一、 宏观经济要闻
宏调首提遏制房价 猛药未出难抑市场惯性
受政策收紧预期加强影响，沪深股市房地产板块15日大幅下跌，当天房地产指数下跌3%，位居沪深股市板块跌幅之首。多家机构分析师称，国务院常务会议有关房地产的新政策使得市场对后市房地产业的判断由乐观改为谨慎，地产板块短期震荡难免。
几位一线经济学家在接受本报记者采访时预测，如果不在金融政策和土地政策上做出调整，市场将不会发生大的改变，
而中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌向本报记者表示，政策的主要目标不仅仅是遏制房价，同时也希望避免市场的大起大落，保持一定的稳定性。“最好的药也有三分毒性，优惠政策实施以来，房地产对保‘8’起到的重要的作用，但在启动内需的同时，市场也迎来爆发性的增长。”他评价说。
疯狂的市场
如果不去售楼处，你也许无法感受到房地产市场的疯狂。在北京、上海、杭州、深圳等多个城市同时出现了抢购现象。新盘开盘前千人排号，房价跳价上涨。自住型购房者担心房价上涨过快，恐慌性购房。二手房营业税政策实施后，大批投资者和投机者更是利用政策优惠转手高价倒卖，而一线城市，房企因为提前完成销售任务而捂盘的现象再次浮出水面。
易居中国报告显示，目前上海市场上有32个楼盘的开工时间超过1年没有上市销售，其中15个楼盘的开工时间超过2年还没有开盘。捂盘惜售现象严重，一方面放慢销售证申请的速度，另一方面甚至公然违反规定，无预售许可证之前提前收受定金。
供不应求现象加剧，从而造成部分城市房价飞涨。有的城市房价上涨速度惊人，如：截至今年10月，北京市的平均房价已达到每平方米16057元，比1月份时每平方米10403元的平均价涨了54%。21世纪不动产分析师孟奇告诉记者，尤其是一些高档住宅，涨价疯狂。
而全国的统计数据显示，11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，涨幅比10月份扩大1.8%。北京市虎杰投资公司首席分析员张寅认为，实际情况比数据严重的多。“根据统计局公布的一些公开数据推算，平均房价至少上涨了20%。”他说。而重庆、杭州、南京、福州、成都等城市的火爆程度甚至超过一线城市。
在中央经济工作会议之前，中房协曾经对重点城市进行调研。由于各地差别较大，高层亦担心“一刀切”的政策给市场带来的不好影响。顾云昌告诉记者，房价上涨较快的城市有京、沪、深为首的一线城市，也有以杭州为首的省会城市。这些城市的特点是外来人员比例较高，市场热得快，同时冷得也快，波动严重。
而造成市场爆发的直接原因是财富效应。顾云昌指出，财富阶层的投资、投机需求，以及中小企业家对实体经济的担心，将财富转移到房地产上，客观推动了房价的上涨。
调控已不可避免，业内评价不一
北京科技大学教授赵晓认为，征税并不是很好的调控办法，所有的成本都将转移到消费者头上。而金融手段是控制需求最主要的手段。是否将调高首付和利率，将视货币政策决定。“2009年实行的是极度宽松的货币政策，2010年的货币政策会适度收紧。”赵晓说。
赵晓指出，从2004年开始，房价“且调且高”。调控政策投鼠忌器，既要保证经济增长和就业问题，也要控制房价过快上涨，政策风险也加剧了市场的波动。2009年虽然是经济最困难的一年，但却是房价最辉煌的一年。“政府应该在大家即将开‘PARTY’的时候，将酒杯撤走，调控有些姗姗来迟。”赵晓认为，应加大供应力度。
“如果农地能够入市，将缓解用地紧张状况，但土地制度的变革很难。”中银国际首席经济学家曹远征认为，本次调控最重要的政策是增加土地供应面积，加大保障性住房力度。通过增加房屋供给、保障性住房来缓解住房矛盾。而商品房涨价过快的问题应由市场来决定。在曹远征看来，如果增加保障性住房供给，房价上涨过快的问题将不成为主要矛盾。
然而，调控从来就不是一剂万能灵药。顾云昌形容说，今年市场呈现出“两个不足”和“两个加大”的趋势，有效供应不足和保障性住房供应不足，没形成有效的市场供应量。另外，流动性加大和贫富差距加大。因为“钱”多，而助长的购房需求。一方面抢购的现象严重，另一方面买不起房子的人越来越多。很大程度上，房价的猛涨也是货币政策扩张的产物。
他认为，为了避免市场的剧烈震荡，应保持政策的稳定性和连贯性。虽然，“新四条”中首次提到了“遏制”部分城市房价过快上涨。但调控目标并不仅仅是遏制房价，“保增长”的任务依旧艰巨，国家依旧支持改善性住房和自住住房需求。新四条中，除了增加保障性住房，也将关心夹心层的住房问题。
对于新政，市场也开始有些悲观预期。较具代表性的是
合富辉煌地产市场研究部分析报告指出，与2008年同期相比，潜在置业者对楼价走势的判断分歧较大，31%的潜在购房客户认为难以判断；虽然楼价已有大幅回升，但不少潜在置业者对楼价走势的判断从预跌变为预升，30%的潜在购房客户认为楼价会稳中有升；22%的潜在购房户认为楼价将略有下降；14%的潜在购房户认为未来楼价不会有多大变化。
5部委出新政打击囤地炒地：拿地首付不低于50%
据上海证券报报道，“遏制部分城市房价过快上涨”政策第一拳，打向开发商囤地、炒地。
囤地、炒地一直被指称为高房价的推手之一，五部委加强土地出让收支管理是在14日召开的国务院常务会议后，推出的第一个具体调控措施。
14日召开的国务院常务会议指出，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
“目前全国各个城市对于分期缴纳土地出让价款及首付比例并无统一规定，出让土地会分别签订合同，约定首付比例和分期缴纳时间，大部分在20%-30%之间，远低于此次五部委通知的规定。”中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说。
他认为，该通知的实质就是全国统一并普遍提高了开发商拿地的首付款，由此会对其资金链形成压力，遏制部分炒地、囤地行为。
中国指数研究院副院长陈晟的表述更直接。“文件的出台，会挤出开发商手中的部分资金，进而促进开发商加快楼盘销售，回笼奖金。其结果就是国务院会议上所提出的，增加普通商品房的供给。”陈晟说。
“这一政策对资金充裕的公司影响有限，对势力弱的小房产公司会有打击。”一位房地产老总私下直言。
但这位老总最担心政府还有后续动作，这样会对整个行业形成“综合打击”。据记者了解到，以住建部、国土部等部门牵头的调控措施政策正在酝酿之中，其基本思路是增加普通商品房的供给。
其中，国土部关于加强房地产批后监管、严厉打击闲置土地等措施已具雏形，只待发布时机。思路是，与金融管理机构联手增加土地市场透明度，重点监管典型“地王”和闲置地。
住建部今日将召开全国建设工作会，可能有相关表态及政策框架透露。可以确定的是，强化推进公共租赁住房已是板上钉钉；加强预售交易环节监管和市场透明度方面也或有新规。
二、 产业要闻
电动摩托国标遇尴尬 4项规定暂缓实施
国家标准化管理委员会16日通报称，《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。
国家标准化管理委员会15日会同国务院有关部门和行业协会，共同研究了《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项国家标准的相关问题。由于考虑到目前电动摩托车是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经各方研究决定，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。
国家标准委表示，将责成相关标准化专业技术委员会，在充分听取相关方意见的基础上，加快修订《电动自行车通用技术条件》国家标准，切实维护消费者的安全与权益。
三、 银行业要闻
央行连续第十周抽血累计净回笼资金6980亿
顶着“适度宽松”的大旗，央行已连续十周从公开市场净回笼资金。根据央行公开市场交易公告，央行昨日在公开市场发行了1100亿元的3月期央票，并进行了200亿元的91天期正回购。
所谓央票，简单理解就是银行把钱存在央行，3月期就是存三个月。本周二，央行已发行了100亿元1年期票据，以及550亿元28天正回购协议。红顶债券分析系统显示，本周到期央票及正回购1850亿元。据此推算，本周央行通过公开市场净回笼资金100亿元。
至此，央行已连续第十周净回笼，回笼资金累计达6980亿元。值得注意的是，央行此番净回笼操作，还是在近期新股、债券不断发行，且元旦临近等背景下进行的。
“从目前市场情况看，机构流动性依然充足，央行保持弱势的净回笼也在意料之中，不过在元旦前可能会略微增加一些资金投放，以应对节日之需。”上海一股份制银行交易员判断。
本周三发行的7年期记账式国债的发行情况可印证市场资金充足这一点。该国债发行当天获得了相当于基础招标量1.9倍的资金认购。
此外，对于3月期央票连续两周以1100亿元的天量发行一事，上述交易员则称，主因是眼下1年期央票一二级市场利率倒挂，不受市场欢迎。央行不得已才通过发行3月期央票来回笼流动性。
11月新增房贷创纪录 监管部门建议测房贷压力
央行
有研究者认为，今年房价形势大逆转的过程中，银行成为带领楼市成交及房产企业开发的排头兵，也成为房产泡沫的助推手。有分析认为，今年银行放出了近10万亿的新增贷款，其中有一半的资金流入了房地产领域。“如果没有银行天量的信贷，今年房地产的疯狂是不可想象的。”上海城市经济学会高级经济师顾海波认为。《华夏时报》记者了解到，上海银监局正在鼓励商业银行展开房贷压力测试。
11月房贷占新增贷款68%
央行
在新增房贷创下历史最高纪录的时候，房价也在向新“高度”攀登。国家统计局
对于今年房价的飞涨，有投资人士认为这背后是资产价格的上涨，泡沫已经出现。据国家统计局
“今年银行发放的房地产贷款，上升速度非常快。截至9月末，新增房地产开发、个贷的数量高达4.4万亿。今年新增货币供应量近10万亿，预计今年对房产的贷款超过5万亿，将占新增贷款近一半的数量。”易居中国研究员回建强说。
不仅个贷规模迅速扩大，银行对房企的开发贷款数额同样惊人。据中国指数研究院统计，今年获得银行授信金额前10名的房企就获得了总额约2400亿人民币的授信金额。
此外，房企今年在资本市场上也攻城掠地。截至11月，有公开数据可查的60余家中国房企，总共完成总额约4000亿元人民币的融资，前15名房企融资总额就超过了3000亿。
约5.64万亿流入房地产
超5万亿的房贷，2400亿房企授信，4000亿资本市场的融资。研究人员认为，今年积淀在房地产领域新增的资金至少在5.64万亿。
上海一家投资公司的经理表示，今年有大量资金通过银行贷款、信托及理财产品等各种投资形式进入到了房地产领域，正是巨额的资金进入楼市使得房产价格“水涨船高”，其中银行发放的天量贷款是房地产最主要的资金来源。
有学者指出，现在已经不仅是房地产绑架了金融，银行和金融机构对房地产的依赖同样不小。很多国内银行都是通过存贷差来获利的。如果贷款发不出去，银行的利润增长也会受影响。
市场研究人员预期，如果对房企及房贷的政策发生大变，明年房产泡沫可能会被刺破。有人士预计，明年信贷政策可能会从今年的9万多亿元降至6万-7万亿。出于经济稳定需要，以及银行资产安全性的考虑，信贷规模不会缩减得很厉害，但发放贷款的速度可能会降下来。
“现在我们在房地产上的泡沫，恐怕比美国次贷危机的程度还要高。”上海财经大学
专家指出，虽然现在房产和股市吸纳了大量资金，可一旦这些资金从这两个领域出来，就会影响到普通居民的吃、住、行的问题。天量信贷的压力最终将传导到日常消费上，并使CPI指数上升。
银行监管部门已意识到其中的问题
记者了解到，上海银监局鼓励商业银行展开房贷压力测试。此次房贷压力测试以