平衡国家、企业、员工三者的利益是社会经济健康发展的基础


员工、企业和国家之间是彼此依存、利益相关、对立统一的三个方面。员工是企业生产经营的基本要素,企业的一切生产经营行为都离不开员工;企业是员工的谋生之所,是员工取得劳动报酬的依靠;企业是国家创富的基本单位,国家的经济发展和财富积累有赖于企业的创收纳税;国家是企业生存发展的基础,只有在公平、安全、规范的环境中,企业才有可能健康成长。

为什么说三者又是对立的呢?员工希望在企业获得尽可能高的劳动报酬和最有效的劳动保护,要求国家提供较好的社会保障和国民福利;企业要谋求利益的最大化,就必然要努力降低包括员工工资在内的各种成本,尽量规避或减少各种税费支出和社会责任支出;国家既要征收各种税费、监督企业履行社会责任、维护劳动者的合法权益,又要节约政府运行成本,控制各种开支,也就不可能完全满足国民的社会福利需求,因此,三者之间必然存在着许多难以调和的矛盾。

如何平衡三者之间的利益?这是一个极为敏感而又极其重要的问题。这个问题处理不好,多种社会矛盾就会激发出来,员工、企业和国家之间就会产生对抗甚至是敌视情绪,也就必然影响员工生活、企业发展、国家稳定。因此,在我国当前复杂多变的形势下,要找到三者之间的平衡点,才能更好地促进经济发展、社会和谐。

过去我们从马克思主义的政治经济学原理中知道,资本家是通过剥削工人的剩余价值来谋取利润的。这一理论判断至今仍被相当多的经济学家所认同,更成为我国政治经济学教科书中关于利润产生的铁律。其实,马克思的观点可以说不全面甚至是错误的,至少是片面或肤浅的。资本家与工人(或者说雇主与雇员之间的交换关系,就是一种价值交换关系,资本家除投入资本创办工厂外,还要直接参与劳动,不过那是高级劳动,即脑力劳动。也就是说,资本家要投入脑力劳动管理工厂、推销产品、完善售后服务,使工人体力劳动创造的价值通过脑力劳动得以增值并变现为资金同时还要承担较大的经营风险和沉重的社会责任。因此,利润的产生并不仅仅来源于体力劳动生产的产品,其中更多的来源于资本的增值、智力的转化和文化的积淀,工人的生产劳动只不过完成了价值创造的其中一个步骤和过程而已。从这种意义上说,雇主与雇员之间的交换到底是否平等,不能简单地看雇主给了雇员多少工资,而应看其投资收益有多少,雇主得到的资本增值是否合理,风险储备和社会责任有多大,脑力劳动与体力劳动的价值比例是否公平。而投资收益的分配应该按照以下公式进行

投资收益=资本增值+劳动价值(脑力劳动+体力劳动)+ 风险储备+社会责任

企业除了为社会生产产品外,还提供了一定的就业机会,向员工支付劳动报酬,还要向国家缴纳税金,从而不断推动国家经济向前发展。同时,由于市场的多变性和风险性,企业获利受劳动成本、原料供应、质量控制、产品销售、后续服务等等的影响,如果管理不善,销售不畅,或遇上经济危机和自然灾害,企业就有可能亏损。当社会发生自然灾害,或某些群体遇到困难,以及参加社会公益活动等其他各种原因,需要企业进行赞助、救援、扶持时,企业应该履行它的社会责任。因此,企业必须存有一定的资本公积和分配盈余,用于应急处理。

国家征收了企业和个人的税费,就应该服务公众、造福国民,向国民提供必需的基础设施、社会保障和公共福利,诸如免费的基础教育、基本医疗,与社会发展相适应的交通条件、贫困和养老救济、司法辅助、水电供应和环卫绿化服务等等;还要为企业和经营业主制定一系列有序经营、可持续发展的政策法规,提供各种必要的公共服务,营造公平、安全、规范、环保、宽松的良好运营环境。

改革开放以来,我们的政府一直都没有搞清楚三者之间的关系,往往过于强调或突出了某一方的利益,使我国的经济基本处在畸形的轨道上发展。改革开放初期,为了吸引外资,政府把投资者的利益凌驾于国民的利益至上,只考虑企业盈利、投资者赚钱,根本没有顾及员工的权益,因而出现了“新包身工”、“黑砖窑”、“重大矿难”、“通化改制”等事件。而近几年来,政府又过分考虑劳动者的利益和企业的社会责任,陆续出台了一些增加企业成本、制约企业经营的政策法规,使企业经营困难重重,加之受到金融海啸的冲击,一大批企业相继破产倒闭,表面上看是企业的利益受到了损害,但接踵而至的就是大量员工下岗、税源急剧减少、国家经济下滑,教训是极为深刻的。

要正确处理员工、企业、国家之间的利益关系,关键在政府。一是政府不能与民争利,不能限制甚至剥夺国民的人权和发展权;二是不能与企业争利,要制定合理、宽松的税收政策,尽可能减轻企业的社会负担,尤其不能让国有垄断企业挤占和侵食其它企业的发展空间;三是政府应主动协调员工和企业之间的利益关系,既要确保员工的基本权益和根本利益,使员工享有充分的民主自由和合理适度的劳动报酬,又要确保投资者的利益不受损害,使企业出资人能获得相应的投资回报;四是员工和企业应在政府的指导协调下,学会彼此尊重、恪守规则、合作共赢。

如果我们的政府能正确处理好三者的关系,使我国的社会经济健康协调平稳发展,则国民甚幸、企业甚幸、国家甚幸!