1、从业内看,上海在建设国际金融中心过程中存在哪些不足?
答:上海在建立国际金融中心的过程中,有来自经济整体方面的不足和上海自身方面的不足。前者与大陆整体经济和政策环境有关,后者主要是指上海自身的问题。
来自整体经济方面的问题包括:
-由于人民币的外汇管制,无法自由兑换,阻碍了境外投资,对上海欲成为国际金融中心的条件大打折扣。
-资本帐管制导致投资者不敢轻易将资金投入内地资本市场,降低上海对于外国资本所提供的金融中介功能。
-资本市场中仍有许多信息不公开,监管体系欠缺,监管不严格,降低了境外投资者的信心。
-缺乏国际化的银行体系,仍无法提供国际资金融通的服务需求。
-资本市场发育不良,无法行使国际金融中心的职能。
上海自身的问题包括:
-上海在国际化程度,甚至是国内资金的融通,都仍有极大的空间需要努力。直至“十五“时期结束,上海的金融业只占其GDP的10%,远低于该计划目标的18%,经济环境、银行体系、股票与外汇市场等方面,无论是硬件还是软件都有待提升和改善。
-上海本身没有政策决定权(例如无法决定人民币是否可以自由兑换)与缺乏政治和经济上的自由。
-上海在投资管道的多样化上,明显地落后。
-上海仍缺乏适应建设国际金融中心的足够的人才储备。
2、在国际金融中心行列中,如何看待上海在未来建设国际金融中心中的机遇与挑战?
答:在建设国际金融中心的过程中,上海的机遇与挑战并存。上海快速的经济成长率和其国际化的倾向是上海成为国际金融中心的优势。但是,对于什么是国际金融中心,可能这里面存在误解。大陆是否在短期内会出现国际金融中心,这是个值得探讨的问题。实际上,产生国际金融中心的需求还未出现。有可能是从资本规模上具备了类似其他国际金融中心的地位,但并不能称之为真正的国际金融中心。上海首先应该成为中国最活跃的资本平台,并进而成为沟通中外资金的平台,然后才会向国际金融中心发展。在目前,尽管国内资本市场品种单一,但从绝对数量上看,在上海达到很大的资本市场规模是能做得到的,但这不意味着上海就已经成为国际金融中心了。
国际金融中心不只能够将本国的资金转化为投资,服务范围更应包含境外的资金,是一个国际资金融通的平台。一个都市或是区域是否称得上是国际金融中心,就取决于该都市或地区,对于本国和外国资金的金融中介管道畅通程度。上海具备境内最好的综合金融环境,但距离国际金融中心还相距甚远。这需要一步步地向目标迈进。
首先,上海欲发展成为国际金融中心,必须先发展其资本市场,完善其金融中介功能。其次,应尝试资本帐户管制的放宽,解除限制上海金融发展更多样化的能力。第三,学习和引进先进的监管和政府服务体制,提升信息透明化水平,第四,试行人民币自由兑换,提高国际化水平,第五,引进国际化金融人才,与香港形成联动和相互促进形势,