中国股市的最大特点也是最大的弊端是:1,以国有为主的上市公司加上拿着百性钱不管输赢的官办投资机构[多数为国有控股]再加一群大小散户所构成的博弈局面,就象一个拿着武器[信息操纵]的大庄,找来了几个可分钱的托,设的一个赌场,骗有赌性的散户入局后通吃.即,由于上市公司主体及官办投资机构均属一个强大的老板----国家,而造成的对私产的歧视性的掠夺.搞不好股市就不奇怪了,咋能让国家吃亏呢?股民 基民算什麽?再加上那些名为国家,实为自己小圈子利益的人的推波助澜,在十几年经济高速背景下股民赢利者在一成左右就不奇怪了.2,对垄断与半垄断行业的价格性管制导致企业赢利的非市场化的大幅波动.其余弊端大家都知道了,也不是根,在此不述.
       从根上治此病的唯一良方是:将国有资产重新定义为全民资产,以人人享有全民经营性资产分红权及资产溢价收益为国民基本经济保障来源[含央企,地方国企,可转让的土地资产].这个举动不仅可增国民收入而拉动内需继而改变经济增长的对外依存度.更重要的是:这笔资产给每个国民所带来的收益是不怕通涨的保障,而且由于分红与再投资是可调控的,[消费与再生产投入可比资本主义常用货币及财政调控多一种有效手段,其意义够经济学家研究一阵的].大致方案如下:
    1,对应现有国资委系统管的资产含金融资产及其它可流动的国有土地的总价值,制作一种有价证券,比如:面值为一元的人民资产本金证并配一份资本市场溢价证.本金证是分红的凭证,可继承,赠予但不能转让,而市场溢价证可在证券市场交易.市场溢价证反映的是未分配利润转为净资产后的净值加市场预期,为此,人大应立法每个帐期最低的分红比例.由此,社会主义国家比资本主义国家多了一种宏观调控手段,即在法定分红比例上,通过调整每个帐期的分红比例来调整投资与消费的关系.优越性可见.由于已立法约定了最低的分红比例,因此,上市公司也必须执行,可起到鼓励长期投资的作用.

    2,除政府留一部分股权外[如20%]其余分给全民.理论上人均一样,实际操作时按每户人均净资产+年均收入划出贫富等级并划出所对应分配的数.贫者多分富者少分,再富者象征的分些以示权利,鼓励富人自愿弃权.

    3,按每人是否有保险的情况按应保尽保的原则将所需数额的本金证交社保打理.其余本金证交银行保管,所分红利划入个人帐户.鼓励个人将市场溢价证交股权投资基金打理.

    4,以公司的形式成立全民资产投资管理公司,由各地方推选有长期可考经营管理经验的人共同成立全民资产股东代表大会并选举董事会,监事会成员.最终由全国人大聘用.

    5,所有可注入央企的地方国企资产按行业对口的原则全部归央企经营并经整合后上市,形成大规模而具国际竟争力的央企公司100家左右.其余经依法拍卖后上交全民资产投资管理公司.地方不再有国有企业.今后也不允许由地方政府做盈利性企业[原在当地缴税的那部分资产的税依然留地方].

    6,全民资产投资管理公司以股东代表的身份依法对这些有全民股份的上市公司行使相应的权力.并对股东代表大会及全国人大负责.

    这麽做的意义:在政治上,

    首先,名正言顺.不必讨论姓资姓社也不必讨论什麽主义,[这些都是中性术语] 关键在于是大多数人受益还是相反.无论从***的立党宗旨亦或是人民共和国的立国宗旨来看,此举都是名实相符之举.换言之,以国民人人有份的基本经济保障[非发财]做为社会社会主义经济制度的基本特征.奠定了***在政治上最广泛的民意基楚.

    其次,政企彻底分开了, 断了一大部分腐败的经济基础.而堵死了地方政府投资企业的冲动[由于第二产业好克隆他们一定会偏好对三高重化行业的投资]他要想提高财收只得在搞好营商环境方面下功夫,以期获得更多的私营部门的投资与税源.这无论在彻底建立服务型政府方面还是对加强中央对经济的控制力都具有深远的政治意义.

    再次,无论从理论上还是从资本市场溢价证在市场中的表现上,也或是人民资产本金证的分红都涉及到13亿人民的切身利益.那麽,那些在重组,拍卖,经营等一切环节中想揩现被称为国有资产油的人就有了被人民监督的体制性基础.解决了如此庞大资产一直存在的产权不清的问题,而这不仅仅是个微观经济层面的问题,而是经建国以来人民所辛苦积下的财富[由其是为早期从城乡剪刀差中所获工业建设的原始投资贡献最大的农民]究竟应还之于民还是归那些以国家名义的小利益集团的政治问题.

    最后,本金证不能交易的规定是为防止经一段时间的兼并,使全民资产再次向少数富人聚集从而失去了全民经济的政治含意,也是为子孙及制度的长远性着想.一言而蔽之,此还产于民之举是长保中国社会安定和谐的最快及风险最小的必由之路.

    从经济层面及市场规则建设上看 ,

    首先,人民有了基本保障[好年景能多分到全民资产投资管理公司及投资机构的红利]可真正拉动内需.由此可带来一系列的变化.如:提高人民抗通涨及资产价格上涨的能力;[国有上市公司的股价一定会与资本市场溢价证的价格联动],改变过分依赖国际市场的需求变化的产业结构;有了调整产业结构及改变增长模式的市场基础;同时,也为汇率政策货币政策等一系列宏观经济政策的制定提供了更大的腾挪空间.也微妙的改变了中国在国际市场中的话语权等等等等.如:在本次以成本推动为主的通涨中,就可使石化 电力等由于政策价格管制所致亏的行业将价格调致正常利润水平,企业高兴,私人持股者高兴,全民的可分红数多了也可祢补由涨价带来的多支出,而穷人在此案分的多用油用电等少反而增收,还可唤起到节能的动力.而全社会能源使用率的的提高又会压制在传统能源领域的投资增长.一举数得.再如:为承接如此多的资产注入与全民资产溢价证的上市[估算全换一遍手至少需约1万亿资金]就必需大幅的降低存准率及下调存贷利率.在物价涨利率低上市企业赢利稳的情况下,大批资金会流入股市.由此,如此大的盘子变成了吸收流动性的池子,既不易暴涨也不易暴跌,降低了系统性风险.存在央行的钱也少了付息及印钞负担,商业银行的手头宽了就会放贷给政府支持的中小民营企业由其是高科技与第三产业.中小民营企业日子好过了能吸收大量就业.又是个一举多得.

    其次,为配合方案能实施就使建设好市场的各项规则促其更健康变的更有广泛的民意.由于全民所有制资产的具体化,使出资人代表有了更大的话语权,少了政治利益集团的阻力[这也是本方案可行的民意基础].那麽,那些有利于向外输送利益的所渭制度漏洞及有法不依的现象得到很大的改善.如:为了资本市场的稳定与健康就会变成举国关心的问题,几乎全部在此上市的央企股及市场溢价证的价格合理性涉及到13亿人民的利益,不搞好问题就大了.为了要有对手盘[总不能都是属全民资产的机构加些小散户自己玩吧]就要大力发展合法的民间资本投资机构与外资投资机构入市.因此,规则及监管就必需与国际接轨.否则,人家都不玩了.而为了防止国际抄家的恶意袭击不仅要在制度上防范而且要有市场话的手段----如:建立平准基金.再如:土地,产权转让市场的规则建设等等.我相信只要啥事能让13亿国民有令其具体的利害感受就一定能办好.[原来的全民及现国有没能做到这点,因为是利益没具体化仅靠内部人的觉悟难持久].

    再次,在不减少税收的情况下,显而易见的是:人民有了资本红利及资产价格上升的好处财政自然就在社保一篮子里可少投入,[除非整体效益差或资产价格严重下跌].这样财政可向其它方面多投入;如:防灾减灾,农业补贴,科研,人力资源开发,国防等等.还为企业降税腾出了空间.就算是发生了全民企业整体亏损,那还分两种情况:一个是全社会都不景气,财政收入也减少,那全民都得勒紧腰带谁也没啥说的;另一种,是仅全民企业整体亏损而其它所有制却盈利,税的总额没减,那财政可补社保一篮子的不足.

    最后,可促使企业微观法人治理结构的进一步合理形成.以前全民[现在国有]的领导人多是政治家或欲成为政治家的人,这就决定了他们的职业行为及价值取向与组织目标的间的偏离.[他们本就是政治家任命的并对他们负责的]因此,企业搞不好就不奇怪了.而本方案呢?从整体全民资产投资管理公司人员的产生过程,任职资格及组织隶属关系来看,就决定了他们的决策完全不是某一长官意志的产物,更不是为求财.因他们大多是有社会责任感的资本家或著名职业经理人[含宣誓入中国籍的亲华老外].这就会使他们的一切决策行为是完全按他们最熟悉的职业习惯来做.由此,在他们选择上市公司的候选董事及主要负责人与经营理念的传导下,会使下属公司的治理产生巨大变化,一改官商的习气.下属公司的激励与微观决策机制由他们集体决策.[许多人认为,企业能否搞好主要取决于实际控制人的经济利益在多大程度上与企业挂钩,笔者认为这仅是众多因素之一,可能对很缺钱而又有真本事的人有效.但,对一个大公司而言排在第一的是:能否有生产企业家的机制与相关的企业文化]

    附注: 初步算，到去年国有土地的总价值约为50万亿元。据国资委主任李荣融在2007年8月《求是》杂志上谈到，到2006年底，全国有11.9万家国有企业，平均每家资产2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元。也就是说，国有土地加国有企业的总价值为79万亿元。按13亿人口算，人均国有资产财富6万元。假如这些资产价值每年照GDP的每年10％的速度增长，一年会增7.8万亿元，这部分财富增值如果分到个人头上，那么每个中国人的年收入就多6000元，小孩、老年人等所有公民都算在内了。也就是，假如每家有夫妻、老年父母以及独生小孩一个，每户五人，那么，这些财富增值算到每户，每年的收入就多了3万元！资产性收入呢？即使不考虑土地收入、不考虑地方国有企业的收入，仅央企去年的利润就为9800亿元，分到13亿人头上，这又多了753元。每户5口人家每年又多了3765元.要是算上地方国企与土地出让所得呢?
     
     网友可见:上述做法在既没多发票子,又没抽走企业的资产[只是全民资产投资管理公司的所有者会计报表换了个名子就可实现如此多的功能,连现在国有的大小非都不怕了,反正他们减持的利润人人又份.],在给国民提供了永久性基本保障及资产性收入的同时还缩小了贫富差距.对股市而言,我们没掏钱,但所有上市公司所有现称国有股的分红权与溢价收益都有你我的一份.科学吧!和谐吧!绝吧!投票吧