——— 五问规划19层的住宅楼建到33层
□民之声：也许，这是一些开发商敢于违章加盖楼层的胆气所在，以及试图将违章工程变为“合法”工程的基本路径。
据《济南时报》12月26日报道，位于济南华能路38号的大地锐城住宅项目，6栋高楼现在已盖到33层并封顶了。针对众多市民对该楼盘手续的质疑，济南市建委、规划等部门人员接受采访时指出：该楼盘住宅项目19层以上的楼层手续不全，属于违章建筑。对此不少市民还纳闷，没有手续，开发商如何能加盖了14层，而且至今还在销售？
世上之事，“没有最牛，只有更牛。”被网友戏称为“楼高高”、最牛楼盘的武汉一经济适用住房大楼，因为规划为12层却违规盖到20层而刚刚被强拆。济南版“楼高高”牛上加牛，不仅6栋规划19层的商品楼全部建到33层，而且还公开对外出售。笔者在惊诧万千之外，想斗胆提出几个疑问，不知谁能给出一个圆满的答案？
一问开发商违规加盖楼层的胆气何来？不能否认，当今个别建设单位出自利益冲动，擅自改变图纸，偷偷将规划好的建筑物改建、扩建的现象的确存在。但是，将6栋规划为19层的商品房全部加盖到33层，笔者还真闻所未闻。那么，开发商违规将6栋楼全部加高14层的胆气何来？
二问职能部门职权何在？当担何责？报道中称，济南市建委、规划局相关负责人明确表示，对于大地锐城施工加盖违章建筑的情况，执法部门曾多次前往制止。这就让人纳闷了！明明是违章建筑，有关部门多次制止，违章行为为何不止，并一直违章加盖了14层？法律与政府部门的职权不敌开发商的胆气，是“管不了”，还是“不想管”、“不敢管”，抑或是有权力的影子作梗阻止监管？反正这不是相关职能部门凭借一句轻飘飘的“多次前往制止”就能推卸责任的。
三问建筑质量如何保证？建设19层与建设33层的商品房，施工图纸与施工技术当然有很大的区别。假如大地锐城住宅项目申报的施工图纸未变，只是硬生生地再加盖 14层，这种“超高”住宅楼的地基承载能力、防火等质量要求是否达标？恐怕也是未知数。
四问违章住宅楼房为何能公然出售？按照一般常识，违章建筑是无法取得竣工验收的，而且也无法在建设主管部门备案，并办理合法房产证的。但是，房产商为何频频公然出售？出售，即意味着违章房将会变成合法房，当然也能“合法”办理房产证。假如是，个中自然会藏污纳垢，滋生出诸多腐败。
五问违章建筑的“归宿”何处？按照我国《城市规划法》规定，违反规划的建筑工程，其“命运”一般有三个：一是责令停止；二是限期拆除；三是没收违法建筑物。综合现实和法律规定，大地锐城住宅项目违章建筑部分的“归宿”有且只有一个：限期拆除。事实上这也有先例可循，武汉的“楼高高”就被限期拆除了8层。但关键问题是：有关部门有没有足够的胆魄和勇气依法办事？或是有没有个别领导违反法律，对抗民意，为开发商的违法行为撑腰打气？假如有，开发商交点罚款后，就会昂首挺胸，唱着歌儿搂大把大把的钞票了。
先强行违反规划将建筑物加盖，在“生米煮成熟饭”之后，再借助金钱和关系打通或者说是买通一些职能部门，然后为之所驱使，通过权力将违法建筑合法化，从中谋取暴利，也许，这是一些开发商敢于违章加盖楼层的胆气所在，以及试图将违章工程变为“合法”工程的基本路径。
我想，大地锐城违章建筑就是一张试纸——— 个别开发商施出的小伎俩能否得逞，就看有关职能部门和领导是否遵重民意，秉承法律，恪守职责，依法办事。对此，公众拭目以待。
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