“开会权”是个什么权
8月28日是陕西商洛市商州区牧护关全镇中小学开学动员大会的日子,会议地点设在镇中学。校方通知镇党委书记参加会议,没有通知镇政府主管教育的领导参加。为此引发摩擦,镇书记挥拳将主管教育的副镇长鼻梁骨打断。(《新京报》9月1日报道)
为了争着去开会,镇党委书记和主管教育的副镇长发生冲突,副镇长为此付出了鼻梁骨断裂的“血的代价”。我们不禁要问:参加个会议到底有多重要,引党政领导竞折腰?
也许,有人会猜测,这是利益之争——参加会议是有点好处可拿的,比如红包、纪念品什么的。的确,通常情况下,现在的很多会议,总会巧立名目,给与会者尤其是前往捧场的领导“上点供”。但像这样一个中小学的会议,能发点什么呢?很可能啥都没有。即使发东西,也肯定值不了几个钱,堂堂领导,断不会为了这仨核桃俩枣争得不可开交。领导不惜挥拳相向,所争者其实是“开会权”。
“开会权”之重要,没有在党政机关里混过的人,恐怕很难理解。开会,是很多地方领导最重要的“工作”之一。某个领导的地位如何、他分管工作的重要程度,往往通过其开会的频率、开会的规格就能看出来。因此,不少领导非常热衷于开会,以增加自己露脸的机会、扩大自己的影响力。
有个公开的秘密,那就是下面的人,往往也会把领导参会的情况当作其职位变动的风向标。哪个领导夜以继日地战斗在会场上,特别是频频出现在重要会议上,那就说明他的地位很稳固,还很可能被“提拔”。如果哪位领导缺席了重要会议,下面就可能产生疑问:他是要调走了,还是要“下来”了?以陕西商州区牧护关全镇这个会议来看,开的是“中小学开学动员大会”,却没有通知主管教育的副镇长,显然严重侵害了当事人的“开会权”,难怪别人会“据理力争”,不惜跟“一把手”发生争执啊。不过,他这一“据理力争”不打紧,又违反了“一把手永远是对的”这样一个“官场定律”,“一把手”很生气,后果立马就很严重。
“开会权”是个什么权呢?很微妙,也很现实。你可以说它是官场“潜规则”,也可以说它是一种“特色”。看到那些为了捍卫自己的“开会权”付出“血的代价”的领导干部,我们是既同情又好笑,还有那么一点点悲哀。乔志峰的BLOG