民主是什么

　　——就民主问题答晓曙先生问之一

　　（王在安 2009-4-13）

　　晓曙：

　　看了2005年您与记者关于“恩赐民主时代的民众生存状况”访谈录，收获不小。我想问的是对于民主这个概念怎么理解？民主是什么意思？或者说什么是民主？

　　王在安：

　　民主是政治学的一个重要概念，我不知道大学政治学教科书上是如何对民主这个概念定义的，也不知道不同政治学家流派对民主这个概念的不同定义和解释，我只能从我个人的生活经历实践经验中来琢磨和感悟体会民主这个概念的涵义。

　　我对民主这个概念涵义的琢磨和感悟是：所谓民主，就是公民享有基本政治自由的权利，也就是公民享有行使政治权利的自由；就是公民的基本政治自由权利受到法律的有效保护；就是公民的基本政治自由权利不得被剥夺、限制或侵害；公民的基本政治自由权利包括思想自由权利、言论自由权利、出版发表自由权利、结社自由权利、游行示威自由权利、选举和被选举的自由权利，等等。

　　作为权利，民主是一种公民权利，民主是一种公民政治权利，民主是一种公民行使政治权利的自由权利。民主的本质是自由，是公民行使政治权利的自由权利。

　　作为制度，民主是一种社会法律制度，是一种保障公民政治权利自由的法律制度，是一种保障公民政治权利和行使政治权利的自由权利不被剥夺、不受限制、不受侵害的法律制度。

　　作为思想，民主是反对一切专制独裁的普世价值观，民主是反对以任何名义和理由实行政治独裁专制的普世价值观。作为一种思想观念，民主的核心，就是强调民主是每一个公民实现自己的目的平等政治手段和自由权利，而不得是统治者实现其利益目标和专制目标的手段。

　　因为作为普世价值的民主思想观念认为：在民主制度下，统治者不过是公民在行使其不可剥夺的政治自由权利时运用民主手段选举出来的服务者，所以统治者只有接受公民民主监督管理的义务，没有运用民主手段去实现自己特殊利益和目标的任何权利！这就是斯大林与华盛顿的本质区别，这就是×××、×××等人与林肯、里根的本质区别。

　　毛泽东有一句名言：民主是一种手段。他并没有将民主定义为公民实现其政治自由权利的手段，而是把民主定义为统治者为实现和维护其专制独裁目标和利益的手段了。所以他对于“民主是一种手段”这个概念的定义是错误的，或者说是独裁专制者对“民主是一种手段”理解和定义。

　　对于“民主是一种手段”这个概念的正确解释是：如果说“民主是一种手段”的话，那么它仅仅是、也只能是公民行使其政治自由权利的手段，只能是公民运用民主权利选择和监督管理统治者的手段，而绝不应当是、也绝不能是统治者用来维护其独裁专制的手段。

　　这就是我对于民主这个概念的理解和感悟。