制度必须有完善的法律、程序体系予以保证

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    再好的制度也必须有完善的法律、程序体系予以保证

    关于政治现代化的动因，从法律的角度来说，法律价值取向认为，传统社会（市场经济建立之前的社会）的政治是极其脆弱的，这种脆弱是由于法律和程序的落伍。再好的制度也必须有完善的法律、程序体系予以保证；否则，好的制度可能流于形式，或者走向反面。邓小平早在1980年8月在《党和国家领导制度的改革》的讲话中就指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。