中国电信C网设备一期招标最终结果很快就要出来了，今天不谈这个，谈谈因为招标引出的两个问题：一是竞标厂商的价格战，包括赠送，是否考虑过自己的成本问题；二是价格大战是否存在不正当竞争的嫌疑。  

对于第一个问题，设备商朋友给我的解释是：低价策略包括部分设备赠送已成为行业招标的“潜规则”。

据说目前电信运营商在招标之时，除要求厂商上报竞标单价之外，还需标注可赠送产品数额。

包括之前移动、联通等在进行GSM设备搬迁时，都会采取部分赠送方式来降低搬迁门槛。这样运营商就可更多地考虑厂商能否支持其未来发展，不会过多被现有价格因素所限制。

那么厂商在低价招标面前，又是如何保持盈利呢？据悉，对于每次招标，各厂家都会评估是通过长期发展还是通过一次性获标来盈利，这直接决定了企业采取什么样的竞标策略。

以移动网络招标为例，由于其区域延续性比较明显，一个本地网设备由某家企业提供，后续的扩容、升级一般也是由这个厂商供货。所以在最初的一期招标中厂商大多会采取低价或赠送方式竞标，但后续的网络扩容各厂家都会正常报价，而且都是可盈利的报价。

第二个问题涉及到相关的法律法规，也是粗略请教了一位法学人士。

目前我国的《招标法》对招标、投标都有规范，对于低于成本价竞争，《反不正当竞争法》也有涉及。在招标过程中，如果真有不正当价格竞争，企业可以向法院提出诉讼。

但目前我国真正就招标提出诉讼的厂商是少之又少，这一方面是考虑到诉讼成本、胜诉把握等因素，回到通信业，运营商作为行业垄断优势方，厂商是断不愿也不能和他们撕破脸皮，更别说提出诉讼。

所以对于招标凡此种种，厂商也只能是私底下发发牢骚罢了。