家学习,那么我们就不会发生邪片战争一败涂地造成丧权辱国的局面,这就是没有“谋略思路”就没有“科学技术”的实证。二是有了谋略思路就有了科学技术的发展,而且科技的发明和创造本身也是靠谋略思路。中国制造出“原子弹”就是实证,老一辈的领袖,如毛泽东,周恩来等人由于对如何造“原子弹”有了谋略思路,经过全国各单位的通力协作,解决了一系列的技术难关,所以就有了我国“原子弹”的诞生和这方面科学技术的发展。现在的实际情况是,我们很多市县级领导都很重视抓科学技术,有的市县也提出了科技兴县或科教兴县的战略口号等,这里要强调的是主观重视抓科技并不等于对抓科技采取了“谋略思路”,所以就出现了这样一种情况,有很多专利产品结果没人购买而失效,有的乡一年没抓出几个科技新产品。我曾经下派到温州市洞头县北沙乡挂职乡长助理,原先是叫我抓“土地管理、农林业”,可能是我的政绩突出(我一下子就破了山林被一把火不知谁烧掉的三个案件),或者我是抓土地管理得罪了某厂长(他违章建房我制止不力,后去土地局报案。),结果我变成了去抓科技,其实乡政府的这样子安排是架空我,结果是一事无成,我变成了没有任何一点实权,无权无钱我怎么抓,后来我私下有怨言发了牢骚,乡长说你拿出项目来。你们说:我怎么拿?一无信息,二无考察,三无经费寸步难行,四是领导不支持不重视,五是党委会没有列入议事日程。如果真的是乡党委会开了会议大抓科技,今后我出了名,他们的位置可能是变成了我的,所以说他们也绝对不会叫我抓出真正的成绩来,因此也不会开这样子的会议。所以象北沙县政府这样子没有谋略思路去抓科技,能抓出什么科技来。他们的抓科技是讲在嘴上,走在路上,派在人上,但就是光打雷不向雨,时下的很多政府部门就是这样子。马克思认为生产力是人们征服自然改造自然的能力,我认为“好的谋略思路”也是改造自然的能力,所以它也是生产力,而且是很重要的生产力。

 

(三十四)

振兴区域经济通用方法认为振兴经济要请内行人来参谋,而不一定是靠那些身居高官的人来参谋和决策

 

实施这一思路,应正确认识到“振兴经济通用方法”,市县中没有几个人会搞,但要“发展经济”只要有点水平和能力的人都会搞,即使你无为而治,我们的经济也早样会发展,为何这样说呢?一是人类社会本身就是向前发展的;二是人民群众也会发挥才智向前发展,这是历史的潮流滚滚向前不可阻挡。三是这几年的经济发展取决于政策的效应,而不是政府大有作为的结果。象以前洞头县制订 “三兴战略”,“经济发展纲要”等一样,,先是一些专家和县里重视的领导等搞出来(我看这些人只能算是发展内行的人),都通过县常委会研究,尔后由县人大通过,兴师动众,结果如何呢,忙碌了老半天,不是废弃不用就是不见效,最后是过了七八年,人们不是早样拿这几佰元的工资,早样不是看见国营企业一个一个地倒下去。至少到现在为止我还没看到中国大多数各市县振兴的迹象。所以说发展经济要请懂“振兴经济”的内行人来参谋,而不是靠那些身居高官的人来参谋和决策。

 

(三十五)

振兴区域经济通用方法可全面推广,也可在经委、科委或乡镇等进行试点,也可把一家国有企业进行改革后进行试点,因此试点可以委托下级领导人隐蔽进行,即使失败了也不会影响到上级领导的声誉

 

市县级领导如能受接这一思路,可在全市县全面开展来搞,如不能接受的,可委托经委或科委来搞,亦可选择几个乡镇来搞,所以实施思路成功,定能使市县级领导政绩辉煌,如不成也是乡镇等几个单位的事情,也不会影响到领导本身。不过反过来说探索经济发展也是理所当然的,试点不成,别有用心的人也是不敢“说三道四”的。

 

(三十六)

实施振兴区域经济通用方法的风险性很小

 

实施这一思路的风险性如何?我认为它几乎是没有风险性的,也就是说成功的可能性很大,理由如下:一是投入的资金量越大,成功的把握大,这一点可从社会发展的角度来说,如整个社会的资金投入大,虽然也有一些投入是失败的,但整个社会还是向前发展的,所以说只要投入的资金量多,成功性大。二是别人的“游击战”都打成功了,有的人最终发展成为集团公司。而我们的“集中优势兵力打歼灭战”,“既打陈地战,又打运动战”,最终“打人民战争”,肯定比打“游击战”好。也就是说“游击战”易失败,而我们的一系列组合而成的“集中优势兵力打歼灭战”,“既打陈地战,又打运动战”,最终“打人民战争”是不易失败的,也就是说稳操胜券。

 

(三十七)

振兴区域经济通用方法地可在富裕地区实施,如在温州地区就可以实施

 

这一思路是否可在温州地区的市县实施?温州经济的发展已比原先以“家庭工厂”为主的温州经济模式又有所前进,企业向“股份化”,“规模化”,“成型化”,“公司化”,“集团化”发展,但是仍然存在着一些问题,而且这些问题的解决正好为“这一思路”的实施提供了广阔的天地。⒈温州地区的各市县的政府职能对经济发展的强大作用还没发挥出来。有的地方“无为之治”较严重,也就是说对经济发展的指导不得力,不干预,但是它的经济早样可以发展;此外机构人员也需要精简;⒉两极分化严重,仍有较多的贫困户;⒊劳力仍未充分就业,外地民工的大量挤入对本地劳力的就业及待遇造成了较大的影响;⒋公有资金(财政,国营资金,集体资金,村级积累)除财政外有坐吃山空的现象,尤其是国营集体资金正受到很大冲击,特别是村级积累难于发展壮大。⒌尤其是现在各自为战的游击战失败的多,创业风险大,对经济的进一步发展带来了很大的影响。⒍虽然我们的财政税收在增加,但是很多企业的经济效益不佳,产品结构老化,所以温州的产业结构需要调整,而这种调整的速度不快;另外也有好多店铺不景气。而这一“区域经济快速发展工程思路”对解决上述问题有锦囊妙计,所以说在温州这一经济发展的地区也可实施。

 

(三十八)

振兴区域经济通用方法的实施不会对原有的经济结构造成冲击

 

这一思路的实施是否对原有经济结构是否造成冲击呢?我认为它不会对原有经济效益好的企业造成冲突或冲击,因为这一思路所带来的新行业和新企业是另辟蹊径所造成的,因为我们站在对温州经济情况了解的基础上进行的发展,比如原有的节能开关销路好效益好,那我们就不会开发这类产品。另外这一思路强调的是政府引导经济发展,不会为自己本身的利益损害宏观利益。当然我们也有可能开发一些替代产品,或许对一些趸滞企业会造成冲击,但是损其一,而增利有二,从宏观经济发展来讲还是可行的,实施这一思路主要是弥补或填补原有的经济空挡,所以对温州经济的发展会起到锦上添花的作用,这一思路实施到一定程度就会起到调整优化原有的产业结构,使温州经济整体上讯速向前发展。

 

(三十九)

振兴区域经济通用方法的实施能改变很多地区到目前为止没有产生一个政绩突出干部的现象

 

实施这一思路的必要性在于我们必须认识很多地区到目前为止还没产生一个政绩相当突出的干部。尽管温州这几年的经济得到了较快的发展,温州模式也是名闻全国,但首先应归功于“我们温州人的智力是世界一流的”,大家都知道“以色列”人是世界上较聪明的,所以在世界上以色列的富翁很多,尤其是在美国更多,所以正是由于这层关系,美国才和以色列从二次大战后就建立了牢不可破的盟友关系。我可以说“温州人”是中国的以色列人。上海古籍出版社出版的四库全书关于数术类中有关于算命的书,其中一本是《三命通会》,根据算命的原理:“水主智,甲木为头,由此可推出水生木(头),水又表示流动,也表示远离家乡等。”现总结出世界人口智力的分布原理:①冷暖的地方比很热的地方聪明;如俄罗斯,美国,中国与非州国家的人相比;②气候适宜地方的人聪明;如英国,日本,德国,以色列,中国,台湾,香港等;③生在水边和湖泊的人比在都是山地的人聪明;温州,日本比蒙古;④经济越发达的地区聪明,空调普遍,使气候适宜,有利于头。⑤汇集流动的人越多的国家的人聪明。如美国。⑥远离家乡到处跑的人多聪明,如以色列。但有时要这几个条件都具备才能算聪明。所以应该认为中国人是世界上智力一流的国家之一。既然中国人是世界智力一流,那为什么我们各方面比别人落后?这里的原因很多,但简单地打个比方说:“我是大学生,我的弟弟是小学刚毕业,应该说我的智力比他好多了,但我的弟弟却是百万富翁,出入有小轿车,而我却自愧不如,道理就是这样。”今后在我的《从算命科学的道理来说明中国人的智力属于世界一流    ——用算命原理兼论世界人口智力分布情况    ——引出话题:“智力一流  人均产值后流   振兴需下大斧头》一文中详加论述。温州人由于以前交通不便,所以到外闯业的人多,这与以色列人到处跑有相似之处,而且温州人具备聪明的几个主要原则,所以说:温州人是中国的以色列人。就温州几个发达的乡镇说,乐清市柳市镇是最好的,仅全国有名的集团企业就有好几家,但我们不能因此而认为柳市镇的镇长政绩相当突出,因为这些集团企业是靠个人自己闯出来的。我只见到有些人的官职越来越大,但就不见到他的政绩表现在那里。有些女同志也是官运亨通,但没有见到她的政绩,所以背后有人非议的比较多,说她是靠什么升起来的。当然有些人的议论虽不是正确,但也至少反映出我们提拔干部中存在着一些问题。

 

(四十)

振兴区域经济通用方法适用于所有地区,并认为全国要大规模地学“温州模式”和“苏南模式”等各种模式是不可能的

 

实施这一思路,其它各地区应认识到大规模学“温州模式”和“苏南模式”是比较难的,或者认为是办不到的。以前全国各地的领导组团跑来温州取经的很多,可以说全国各地要学“温州模式”,几乎是一个地区都办不到:①温州人是中国的“以色列”人,这一点又是别人难于学到的。②当时的市场竞争还没有现在这样子的激烈,现在要搞家庭工厂恐怕难有立足之地;③当时国营企业是主曲,而现在很多国营企业是不行了。全国的国营企业对温州人的帮助是很大的,这主要是回扣的关系。一旦由回扣建立了关系,其他人也是难于插进去的;学苏南模式也是学不会的:①苏南有大城市上海,南京,杭州市作为其经济发展为依托;而中国的大多数地方没有这样良好的地理位置。②苏南是个出才子的地方,历史上有名的江南才子唐伯虎以及杨州八怪就出于此地,所以苏南人是很聪明的人,也正是这样他们才有一套发展集体经济的办法。由于集体企业类似于国营企业,在当前国营业面临很大压力的情况下,其他地方恐怕难于大力发展。好多省市县的领导也想下决心搞好本地的经济的发展,但拼命跑来苏南和温州等地学习,但是却无法学成苏南和温州,回去后还是各唱各的戏,八仙过海各仙神通,尽力而为无亏于心。事实上也有好多地方对振兴本地经济做了探索下了功夫但仍然摸不着门路。我想我的这一“区域经济快速发展工程思路”一定能够适应他们。

 

(四十一)

振兴区域经济通用方法在中国参加世贸组织后的能提高各区域参与世界性的竞争能力

 

       中国参加世贸组织后将面临世界性的市场竞争,而实施这一思路,能够提高本地区参与世界性的竞争能力。

    这是因为实施了振兴区域经济通用方法,能加快科技产品的开发,并加快科学产品转化为生产力的力度和速度。从而有利提高各区域产品的质量和产量,并有利降低成本,从而为占领世界市场起到很好的作用。

 

上述所言还未真正阐明《实行区域经济快速发展工程思路,创建新型经济模式》的内容,现只能方方面面的作提示性的简介。

作者:余荣星,固定电话:075726135264QQ号:382163029