根据中央决定,全国范围的县(市、区)委书记大接访活动,从7月开始次第展开。根据要求,各地将对各种矛盾纠纷集中进行拉网式排查和化解,对反映出来的问题,要求登记建册,落实责任,跟踪督办。区别于过往的历次大接访,对排查出的重大疑难案件,此次还将实行县(市、区)委书记带头包案制,全程参与,直至彻底解决。
2008年7月28日,六盘水市公安局信访接待大厅门前的标语。
2006年5月19日,贵州六盘水市发生了一起严重警察开枪杀人案,此案在国内外影响极大,造成了恶劣的后果!被害人亲属和当地群众纷纷要求上级机关严惩凶手,还死者一个清白。
5月19日傍晚,钟山区汪家寨警署警察刘德勇,跨区域介入丁德喜、陈红翁媳之间的家庭纠纷,带人冲进钟山区汪水路居民丁发友、陈红的住宅,陈红妹妹陈琴要求拿出搜查证,刘不由分说暴打,来人抢走钱物后逃出门外,恰好陈红弟弟陈军路过,得知原委后质问刘德勇,刘遂拔抢顶住陈军胸膛将其逼退十来米,在陈军毫无反抗的情况下,开枪将陈军活活打死,20多名围观群众目击了案发经过。
由于凶手是警察,身份特殊,当地执法机关以“陈军聚众夺枪被击毙”的结论与案发事实大相径庭,目击群众感到震惊!20多名目击证人联名上书,死者姐夫丁发友、姐姐陈红长年上访,丁发友因此被劳教5个月,死者姐姐陈红被软禁半个多月。
自从陈军无辜被警察刘德勇开枪打死之后,丁发友和妻子陈红以及死者父亲等人不停的、逐级上访控告,可凶手至今依然逍遥法外。
7月初,六盘水市有关部门打电话给丁发友、陈红夫妇,说不要上访,问题很快就会解决,还要为“5.19”开枪事件专门召开听证会,还欺骗陈红出路费把外地打工的目击证人请回来,结果是陈红从外地赶回家,证人请来了,所谓的听证会根本就是子虚乌有,政府用谎言骗了她一把。
2008年7月23日, 中共六盘水市委、市政府主办的凉都政务发表了一篇《六盘水市驻京信访工作组首战告捷重点上访户丁发友被成功护送回黔》的文章,文中叙述了贵州省六盘水市钟山区居民丁发友因其妻弟被六盘水市公安局干警击毙一案不服,多次到京上访。
报道说,7月18日上午,三路人马汇集首都北京,在六盘水市驻北京办事处领导及北京市公安局技术侦查处、南苑派出所的大力配合下,在北京市南苑某村一出租屋内将丁发友找到,并于当日下午19点30分乘飞机护送回黔。
丁发友于5月份再次进京,反映妻弟陈军被警察刘德勇枪杀一案,希望早日为死者讨回公道,没有想到的是,他的行踪被当地政府的截访人员发现,于7月18日强行接回六盘水,从此失去了自由。
近日得到消息,丁发友、陈红及女儿被一些不明身份的人轮流监视居住家中,房前屋后昼夜有人值班,这些人既不出示证件,也不亮明身份任意对丁的屋内搜查,夫妻二人连上街买菜也不准许,与世隔绝,没有生活来源,变相失去了人身自由,处境十分恶劣,丁发友一家三口的遭遇与“5.19”事件有关,他们的命运十分令人担忧。
2008年7月17日,中共六盘水市委、市政府主办的凉都政务网发表了一篇《六盘水市党政领导开展大接访活动着力化解信访老案》,六盘水市委书记刘一民,市委副书记、市政府代市长何刚,市委副书记朱玉,市委常委、市政法委书记何冀,市委常委、市委秘书长周斯弼,市政府副巡视员叶大川,市政府秘书长龙秋芳同志参加了接访活动,市纪委、市委宣传部、市信访局、市法院、市检察院、市公安局、市房管局、市建设局、市规划局、市国土局等10余个部门主要领导参加了接访。
2008年7月22日,六盘水日报报道了《市委市政府高度重视重大信访事项 妥善化解信访疑难问题》 根据中央、省委的要求,我市认真开展“县委书记大接访”活动,市委、市政府高度重视解决民生问题,重民情、听民意、解民忧,切实维护人民群众的合法权益,取得了一定的社会效果。
报道说,7月18日上午8时,钟山区老城解放路4号居民姚光明、朱兴兰夫妇等41名群众到市政府上访,反映其女儿姚某死亡原因不明,要求公安机关尽快立案侦破。
得知此事后,市委、市政府高度重视,市委书记刘一民,市委副书记、代理市长何刚,市委副书记朱玉等立即召开会议,专门听取汇报,指出此信访事项人命关天,决不能掉以轻心。会议要求,一是由市委副书记朱玉亲自挂帅,代表市委市政府处理此信访问题;二是从市公安局抽调精兵强将组成专案工作组,对姚某之死因进行立案侦查,一查到底,查个水落石出,给死者家属和社会一个满意的答复;三是办理情况随时向死者家属通报,欢迎死者家属对公安机关侦查全过程予以监督。
具有讽刺意味的是对上访群众陈红、丁发有等群众严加看管的六盘水市信访局是怎么多次获得先进单位,又是用什么手段于2007年3月获得了全国信访系统先进集体光荣称号的?
市委副秘书长、市信访局局长方化在接受贵州日报记者采访时说,信访工作的方向很明确,实现三个“维护”:维护人民群众的根本利益;维护社会稳定;维护正常的机关办公秩序。
陈红、丁发有说,当地政府说一套、做一套,当面一套、背地一套,欺骗群众、糊弄上级机关何时休? 他们的三个“维护”究竟维护了谁?
六盘水既然开展大接访工作,就要立足于解决实际问题,不能回避矛盾,更不能走形式。凡是能够解决的问题都应立即解决。要把大接访与做好群众思想工作及依法处置结合起来,使大接访成为普及法制、宣传政策、理顺群众情绪、依法办事的过程。要把大接访和大下访结合起来,而不是在此基础上继续违法,变相拘禁上访群众,否则,矛盾将会进一步激化,违背了中央的精神,伤害了当事人,破坏了党群、干群关系,与大接访的实质要求不相符,不利于基层的稳定和实际问题的解决。