教育公平是教育改革的永恒话题.和谐、公平、稳固的教育结构应该是一个正金字塔，精英教育在金字塔的上端，大众普及教育在金字塔的下端，精英教育以大众教育为基础，每一个公民都有机会获得最基础的教育并通过自己的努力通过公平、公开、公正的考核、选拔进入高层阶段学习，成为社会的精英。个人发展、社会升迁的上升通道一旦通畅无阻，人才流失将减少，“读书无用论”也将淡化弱化消失，学习型社会将逐步形成。确定木桶装水容量的是牢固的桶底及桶沿最短的那块木板。整个国家及社会系统的功能取决于系统中功能最弱的元素。一个国家、社会人口的整体素质和竞争能力受制于社会弱势群体素质的。和谐社会的创建呼唤社会公平、教育公平，并通过教育的社会控制功能减少社会弱势群体规模。多建一所学校也许能少建十所监狱。

　　相信，随着社会的不断进步及人们对教育功能的认识愈加清晰，作为基础教育的基础的学前教育，国家不断增大投入并纳入义务教育是历史发展的必然。