标准化？

改革开放30年，中国城市化率从1988年的15%到2008年的45%，城市快速发展，但实际上由于体制和思路的种种限制，在顶级建筑大师云集中国的同时，城市规划水平并未得到同步上升。

按理来说，现如今的政府领导和规划部门都应该不缺乏以上所说的常识，也不缺乏对外部的借鉴。现在与各级领导交流，往往惊讶地发现，他们去的地方比我们还多，不缺乏见识，其中的佼佼者思维开阔、眼光独到。

 

说到这，讲一点题外话，据说，我国每年花掉的公款考察费用多达千亿元，网络上反对的声音铺天盖地，最近，广东肇庆某区区长等13人的出国又被明正典刑，这也是网络反腐的成绩之一。所以，当前一些政府机关出国，无论是是有无必要，都或减或免。

领导出国度假，秘书在国内写报告已经是司空见惯

 

不过我倒是觉得，让领导干部们出国是对的，无论他是公差还是目的仅仅是旅游，只要出去了，视野就能开阔一些，决策成本就会低一些！旅游费用作为学费还是划算的！当前我国每年用于基础建设和城市建设的资金不低于万亿元，这只是硬件投入，还不算环境成本、人文成本和社会成本，这样大的建设规模，如果决策者是大门不出，二门不迈，两眼一抹黑的人，如何能做到有常识，至少“没吃过猪肉”你得让人“见过猪跑”。

墨尔本赛猪大会，没见过之前你能想象吗？

 

但我们的城市规划仍然是低水平的。最近看了不少城市总体的规划，看得心中很是郁闷。

郁闷的原因无他，就是发现这些规划的内容非常雷同！南方的城市和北方的城市，从其指导思想到规划原则再到空间结构、产业结构、分析说明等等等等，没什么本质差别。试摘录一段如下（如有雷同，请勿对号入座）：

指导思想：

1、 认真贯彻中央提出的XX崛起战略，以科学发展观指导城市总体规划工作；

2、 据XXXXX的总体要求，突出XX市在XX崛起中的重要支撑作用和核心带动作用；

3、 走资源节约、环境友好、经济健康、区域统筹、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；

4、 注重以人为本，强化城市规划的公共政策属性。

编制原则

1、 统筹城乡发展，优化市域城镇空间布局，促进我市城市化进程。

2、 保护XXXX名城，正确处理XXXX和城市建设关系。

3、 全面落实科学发展观，建设XXXX新城。

4、 节约用地、合理布局、集约发展、提高城市发展质量和效益。

城市发展总目标

构筑以城带乡、城乡一体、扬长避短、协调发展的新格局。到规划期末，实现地区生产总值XXXX亿元，三次产业比例调整为XX：XX：XX，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%以上，城镇化率达到XXX%。

城市性质(略)

XXXX名城，XX园林城市，XXXXX的中心城市。

城市结构及城区职能

通过实施“南扩、西进、北延、中疏”城市发展战略，形成组团式结构。中心城区由老城区、北区、西区和南区四个组团组成。老城区职能为旅游服务、商业贸易区；北区职能为休闲度假、会展和现代物流区；西区职能为工业和附属旅游区；南区为行政办公、高新技术产业和教育功能区。

……

我这个人从小就喜欢四处闲逛，看到从福建福州到东北长春到西藏日喀则，都喜欢用白色的小瓷砖贴外墙（甚至连安徽的古村落中盖个新房子都不例外）！ 城镇的建筑样式、色彩表现千人一面，把中国大一统的形象表达得很完美！真是令人沮丧之极！

这是最近在一个历史文化名城拍的，哪位能告诉我这是什么地方？是东北，是南方，还是西部？

一定有设计师朋友站出来说：那些不是他们干的，他们也不喜欢这样。

是的，这不是单体建筑的设计师们的问题，而是城市规划设计师的问题！

不久前和发改委下属中国小城镇发展改革中心的袁崇法主任沟通，他的看法也和我类似，他们工作的重要内容就是通过深入调研，抓住当地问题的本质，有针对性地提出城镇经济社会的发展规划，并以此对城镇规划进行深度地指导。

这件事里面的核心问题是在于规划调研的质量、思考的质量，以及个性化地问题。

许多城市政府的领导，希望能有专家来帮他们思考和印证城市的发展，而大学的教授们和科研院所的研究员们（打击面有点大，不过，这的确是普遍问题）更加重视的是理论层面的工作，往往不愿意融入一个区域、一个城市，去深入考察城市的灵魂，去深入探究产业的脉络。这些事情，需要投入的精力太大，需要设身处地的思考，需要严谨细致的调研，更重要的是，需要具有市场和竞争的敏锐感觉！

没有这些东西，怎么办？只好从宏观面来看问题，从月球来看地球，这是最最安全的事情。谁敢说“认真贯彻中央提出的XX崛起战略”是不对的，谁敢说“统筹城乡发展，优化市域城镇空间布局”是不准确的，但是，有用吗？最终，“标准化”的城市总体规划影响了城市领导人的决策，使得整个960万平方公里的土地上，各级城市都有了”标准化”的模板。

当然，这些规划设计者们给政府决策者带去了城市发展的一般常识，而决策者也更加尊重专家的意见，这是社会进步的重要环节。

但是，城市是什么？城市绝不能是可以批量种植、按质论价的冬储大白菜，或者是流水线生产、标准化制造的台式电脑！

中国这条巨龙，龙头（北京、上海等）已经进入了知识经济时代，龙身（大多数城市）则还在工业时代盘旋，龙尾（比如说许多农业大县）仍然处于农业时代。这样大的落差，极端不同的差异，用标准化的思路无法走通。

面对未来的城市竞争，我们应该怎么做？竞争力的本质来自于差异化而非标准化。在我们通过建设抹杀个性的同时，也就毁灭了我们未来发展的驱动引擎。