编者按：益阳，距湖南省会城市长沙55公里，是全国“两型社会”建设综合配套改革实验区长株潭城市群的重要组成部分，环洞庭湖三个中心城市之一。公路、铁路、航空、港口各运输线均较发达。湖南(益阳)首届消费类电子产业研讨会暨湖南汇盛科技工业园奠基典礼上，到工业园区视察的湖南省副省长陈肇雄希望“把这里做成湖南的‘东莞’”。之所以益阳有可能成为湖南的“东莞”，是由于近年来高科技产业正在从沿海省市向中西部转移。湖南是理想的“成本洼地”之一。

　　产业转移带来就业机遇

　　现在，从沿海城市向中西部地区转移成为产业转移的大趋势。中国国际经济发展研究中心行业特邀研究员罗百辉认为，产业转移对湖南电子信息产业的发展是一个好机会，益阳更可以借处于省会经济圈之机，大力发展。虽然湖南的电子信息产业在全国的地位还不算高，但湖南有后发优势，一是有充沛的劳动力，二是作为科教大省，有大量人才储备。而积极承接产业转移项目、加快产品转换速度、积极培育本地电子应用市场是抓住机遇的几项关键措施。

　　益阳高新区是湖南省已经确定的5个电子信息产业园之一。目前，益阳市出资兴建了10万平方米的厂房，以非常优惠的租金租给企业的，目的就是让企业能够低成本进驻工业园区，很快就可以投入生产。益阳市之所以敢冒这么大的投资风险，是因为他们算了一笔账：在产业转移过程中，如果企业初次进入的成本太高确实会影响企业的发展，降低进入门槛，可以使企业和地方经济实现多赢。作为益阳信息产业园的主打品牌，汇盛科技工业园的生产能力达标后可实现3万人的就业。那势必会吸纳益阳、湘西等地大量的劳动力。

　　龙头企业带动产业发展

　　汇盛科技工业园的龙头企业是湖南汇盛科技有限公司。该公司由鸿基控股有限公司和深圳汇业集团共同投资，于2008年12月建立，是一家集消费类电子、光伏产品、IC深加工产品的研发、生产、市场推广、国际贸易、OEM（原设备制造商）、ODM（原始设计商）于一体的高新技术企业。根据汇盛科技工业园规划，一座现代化、多功能的消费类电子产业链的生产基地将在湖南省益阳市崛起。公司董事长郑名武说，工业园占地0.8平方公里，投资20亿元，以汇盛科技工业园为圆点，周边50公里半径范围内为采购的核心配套区，50-100公里内为核心电子产业制造加工区，将有超过100家的企业入驻，可同时容纳至少3万名员工，将建设成湖南省消费电子产业核心基地。目前，汇盛科技利用已建成的标准厂房装配生产线投产。在短短的半年时间里，相继启动笔记本电脑、DVB（数字视频广播）数字机顶盒、TFT液晶显示屏、电源配套产品等项目的生产。据罗百辉了解，湖南省益阳市汇盛科技工业园作为益阳市承接产业转移的重要招商引资项目，投资方签约后迅速进驻益阳高新区创业园，利用已建成标准厂房装配生产线投产。在短短的半年时间里，相继启动笔记本、数字机顶盒、液晶显示屏、电源配套产品等项目的生产并且实现产业的顺利转移。汇盛科技工业园的领头企业湖南汇盛科技有限公司将凭借益阳极赋潜力的工业发展前景，长株潭3+5城市群的优越区位资源，以及优异的招商投资环境。力争在项目启动后实现年产值十五亿元，利税一亿元。根据预算，汇盛科技工业园利用3年左右时间完成园区的建设和招商工作，届时预计年产值将达到100亿，利税10亿元。

　　台商投资青睐益阳工业

　　益阳水陆交通便利，自然资源丰富，产业基础良好，2005年曾被评为全国八个“未来五至十年最具台商投资价值的城市”之一。作为国家中部崛起战略的重点地区和西部开发的前线地带，湖南益阳吸引了越来越多台商的目光。益阳台商投资工业园成为益阳承接产业转移、吸引台商投资的重要平台。益阳台商投资工业园地处“全国中西部合作示范园区”益阳市长春工业园内，这已是湖南的第三个台湾工业园区。目前入园企业已达十六家。

　　湖南省委副书记梅克保和中国国民党副主席关中一同为益阳台商投资工业园揭碑，全国台企联会长张汉文发表了讲话，祝愿工业园越办越好。

　　益阳台商投资工业园园区规划用地三千八百五十五亩，计划总投资十亿元以上，以引进高新产业技术为主，主要吸纳电子、机械、纺织和食品加工企业，力争用五年时间实现新增工业产值二十亿元，创税收二亿元以上，成为湘中腹地具有较大影响力的对外开放示范区。

　　益阳区位优势得天独厚

　　水路、陆路、航空3条运输线便利的益阳，具有明显的区位优势。

　　据了解，2002年成立的益阳市高新区原规划面积55.8平方公里，为了进一步挖掘益阳市的区位优势，2008年又成立了益阳高新区东部新区，规划面积达到了285平方公里。为了吸引投资，益阳高新区推出了3条优惠措施：其一，工业用地的征地价格每亩不超过10万元；其二，厂房租金优惠，凡租赁标准厂房达到年纳税额每平方米400元以上的，奖励一年半租金，纳税额每平方米500元以上的，奖励2年租金；其三，工程报建的地方行政事业性收费，单层生产用房按每平方米12元、多层生产用房按每平方米6元收取。

　　根据汇盛科技工业园规划，在湖南省益阳市将崛起一座现代化、多功能的消费类电子产业链的生产基地。占地1200亩，投资20亿，以汇盛工业园为圆点，周边50公里内为采购半径范围的核心配套区，50~100公里内为核心电子产业制造加工区，超过100家的企业入驻，可同时容纳至少3万名员工，将建设成湖南省消费电子产业核心基地。据预测，到2013年，东部新区将完成固定资产投资100亿元以上，引进工业企业100家以上，实现工业总产值200亿元以上。

　　面对发展高科技产业园区的优劣势以及机遇和挑战，益阳市政府高新区和汇盛科技工业园将联手发展，合力推进新一代消费类电子产业链的生产基地的早日建成。把嵌入式计算机控制系统，智能控制器，TFT液晶显示屏等新器件，以及支撑新一代太阳能家电的薄膜太阳能电池板等技术项目优先发展，作为主导产业重点培育。同时，以智能家居产品、新一代太阳能家电产品，数码显示产品，计算机通信产品等新一代消费类电子产业产品为主的工业制造是汇盛科技工业园重点产业。

　　目前，湖南益阳市工业和科技产业还比较薄弱，总量也相对较小，发展高科技产业一直是市政府心愿。因此，加快推动产业结构优化升级，加快高科技产业建设成为益阳发展的迫切需求，汇盛科技工业园的建设发展，正是一个突破口。

　　湖南益阳市在积极承接产业转移时，努力落实科学发展观，注重节能，环保，高科技，改变一味追求商量的承接产业转移普遍做法，积极探索高质量，高水准的抓住“领头羊”，形成群聚效应的新建与转移相结合，团组式建设发展新思路。据罗百辉了解，湖南省和益阳市都制定了非常优惠的产业扶持政策，进一步重视和加强现代化工业配套设施及完善生活环境的配套，加大人才引进力度，技术研发中心的设立与建设，支持高新区和汇盛科技工业园的快速启动和发展，并利用这一良好开端，加快推进益阳市新一代消费类电子产业链的生产基地的建成。