政府应加大职能部门的监管力度
据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室公开征求意见收集组组长田慧生介绍，公众最关注的10个问题是：中小学教师队伍特别是农村中小学教师队伍建设；素质教育基本目标与实施途径，教育体制改革；考试招生制度改革；学前教育发展；人才培养模式改革与减轻中小学生课业负担；义务教育的巩固和提高；高等教育发展与改革；农村教育发展与农民工子女教育；促进教育公平等方面。
这些问题集中在4个方面，分别是（一）加强农村教育的意见建议。1、实行城乡教育统筹，改善农村学校办学条件，提高办学水平的意见建议。2、解决农村教师缺乏、提高农村教师素质的办法措施。3、农民工随迁子女接受义务教育以及高中阶段、高等教育的意见建议。（二）深化教育教学以及管理体制改革的意见建议。4、如何深化教育教学方法改革，注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神。5、创新人才培养的办法措施。6、高中取消文理分科的必要性和可行性。7、减轻中小学生学业负担的办法措施。8、如何改革考试招生制度。9、如何落实高校办学自主权、健全高校内部治理结构。10、加强省级政府教育统筹和区域教育协作的政策措施。（三）解决各级各类教育中突出问题的意见建议。11、解决义务教育优质教育资源分布不均衡、城市择校问题的办法措施。12、发展学前教育的意见建议。13、如何改革职业教育发展模式，调动行业、企业兴办职业教育积极性，解决职业教育规模数量、专业设置与社会需求相吻合的问题。14、如何增强职业教育的吸引力。15、如何改进高等教育质量管理，健全质量标准和质量评价制度。16、如何推进高等学校科学定位、分类办出特色。17、如何构建终身学习与人才成长的“立交桥”。（四）保证教育投入和健康发展的意见建议。18、如何依法落实“三个增长”、强调政府投入责任。19、如何多渠道筹措教育资金，鼓励社会投资、投资教育。20、建设和谐校园的办法措施。
这每一个问题的解决，政府都应加大职能部门的监管力度，否则很难圆满。
其实关于“中小学教师队伍特别是农村中小学教师队伍建设；素质教育基本目标与实施途径，教育体制改革；考试招生制度改革；”等方面，教育部最近发布的《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》要求，教师绩效考核不得与升学率挂钩，不得把升率作为教师绩效考核指标，教师绩效工资要以绩效考核为基础。教育部要求，教师绩效考核内容为教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。对教学效果的考核，主要是以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把长学率作为考核指标。要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。
所以，我认为作为学校应很促课堂教学，提升教师的师德与课堂教学能力，只有落实好了“学高为师，身正为范”的课堂教学，才有可能谈学生的素质教育与身心健康发展进而达到国民素质的提高。如有的学校就把课堂教学分为：新授课——创设情境，探求新知，拓展应用，归纳提升；试卷讲评课——试题分析，评重讲难，变式演绎，系统论证，反馈评估；复习课——辨析建构，质疑解惑，整理升华，反思转新；综合实践课——方案说明，方案展示，合作交流，总结评价。
其中每一具环节都有更为详细的规定。比如新授课的“创设情境”环节是这样规定的：
环节一：创设情境
原则：对象突出针对性，内容突出关联性，语言突出简明性，方式突出多样性，艺术突出趣味性。
方式：（一）创设悬念情境，使学生在“奇”中“问”。（二）创设问题情境，激发学生的探究欲望。（三）创设故事情境，激发学生的学习兴趣。（四）创设交流情境，为新知引人铺路。
而试卷讲评课则对教师在课前的准备工作做了详尽的规定：A：研读试卷——考试的目的之一就是考查学生对知识点的掌握情况。及时批改，并做好试卷分析是上好讲评课的基础。教师命题的依据是教材、教参和《课程标准》，所以教师应吃透试卷内容，了解命题特点、考查范围和试题难度、信度、效度、区分度等。B：统计、分析学生答题情况——找出共性的典型错误，道德要广泛地收集错误，并进行归类整理，如审题不表出错、复习不足出错等。分析错误生成原因；积极寻找对策，对症下药。发现学生思维的亮点，鼓励学生的创新思维。C：确定讲评目标和重点——根据试卷特点和学生答题情况，确定讲评目标和重点内容，一堂课突出解决两三个问题，重点讲评部分试题。D：布置学生自行改错——改正因马虎、考虑不周、瞬间思维停滞而造成的错误；对那些确实因知识结构残缺而造成的错误要做上标记，课堂上质疑问难。E：选编巩固性练习——主要针对学生问题比较集中的试题进行。、、、、、、等等。
事实上，一个学校的发展还与教师的校长有至关重要的关系，“政策”再好不如“顶头上司”的廉正、开拓和进取！