邵阳市2009年人口劳动科技两纲工作总结
第一部分：邵阳市2009年人口统计工作总结
2009年度，邵阳市人口统计工作在上级主管部门的精心指导和我局领导的高度重视下，求真务实，开拓创新，扎实工作，出色完成了全年的各项工作任务，现简要汇报如下：
一、做好第六次人口普查准备工作
1、2009年8月18-19日，邵阳市统计局派员参加省统计局人口普查会议。
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5、2009年8月和9月，邵阳市先后两次督察人普试点工作,确保全省人口普查试点成功。19日，通知武冈市统计局做好试点准备；20日，向市政府汇报；24日，陪同省统计局在武冈确定试点小区。
6、9月24-26日，市人普办派员参加永州普查试点。
7、邵阳市第六次全国人口普查领导小组办公室已在邵阳统计网站刊发两期人口普查简报。
8、邵阳市第六次全国人口普查领导小组办公室着手与财政部门联合下文,规范各县市区第六次全国人口普查经费开支标准。
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10、10月中旬，邵东县、武冈市人民政府分别发出文件，成立了人口普查机构。新宁县拨付2009年人口普查经费15万元。
11、
二、做好人口变动抽样调查工作
1、积极争取各级领导重视，各县市区将人口变动、城镇劳动力、群众安全感“三项”调查经费列入财政常年专项预算。县市每年都有10万元的经费作保障，区里也有几万元。
2、加大对调查员和调查指导员培训工作的力度的检查。调查员的选配是搞好调查工作的重中之重,为此,全市制定了三项调查调查员选调标准和调查补助标准,只有文化素质高，责任性强，对调查小区情况较熟悉的同志才能担任调查员，确保调查员的补贴费到位。同时,我们把强化培训、提高调查员业务水平作为一项重要工作来抓。通过对调查员和调查指导员培训工作的力度的检查和对县市区被选中的调查指导员和被抽中调查小区调查员的培训的检查，进一步督逐每个抽中的县市区加大培训,确保调查的质量。5月初召开了劳动力抽样调查培训会议，要求各地加强领导，提高认识；周密组织，强化培训；严格把关，确保质量；切实做好调查小区的宣传工作，争取小区调查户的支持配合；按时完成了2008年11月份的三项调查工作和2009年5月、11月份的劳动力调查工作，并按照工作流程要求经严格审核上报，开展事后质量抽查，数据评估和调查工作总结，上报有关文字资料。
3、认真做好调查摸底工作，高标准、严要求地组织开展现场调查工作，确保调查主要指标的登记质量。调查深入。一是精心组织了调查前的入户摸底和现场登记工作。在摸底阶段，对被抽中的调查小区进行了全面扫描，逐户访查，参考户口簿册，掌握人口底数。在入户登记阶段，精心组织调查人员入户查点询问，认真做好调查表的登记填报工作。二是认真进行复查。针对存在的问题进行认真细致的梳理，就如何解决这些问题展开了热烈的讨论，研究了应对措施，找出了解决问题的最有效办法，发出紧急通知,要求各县（市）区切实做好复查工作，并密切关注有关方面的业务问题。各县（市）区充分利用部门的相关资料，加大数据评估的力度，评估的内容包括本调查小区的户数及劳动就业、失业人口的数据是否准确、出生人口和死亡人口是否准确、常住人口和暂住人口是否准确等等，确保数据的真实可靠。三是认真进行数据处理。根据国家、省数据处理工作方案，结合本地实际，涵盖了数据处理的任务、组织实施、运行环境、数据质量控制等内容，对数据上报的时间、内容、格式、要求进行了认真的部署和安排，使数据处理工作有章可循。从事调查工作的人员放弃休息日,加班加点，对于审核出来的差错，逐人逐户地查看，有些还电话查询，不放过任何一个疑点。为确保各地工作平衡发展，我们一是强化了政府行为。加强督查。帮助县（市、区）对照问题找差距，提出整改意见。建立部门“一把手”抓落实的责任制，层层把好各个环节质量检查和验收关。通过督查和限期整改，促进了县（市、区）各方面工作的有序发展。及时指导。各县（市、区）的主管领导和业务指导人员也赶赴现场进行督察指导，与调查员一起进入调查户家中进行现场察看、走访，与调查户进行亲切的交谈，详细了解本地住户、流动外来户的住房、收入和家庭人员等基本情况，分片包干联系指导调查小区工作，并对各自联系点的调查进度和质量负责，确保了调查小区按时按质完成入户登记等工作。认真做好调查数据审核、汇总、上报、评估工作，圆满完成了国家、省布置的调查任务。
4、局领导重视，深入基层督促检查。2009年11月3-13日总统计师邓红专带领社会科的同志到抽中的7个县市区督查劳动力抽样调查工作。去年11月总统计师邓红专带领社会科全部对各个县市区进行了督查。今年11月13日总统计师邓红专带领社会科的同志到洞口县的高沙镇双塘村对国家抽中的事后质量检查小区进行了全面的检查，重新进行了登记。还对全市的劳动力抽样调查工作和三项调查工作提出要确保调查数据质量，做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”，要确保调查工作按时完成。
4、认真做好调查数据审核、汇总、上报、评估工作，圆满完成了国家、省布置的调查任务。
三、认真开展了相关工作
1、制定了工作实施方案、考评办法。制定了《人口抽样调查工作实施方案》，明确了调查工作组织及各部门工作职责，调查领导办公室日常工作职责，主要工作内容，工作流程和质量控制等。并要求各县针对自己的实际，制定方案，并按方案逐步实施。制定了《邵阳市人口抽样调查工作考核评比办法》，考核的内容包括：机构组织、经费落实、宣传工作、培训工作、数据质量、数据处理等，根据各阶段的工作性质、工作量的大小规定不同的计分标准。各个阶段，都将对县（市）区进行检查，并对检查的结果进行打分，按得分多少从高到低评出前六名，并进行奖励。
2、开辟了“人口调查”专栏。为加强全市人口抽样调查工作，更好地宣传人口抽样调查工作，提高工作效率，《邵阳统计信息网》特推出“人口调查”专栏，专栏的开辟，充分发挥网络快捷、方便的特点，为人口抽样调查工作的组织指导、政策宣传、沟通情况、新闻报道等搭建了很好的平台。2009年刊载了信息6条。
3、按照省局的工作要求进行了质量抽查和工作总结。
四、积极开展调研分析和新闻报道工作
今年撰写了10篇新闻报道，1篇人口统计专题分析报告。分析报告是
五、认真完成其他有关人口统计工作
一是高质量完成了2008年度人口年报。人口数据的收集与整理以2000年人口普查数据为基础，依据1‰人口变动抽样调查数据与公安、计生人口数据来推算。我们经过多次与公安、计生部门衔接，并对主要数据进行了详细说明，及时上报给省局。还上报了《统计年鉴》人口部分的数据资料。
二是认真测算常住人口数据。为配合人均ＧＤＰ的测算，按照省局人口社科处的要求，我们以2000年人口普查数据为基础，以常住本地人口占户籍人口的比例为参数，参照人口变动调查数据与劳动、公安等部门统计的外出人员所占的比重测算出了我市2008年度常住人口，被省局认定后，反馈给了各县（市）区。
三是按时完成了省局布置的《湖南统计年鉴》人口部分的数据整理及交办的其他临时性工作。
四是完成了省局布置的《湖南60年》、市政府《邵阳60年》人口部分的数据整理。
第二部分：邵阳市2009年劳动统计工作总结
2009年，我市劳动统计工作在省统计局人口社科处的精心指导下和市统计局党组的正确领导下，在各县市区统计局的大力支持及基层单位的配合下，以提高统计数据质量为中心，以提高统计分析研究水平为重点，克服任务重、人员变动大等困难，发扬团结拼搏精神，较好地完成了劳动统计工作和劳动力抽样调查等工作。现将一年来做的主要工作总结工作如下：
劳动统计工作
一、争取领导重视。省局年报会议后,我们及时向局党组作了汇报,局领导对劳动统计工作十分重视,认为在市场经济条件下要搞好劳动统计工作,难度大,任务重,必须引起高度重视,并提出了具体要求:1、要开好年报会,认真贯彻执行好国家和省局的劳动统计报表制度和年报会议精神。2、要搞好劳动统计年报培训工作,培训好基层劳动统计人员,把劳动统计工作方面的新制度、新方法、新指标,在年报培训会上讲清楚,使全市所有劳动统计人员都能认真领会,准确把握。3、把各个单位查清查实。在市场经济条件下,劳动统计的基本单位变化快,特别是工商企业,注销、注册的都比较多,这几年改制的也比较多,如不及时清查,将会直接影响劳动统计的数据质量,因此要在劳动统计年报期间抓好基本单位的清查工作,要做到不重不漏。主管领导邓红专总统计师自始自终参加了全市劳动统计年报会议。在报表布置、收表、审核、汇总各个阶段，始终关注和帮助劳动统计工作。
二、认真搞好年报培训。2008年度我们始终把提高劳动统计人员的素质作为保证数字质量的重要前提。在年报期间,我们把对全市劳动统计人员的培训工作作为一项重要工作来抓。为了搞好培训工作,我们做了充分的准备,第一,印刷了邵阳市基层单位劳动统计报表制度。对报表的内容、范围、报送时间做了严格的规定。根据年报制度的要求和劳动年报及2009年定期报表的规定,对培训的内容进行系统的归纳、总结。第二,狠抓培训的覆盖面,市统计局从2008年12月初至月底参加了双清区、大祥区、北塔区三个区的劳动统计年报培训班，社会科范跃东科长亲自讲解了报表制度，徐寒鸥讲解了程序方面的问题。各县市也组织了不同形式的培训班,通过以会代训等形式，全市共有3000余个单位的统计人员参加培训学习。市公路局专门请了社会科范跃东科长和徐寒鸥为局属单位的40多位劳资人员上了精彩的一堂劳资统计课。
三、认真核实单位情况。为了确保劳动统计基本单位的准确,一是在年报期间,我们以第二次经济普查的结果为基础，主动和工商等部门联系,根据工商部门注册登记的情况,重新核实全市的劳动统计基本情况名录库,对注销、注册的单位逐个核对,清理了一批重复和漏报的单位，确保了全市劳动统计基本单位名录库全面、准确,不重不漏。二是每年和局其它科室衔接确保基本单位名录库内容全面准确。对基本单位名录库内容、项目不全的进行修正。
四、狠抓报表审核工作。一是抓好年报的送审工作。基层单位的年报送审制度,是我市历年来都坚持常抓不懈的一项工作。年报期间为了及时、全面、准确地核实各单位的报表数据,在元月份,我们组织责任心强的业务骨干,到县市区对基层单位上报的劳动报表当面审查,发现问题,及时解决，发现疑点,及时查询,不符合要求的及时返工,重新填报,把差错消灭在基层。这样,不但保证了报表的质量,同时又保证了报表的时效性。二是抓好联审工作。我们主动和主管部门、劳动、人事、编委以及会计核算中心等部门联系,加强协作,从而确保了报表的全面、准确、及时。
五、做好评估分析工作。一是严格把握主要指标。单位从业人员、在岗职工、单位从业人员劳动报酬,在岗职工工资总额,离开本单位仍保留劳动关系职工及其生活费和在岗职工平均工资是劳动统计十分重要的指标,党政领导、有关部门都十分重视。年报汇总出来以后,我们根据历年的报表资料进行了认真的对比分析,同时对波动较大的数字及时查明原因,做出说明。二是进行横向对比分析,劳动经济指标是整个国民经济指标体系中一个重要组成部分,它同其它国民经济指标有着十分重要的联系,年报资料汇总后,我们认真与我市的工业、农业、第三产业以及国内生产总值、财政收入等指标的状况进行了对比分析,从而保证了劳动统计数字的真实、可靠性。
六.搞好执法和数据质量检查工作。今年以来，我科在有关科室的积极支持下，把统计执法检查与劳资统计专业工作相结合，开展了以检查劳动工资数据质量为中心内容的统计执法大检查。今年根据年报的数据我们在七月份下发了《关于开展全市劳动统计数据质量检查的通知》全市检查了68个单位，通过执法检查，增强了基层单位领导和统计人员对《统计法》的认识和统计法制观念，有效地控制了源头数据，促进了劳动统计数据质量的提高，劳动统计数据质量明显得到提高，收到了较好效果。
七、积极开展调研分析，搞好统计服务工作。我市各级统计部门针对人们关注的热点难点问题积极开展统计调研分析，为各级政府领导提供决策咨询服务撰写了大量统计分析。全年共撰写了《收入差距继续拉大就业压力仍然严峻》和《对邵东县劳动力就业状况的调查
分析》两篇分析文章。
人口变动、城镇劳动力、群众安全感调查工作
1、积极争取各级领导重视，各县市区将人口变动、城镇劳动力、群众安全感“三项”调查经费列入财政常年专项预算。县市每年都有10万元的经费作保障，区里也有几万元。
2、加大对调查员和调查指导员培训工作的力度的检查。调查员的选配是搞好调查工作的重中之重,为此,全市制定了三项调查调查员选调标准和调查补助标准,只有文化素质高，责任性强，对调查小区情况较熟悉的同志才能担任调查员，确保调查员的补贴费到位。同时,我们把强化培训、提高调查员业务水平作为一项重要工作来抓。通过对调查员和调查指导员培训工作的力度的检查和对县市区被选中的调查指导员和被抽中调查小区调查员的培训的检查，进一步督逐每个抽中的县市区加大培训,确保调查的质量。今年5月初召开了劳动力抽样调查培训会议，要求各地加强领导，提高认识；周密组织，强化培训；严格把关，确保质量；切实做好调查小区的宣传工作，争取小区调查户的支持配合；按时完成了2008年11月份的三项调查工作和2009年5月份的劳动力调查工作，并按照工作流程要求经严格审核上报，开展事后质量抽查，数据评估和调查工作总结，上报有关文字资料。
3、认真做好调查摸底工作，高标准、严要求地组织开展现场调查工作，确保调查主要指标的登记质量。调查深入。一是精心组织了调查前的入户摸底和现场登记工作。在摸底阶段，对被抽中的调查小区进行了全面扫描，逐户访查，参考户口簿册，掌握人口底数。在入户登记阶段，精心组织调查人员入户查点询问，认真做好调查表的登记填报工作。二是认真进行复查。针对存在的问题进行认真细致的梳理，就如何解决这些问题展开了热烈的讨论，研究了应对措施，找出了解决问题的最有效办法，发出紧急通知,要求各县（市）区切实做好复查工作，并密切关注有关方面的业务问题。各县（市）区充分利用部门的相关资料，加大数据评估的力度，评估的内容包括本调查小区的户数及劳动就业、失业人口的数据是否准确、出生人口和死亡人口是否准确、常住人口和暂住人口是否准确等等，确保数据的真实可靠。三是认真进行数据处理。根据国家、省数据处理工作方案，结合本地实际，涵盖了数据处理的任务、组织实施、运行环境、数据质量控制等内容，对数据上报的时间、内容、格式、要求进行了认真的部署和安排，使数据处理工作有章可循。从事调查工作的人员放弃休息日,加班加点，对于审核出来的差错，逐人逐户地查看，有些还电话查询，不放过任何一个疑点。为确保各地工作平衡发展，我们一是强化了政府行为。加强督查。帮助县（市、区）对照问题找差距，提出整改意见。建立部门“一把手”抓落实的责任制，层层把好各个环节质量检查和验收关。通过督查和限期整改，促进了县（市、区）各方面工作的有序发展。及时指导。各县（市、区）的主管领导和业务指导人员也赶赴现场进行督察指导，与调查员一起进入调查户家中进行现场察看、走访，与调查户进行亲切的交谈，详细了解本地住户、流动外来户的住房、收入和家庭人员等基本情况，分片包干联系指导调查小区工作，并对各自联系点的调查进度和质量负责，确保了调查小区按时按质完成入户登记等工作。认真做好调查数据审核、汇总、上报、评估工作，圆满完成了国家、省布置的调查任务。
4、局领导重视，深入基层督促检查。今年5月10日至15日，总统计师邓红专带领社会科的同志到抽中的7个县市区督查劳动力抽样调查工作。去年11月总统计师邓红专带领社会科全部对各个县市区进行了督查。还对全市的劳动力抽样调查工作和三项调查工作提出要确保调查数据质量，做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”，要确保调查工作按时完成。
4、认真做好调查数据审核、汇总、上报、评估工作，圆满完成了国家、省布置的调查任务。
积极完成其他各项工作任务
1、按要求完成了省市年鉴数据的收集整理。
2、完成了省为民办实事的考核工作。
3、积极参加了市里组织的文明考核工作。
4、积极完成了各项临时性的工作。
总之，一年来，我们扎扎实实做了不少的工作，也取得了一些成绩，但与上级主管部门的要求相比，还存在差距。在今后的工作中，要进一步提高工作质量和服务水平，进一步搞好统计调研分析，坚持改革创新，完善劳动统计方法制度，积极探索“三项”调查工作组织模式，提高统计调查工作效率，继续做好人口变动、劳动力和群众安全感抽样调查，把各项工作做得更好。
第三部分：邵阳市2009年度科技统计工作总结
2009年，全市科技统计工作贯彻落实科学发展观，以促进产业技术创新和提升企业自主创新能力为主线，围绕全市科技工作的总体部署及重点任务，完善统计体系，健全工作体制，强化产业统计，加强队伍建设，在各级科技管理部门和统计人员的共同努力下，顺利完成了各项工作，科技统计工作的整体水平进一步提高，为科技宏观管理和决策及时提供服务的能力不断增强。
一、R&D资源清查
此前，
10月26-28日，我局科技统计人员胡宏涛参加了国家统计局组织的R&D资源清查工作重庆学习班。
二、科技统计自身建设
2009年，全市科技统计工作为适应新形势下科技工作的要求，着重加强了科技统计工作支撑体系建设，为实现统计工作重心转移，提高综合服务能力提供了有力的保障。进一步完善统计制度建设，会同市有关部门建立并完善相关科技统计调查制度、科技统计数据发布制度等。科技统计工作自身能力建设取得较大进展，各级科技管理部门对科技统计工作的支持力度明显增强。
三、部门协调与沟通
各县区统计局根据统计工作的需要，建立统计员制度，会同有关部门合力推动统计工作，提高了统计工作的综合与协调能力。各级领导更加重视科技统计工作，统计工作在科技工作中的地位不断提高升。各县、市、区科技局对统计工作的支持力度明显增强，统计工作经费增长较快，市科技局设立了科技统计专项经费，加大了对全市科技统计工作的支持力度。
四、科技统计培训及分析
2008年12月初组织县、市、区科技统计人员召开了全市科技统计年报会议。在会上布置了2009年年报和2009年定期报表任务，详细学习了新的报表制度中的每个指标涵义，进行了EPRAS程序的计算机培训，使每个县区的统计人员都能进行网上直报，并要求每位专业统计人员根据新的情况，理顺报表上报关系，从而提高了基层科技统计人员素质，加强了基层统计人员的统计工作水平和分析能力。并撰写了《科技事业 与时俱进》，详细地反映了新中国成立60周年后邵阳科技发展的情况。。
五、日常科技统计工作
1、年报和定期报表
我市的科技统计工作严格按照省局及报表制度的规定要求,坚持实事求是,严格审核,按时完成了2008年度大中型企业科技年报、科教兴湘年报和2009年1-3季度的高新技术产业季报、配合完成新型工业化考核相关指标数据，较好地完成了全年的统计报表任务。
2、配合本局综合科，搜集市有关部门的数据整理了《2008年统计年鉴》资料。
3．圆满完成建国60周年科技发展的相关数据。
4.与主管领导邓红专等到隆回、邵阳县和武冈等六个县就高新数据质量情况进行了现场调研。
第四部分：2009年邵阳市两纲监测统计工作总结
(一)、及时汇报，领导重视程度高。为了抓好妇女儿童两纲监测统计工作，我们坚持不定期的向市政府领导专题汇报妇女儿童两纲监测统计工作情况，使领导清楚地了解到妇女儿童发展纲要的主要任务、内容及两纲监测的重要性，通过勤汇报，使市政府领导对妇女儿童两纲监测统计工作更进一步地加深了认识，更加重视妇女儿童监测统计工作，把妇女儿童监测统计工作列入了重要议事日程，不定期地了解妇女儿童监测结果及发展情况，帮助统计部门排忧解难，并把妇女儿童监测统计工作所需经费列入常年财政预算。市统计局领导非常重视妇女儿童监测统计工作，确定专人从事妇女儿童监测统计工作，并把这一工作列入每年对各县(市、区)统计局目标管理进行考核。两纲监测统计办公室责任明确、制度健全、工作扎实。
(二)、任务落实，部门协作关系好。近几年来，市统计局始终把统计人员的业务培训、加强部门协作，作为落实两纲监测统计任务的一项重要工作来抓。每年省局会议后，先后对县(市、区)和市直部门分几次召开业务培训会议，把业务布置到基层。在市直，把《两纲》监测中涉及的指标分解到市人大办、政协办、组织部、计生委、卫生局、建设局、教育局、疾控中心、民政局、劳动局、妇联、公安局、妇幼保健院等相关部门，做到分工明确，各负其责，互相协调。从而提高了统计人员的业务水平，加强了部门的团结协作，促进了两纲监测统计工作的开展。
(三)、把关严格，统计数据质量高。监测统计指标数据的准确与否，直接影响到监测工作的质量，关系到各级政府的正确决策。因此，为了把住数据质量关，我们要求基层单位对上报的每一个数据,先由统计人员初审，单位负责人复审签名才上报监测统计办公室再审，评估领导小组终审，并邀请有关专家座谈评估，对每一个监测指标进行了认真的核实和修正。由于层层把关，环环紧扣，各部门的通力协作，确保了整个监测统计数据的质量。
(四)、机制健全，工作责任落实明。一是强调各级层层召开会议，部署安排"两个规划"监测评估工作。市统计局每年都在4月份分别召开各县市区和市直妇女儿童监测工作成员单位有关人员会议，布置两纲监测统计报表，讲解相关知识。二是成立了由统计局牵头的"两纲"监测统计数据评估领导小组和专家评估组，制定了评估实施方案，编制了监测统计指标体系和年度监测统计报表。三是抓好督促检查，确保统计数据质量。在监测统计过程中，要求有关单位的负责人和统计人员严格遵守统计法律法规，坚持实事求是，杜绝一切弄虚作假行为。四是认真分析监测统计数据，为领导决策提供科学依据。市局每年均根据监测统计资料撰写了"两纲"监测统计分析文章和监测评估报告，为市委、市政府制订有关妇女儿童的政策和发展规划提供了可靠的依据。
(五)、年度通报，妇儿工作力度强。按照市人民政府妇儿发展纲要的规划，我们组织有关专家对各县市区和市直部门上报的两纲监测统计指标进行认真评估认定，最终对各县市区妇女儿童工作情况进行考核计分，并以市政府名义发文对各县市区妇儿工作监测结果进行了排队通报，从而大大地促进了各级党委、政府重视妇儿工作的积极性，推动了全市妇女儿童纲要的实施，确保了两纲监测统计数据质量，充分地发挥了统计工作在妇女儿童发展纲要工作中的地位与作用。