本文是应中宣部主管、中国思想政治工作研究会会刊《政工研究动态》之约而专门撰写的，全文发表以飨读者。
用科学发展观创新企业思想政治工作
国有企业伴随着新中国一起成长，是中国驶向大洋的主力“舰队”。国有企业的发展壮大离不开思想政治工作，思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，国有企业的思想政治工作，是我们党工作的重要组成部分，是加强社会主义物质文明和精神文明建设的基础性工作，是国有企业经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作是我们取得一个又一个胜利的重要法宝。它对于凝聚人心，调动员工的工作积极性，增强员工主人翁责任感，促进国有企业改革和发展，战胜经济危机，践行科学发展观，构建和谐社会都具有十分重要的作用。
随着社会的发展，特别是经济全球化、企业文化多样化趋势的不断加快，国有企业思想政治工作难以达到“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”的新需求，这就要求我们要从贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的高度，紧紧结合国有企业生产经营实际，积极探索和创新思想政治工作新途径、新措施，增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。一句话，在新形势下思想政治工作要获得新的生命力，就必须适应形势，以科学发展观为指南大胆创新。
一、 对国有企业思想政治工作创新的认识
毛泽东同志曾经说过：“政治工作是一切经济工作的生命线。”随着社会主义市场经济的发展，企业经营机制的转换，国有企业生存发展的内部环境和外部环境发生了很大的变化，面临着越来越激烈的竞争和前所未有的挑战。员工思想政治工作也出现了许多新情况、新问题。适应新形势，做好企业思想政治工作，为国有企业改革发展和经济建设服务，是思想政治工作需要研究探索的新课题。国有企业思想政治工作要按照“科学发展观”的要求不断创新发展，体现时代特征，发挥作用，更好地为企业服务，是值得认真探索和思考的问题。
胡锦涛总书记在党的十七大所倡导的 “科学发展观”，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观，要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系本企业的工作实际，指导实践、解决问题、推动工作。这是对深入学习贯彻落实科学发展观的基本要求。国有企业要认真按照“科学发展观”的要求做好思想政治工作，要切实增强责任感、使命感和紧迫感，为企业改革发展稳定和构建和谐企业不断开拓进取，贡献才智。
按照“科学发展观”对国有企业思想政治工作进行创新，首先要从思想上提高对创新工作的认识，提高对科学发展观的理解。具体要从以下几方面提高对创新国有企业思想政治工作的认识。
一是要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，这是党中央关于加强和改进思想政治工作的一个重要要求，对于进一步增强思想政治工作的针对性和实效性，保持其生机和活力，更好地为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力和思想保证，具有重要意义。
二是要增强用科学发展观指导思想政治工作新实践的自觉性、坚定性。国有企业思想政治工作的首要任务，就是把科学发展观学习好、领会好、贯彻好，不断增强用科学发展观指导企业思想政治工作新实践的自觉性、坚定性。国有企业对思想政治工作进行创新，关键是要用科学发展观武装广大党员干部和员工的思想，掀起学习贯彻科学发展观新高潮，使之真正领会科学发展观的科学内涵和精神实质，理论联系实际，身体力行科学发展观，努力成为贯彻科学发展观的实践者。
三是要改进思想政治工作的方式、方法直接关系到思想政治工作的效果。要克服思想政治工作与经济工作 “两张皮” 的问题，使思想政治工作更好地为经济建设服务。思想政治工作要把企业改革和生产经营建设作为工作的出发点和落脚点，坚持把搞好生产经营建设作为企业最核心的工作，作为企业调整结构、深化改革、实现两个根本性转变的最终目的。实践证明，企业思想政治工作只有坚持以经济建设为中心，一心一意地为改革和生产经营建设服务，才有生命力。只有紧密围绕深化企业改革、加强企业管理、搞好经营生产开展工作，既克服政治工作与经济工作的“两张皮”问题，又防止用经济工作代替政治工作的倾向，才能使思想政治工作取得实实在在的效果，促进和谐社会建设。
四是要增强思想政治工作的针对性。要针对员工存在的思想认识问题，突出理论教育，统一思想，凝聚力量。企业全面走向市场，新思维、新事物、新政策不断出现。员工的价值观受到冲击，面对复杂的经济现象和种种裂变，难免产生各种不同的认识。如何处理国家、集体、个人三者的利益关系，如何发挥员工主人翁地位，这都是思想政治工作要研究的问题。增强思想政治工作的针对性，要针对不同层次员工的具体差别，突出典型塑造，营造氛围，奋力进取。从企业员工的年龄、文化程度、思想状况可以分成不同的群体，只有区别对待，选准载体，塑造先进典型，以点带面，才能充分体现思想政治工作的价值。教育员工牢固树立积极进取、永不满足的思想，开阔视野，取长补短，以实际行动塑造让人信得过的质量形象，技术过硬的员工形象，开拓进取的企业形象。
五是必须紧密结合企业特点和实际。企业在转换机制、深化改革中，出现了许多新的矛盾和问题，需要及早采取相应的有效方法，进行深入细致的思想政治工作，引导员工正确认识和处理共同利益和特殊利益的关系，增强企业凝聚力，防止矛盾激化，解决好实际问题。思想政治工作只有注重从效果出发，因人施教，以情感人，才能把握企业改革的正确方向，稳定员工思想，收到良好的效果。
六是要充分发挥思想政治工作的导向作用和凝聚作用，把思想政治工作渗透到企业精神文明创建活动中，开展丰富多彩、健康有益的文体娱乐活动，寓教于乐。形成推进企业发展的巨大力量，使思想政治工作这种间接的、无形的资产转化为企业直接的、有形的效益。同时要多做实事，企业领导要关心员工的成长进步、冷暖疾苦，要把多为员工办好事、办实事作为加强思想政治工作的助推器，帮助员工解决生活和工作中的实际困难。这样，员工才能从切身利益中感受到党组织的温暖，许多难点和疑点问题才就会迎刃而解。
思想政治工作的主要目标是提高人的素质，除了对员工进行党的路线方针政策、理想信念、法制道德、廉洁自律等传统的教育外，更重要的是要根据国有企业每个阶段生产经营任务的变化，不断注入企业发展的新内容、新要求，拓展新的服务领域。实践告诉我们，思想政治工作大有可为。因为它创造的是一种健康向上的氛围，体现的是无形的强大的凝聚力。它就像空气，当它存在的时候，也许并不为人们所注意，一旦失去了，人们便难以生存；它又像吃中药，一时也许看不出明显的效果，长期坚持下去必然受益无穷。只要围绕国有企业生产经营建设的中心任务坚持有针对性地开展思想政治工作，并以此牢牢把握正确的舆论导向，全力服务于生产经营这个中心。同时，坚持从具体事情抓起，摸清员工的思想脉搏，逐渐摸索、创新出一整套行之有效的思想政治工作的好方法，将有力地促进国有企业的改革与发展
二、 国有企业思想政治工作创新的内容
用“科学发展观”对国有企业思想政治工作进行创新，就是要在思想政治工作的内容、工作方式方法、机制和专职队伍建设方面进行创新。只有这样，才能坚持从实际出发、实事求是、与时俱进,在巩固中提高,在创新中发展。创新是企业发展的源泉和动力，没有创新就没有发展。国有企业思想政治工作也同样必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，不断创新思想政治工作的思路、方法、内容、载体和机制。
一是领导方式要创新。改革开放以来，随着政企分开和实行现代企业制度，原来国有企业旧的思想政治工作领导体制已经不能适应解决市场经济条件下出现的各种新情况新问题。因此，应加强和改进企业思想政治工作的领导方式，强化思想政治工作的领导机制。要转变命令式、说教式，向引导式、激励式、互动式转变，做到因人制宜、因事制宜。要在分析当前思想政治工作面临的新情况、新问题的基础上，运用现代科学文化知识开启心智；要针对市场经济条件下，员工对传统说教式的教育方法容易产生逆反心理的特点，坚持“以人为本”，灵活运用灌输原理，变单向灌输为相互交流，变声势性为实效性，从单纯说理向解决实际问题转变；面对广泛复杂的员工状况，需分析各类人员素质状况、思想特点，采取多角度、多侧面的工作方法，才能使思想政治工作为国企员工所接受。
二是观念要创新，努力培养员工适应市场变化、参与市场竞争特别是参与国际市场竞争的意识和能力。在社会主义市场经济条件下，特别是在全球经济危机中，面对世界跨国公司的激烈竞争，培养员工适应市场变化、参与市场竞争的意识和能力显得尤为重要。要大力开展市场经济理论教育、市场经济知识和法制教育，提高干部员工对市场经济的心理承受能力和综合素质。要深入开展解放思想、转变观念和深化改革的教育，强化改革大局意识，使广大员工自觉投身改革；强化企业必然进入市场的意识，支持现代企业制度建设，为企业进入市场扫清思想障碍。要积极开展市场营销实践活动，锻炼和提高干部员工参与市场竞争的能力。
三是思路要创新。在思路上创新应由被动向主动转变，摆脱“唯书” 、“唯上”的思维定式，向“唯实”转变。要从“等部署、等指令”转变为从实际出发，把握工作的主动权。要根据员工的实际需要确定思想政治工作的思路，力求在工作中有独创性、超长性、开放性，倡导创造性思维，实现思想再解放、观念再更新、思路再突破，贴近企业改革发展和稳定的实际，贴近员工思想实际，贴近企业文化建设的实际。要从国企改革发展的实际出发，把握工作的主动权,根据国企和员工的实际需要确定思想政治工作的思路，使思想政治工作不断适应环境变化以及形势与任务的需要。
四是激励措施要创新。人是需要不断激励的，激励又有多种方式方法。在多种经济成分共存、多种分配方式同在的时期，光靠空洞说教不能解决人们的所有问题，必须通过解决物质利益问题来推进思想政治工作。因此，国企思想政治工作新的激励措施应该是物质、精神双驱动模式。
五是内容要创新。由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。经营生产是企业的中心工作，国企思想政治工作只有围绕中心工作进行，才能发挥其应有的作用。因此，要适应中心工作的需要，跟随变革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，关键要选准“结合点”，把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，坚持与企业各个方面工作整体配合，形成综合效应。尤其要与企业管理相结合，把刚性约束与柔性导向有机结合起来，把思想政治工作的导向性要求体现在管理制度之中，使员工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。同时，要拓展教育内容，在开展思想政治工作的同时，结合企业和员工的实际，有针对性地实施文化技术等教育，以提高员工队伍的整体素质。
六是运行机制要创新。思想政治工作机制创新是国有企业加强和改进思想政治工作的首要前提。思想政治工作机制是指思想政治工作系统的有机构成及其相互作用和相互关系，主要包括思想政治工作的组织体系、管理制度和运行方式。思想政治工作机制创新是指要在国有企业内部真正建立并形成思想政治工作完善的组织体系、科学的管理制度和新型的运行方式，以适应新形势下国有企业不断深化改革、尽快建立现代企业制度的需要。要围绕企业的经营发展，有针对性开展思想政治工作；要提倡具体情况具体对待，具体问题具体分析，群策群力，形成国企思想政治工作的特色。
七是形式要创新。由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变。运用现代科技手段，借鉴相关科学的成果，使思想政治工作从统一教育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说教向结合解决实际问题转变。针对不同特点，用不同方式来开展工作，利用多种手段、多种形式、多种场合开展思想政治工作。
八是载体要创新。把学习教育活动同企业文化活动结合起来。企业文化是新时期思想政治工作的新载体，企业文化以共同的价值观为核心，通过培养企业精神、塑造企业形象、创建名牌产品、加强职业道德建设，将教育培训、人才培养、创造良好的人文环境等工作连接起来，使员工在浓郁的文化氛围中得到心灵的陶冶。
综上所述，国有企业思想政治工作只有紧密结合国际国内发展形势和企业经营管理，打破旧模式，构建新思维，在观念、内容和方法上敢于创新，善于创新，从中找到一套既符合时代特点，又切合企业实际的运行机制，才能真正体现自身价值，在企业改革、发展和稳定中充分发挥“生命线”的作用。
三，创新国有企业思想政治工作方法
国有企业思想政治工作创新，必须牢固树立以经济建设为中心的思想观念。企业思想政治工作的出发点与结合点都应是生产经营。评价企业思想政治工作水平的标准，只能看是否有利于生产经营，是否有利于社会主义市场经济体制建设，是否有利于员工德、才、能、绩素质全面发展。也就是说，要用创新的精神，积极探索企业思想政治工作的新做法，为企业面向市场、竞争取胜服务，树立起支持、参与、服务于市场经济的三种观念。方法方式创新是具体的，因地因时因事而异，不可能有一成不变、“包治百病”的药方。一切有感召力、说服力和渗透力的方法，一切能把矛盾解决在萌芽状况，激发广大员工工作热情的方法，一切形式多样、生动活泼、简单易行、入情入理、入脑入心且易于被员工接受的方式，都是好方法、好方式。
思想政治工作从方法上进行创新，首先必须从自身内在矛盾入手，因为自身矛盾的解决能让思想政治工作在相应领域更切实的发挥作用。而要解决自身矛盾，则必须从机制创新入手。思想政治工作机制创新是国有企业建立现代企业制度的客观要求。建立现代企业制度，转换企业经营机制，关键要处理好竞争问题。随着国有企业内部竞争机制的引入和不断深化，各种矛盾和问题直接影响到国有企业建立现代企业制度的进程。因此，必须依靠国有企业特有的思想政治工作优势，以机制创新为突破口，更好地发挥统一思想、凝聚人心、稳定队伍的作用。把思想政治工作制度真正纳入现代企业管理体系之中，与企业生产经营工作融为一体，形成有力的激励、约束机制，不断强化员工的爱岗意识、竞争意识、忧患意识，鼓励员工在岗位上成才，在技术上创新，促进企业生产经营进入良性循环。
同时，思想政治工作机制创新是国有企业开创思想政治工作新局面的根本保障，处于核心地位。思想政治工作机制的创新，解决了传统观念上对于企业思想政治工作的片面理解和认识，增强了思想政治工作的实际效果，使思想政治工作真正成为了企业管理的一门科学，将有效地解决国有企业在市场经济中遇到的各种困难和问题，为增强企业外部竞争能力、开辟广阔的市场提供发展空间。思想政治工作机制的创新，致力于全新的方法和全新的模式，破除一切旧框框、旧习俗的束缚，使国有企业员工彻底解放思想，转变观念，在实践中不断总结经验，开拓思路，为开创企业思想政治工作新局面奠定了坚实的基础。
同时，思想政治工作机制创新是国有企业开创思想政治工作新局面的根本保障，处于核心地位。思想政治工作机制的创新，解决了传统观念上对于企业思想政治工作的片面理解和认识，增强了思想政治工作的实际效果，使思想政治工作真正成为了企业管理的一门科学，将有效地解决国有企业在市场经济中遇到的各种困难和问题，为增强企业外部竞争能力、开辟广阔的市场提供发展空间。思想政治工作机制的创新，致力于全新的方法和全新的模式，破除一切旧框框、旧习俗的束缚，使国有企业员工彻底解放思想，转变观念，在实践中不断总结经验，开拓思路，为开创企业思想政治工作新局面奠定了坚实的基础。
二要立足现实，对教育内容进行创新。善于捕捉员工思想动态，针对性地进行思想教育，要使员工认清企业发展方向，理解企业的发展战略，参与企业的建设活动，把前途命运和企业的未来发展联系在一起，以高度的使命感和主人翁意识为企业的发展作贡献。在突出抓好以理想信念教育为核心的企业思想政治教育的同时，紧扣时代脉搏，从实际出发，丰富思想教育内容。紧紧围绕企业中心任务深化教育内容。企业思想政治工作必须服从和服务于经济建设这个中心，这是一条根本的原则。进一步做好理论武装工作。在新形势下，企业面临改革、改制和发展的繁重任务，只有抓住理论武装这个首要问题，努力回答员工关心的重大理论问题，才能巩固和发展员工团结奋斗谋发展的共同基础。适应现代企业制度建设和发展趋势，提高思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。针对市场化、国际化竞争日趋激烈，突出科技意识和法律意识的宣传，解疑释惑，引导员工正视差距，抓住机遇，迎接挑战、战胜困难。坚持以人为本，着眼于促进员工的全面发展。科学发展观的实质是以人为本，坚持以人为本就是以人的全面发展为目标。思想政治工作说到底是做人的工作，坚持以人为本把员工的利益作为出发点和落脚点，正是思想政治工作义不容辞的责任和任务。要带着感情去做思想政治工作，要以情感人，帮助员工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题；引导员工处理好家庭与企业的关系，个人利益与企业利益的关系。只有这样，才能引发员工的“动情点”。
所谓“动情点”,就是能使人振奋和激动,从而引发思考、调动人的激情的共鸣点。思想政治工作具有宣传人、教育人、引导人、提高人的功能。其宣传、教育、引导、提高,必须有一个前提,那就是主体和客体的互动。如果不互动就是苍白的空洞说教,就无法调动人的激情去推动和谐社会的发展。在构建社会主义和谐社会的实践中,教育创新要向员工讲政策、议形势、谈改革、论发展，激励和调动员工支持和参与企业改革，积极投身于企业的发展。要提高员工的综合素质。开展岗位练兵、技能培训、技术革新、网络知识教育等活动，满足不同层次员工的需要，逐步提高其综合素质。要坚持以人为本。既要教育人、引导人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、关心人，更重要的是帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感。
三要把企业思想政治工作与企业文化建设结合起来。企业文化是指企业中长期形成的共同思想、作风、价值观念和行为准则，是一种具有企业个性的信念和行为风格。它是一种“以人为中心”新的管理思想，重视“人”在企业中的作用，它是企业生存和可持续发展的原动力之一。企业思想政治工作要以特色企业文化建设为载体，在员工队伍中大力灌输企业经营理念、企业精神，做到人人皆知，家喻户晓，自觉地按照企业行为准则处事。在企业共同利益的基础上，凝聚各方面的力量，建立平等和谐的关系和良好的工作环境，推进企业的全面进步。国有企业必须善于利用企业文化建设开展工作，塑造企业精神、改善企业形象、更新企业价值观。培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，形成一个学习先进、尊重先进、爱护先进的良好风气。
四要积极探索，创新思想政治工作载体。创新思想政治工作的载体，就是要求凡是能够准确、有效地表达企业思想政治工作目的和内容的有效手段、形式都可以使用，在思想教育方面树立新的思想教育观，实现思想教育由强制性向渗透性的转变。领导干部的模范带头作用是强有力的思想政治工作。领导干部必须以实际行动为员工作表率。同时要采取谦虚、诚恳、耐心的态度，开展谈心交心活动，沟通干部与员工的思想，开诚布公地交换意见，交流思想，消除隔阂，增强团结和友爱。要开展丰富多彩的主题活动。开展各项争创活动、党员责任区活动、演讲比赛活动、文体活动等，调动员工的积极性和创造性，使干部员工把主要精力放在经济建设上，放在提高经济效益上。培育典型是企业思想政治工作的一大特色，先进典型的涌现将对企业建设起到十分重要的作用。树立先进层，转化后进层，带动中间层是思想政治工作的有效措施。要紧紧抓住企业涌现出来的实实在在的先进典型，运用典型引导，带动干部员工做好各项工作，增强学先进、争先进的意识，形成比学赶帮和激励向上的氛围。从企业思想政治工作的特点出发，针对不同时期、不同对象的思想实际，创造新的教育形式。此外，还要提高思想政治工作的科技含量，大胆借鉴和吸收现代科技成果和最新的管理方法。加强对员工的思想宣传和引导，帮助员工了解新知识、学习新技术、增强工作本领提供舞台。
五要增强思想政治工作的针对性。在全球经济危机的新形势下，思想政治工作要把企业改革和战胜经济危机作为工作的出发点和落脚点。实践证明，企业思想政治工作只有坚持以经济建设为中心，一心一意地为改革和生产经营建设服务，才有生命力。增强思想政治工作的针对性，要针对不同层次职工的具体差别，突出典型塑造，营造氛围，奋力进取。只有紧密围绕深化企业改革、加强企业管理、搞好经营生产、战胜经济危机开展工作，既克服政治工作与经济工作的“两张皮”问题，又防止用经济工作代替政治工作的倾向。要针对职工存在的思想认识问题，突出理论教育，统一思想，凝聚力量，不断提高驾驭市场经济的能力和战胜经济危机的信心，保证资产的安全运行，经营管理健康发展。坚持形势任务教育，把形势讲清，把任务讲明，把矛盾讲准，把道理讲透，把广大职工的力量凝聚到战胜经济危机上来，以形成比、学、赶、帮、超，努力工作，积极向上，团结协作，奋力进取的良好局面。
总之，要做好新形势下的思想政治工作，必须针对当前企业的实际情况，进一步解放思想，创新企业思想政治工作机制，不断总结新经验，解决新问题，探索新思路，以实事求是之心，科学朴实之理，真切感人之语，不断增强思想政治工作的针对性、生动性和有效性，提高思想政治工作的成效和水平。企业思想政治工作的创新，是时代的要求、是保证企业可持续发展的关键，必须坚持与时俱进的创新精神，坚持继承性与创新性相结合、借鉴性与主动性相统一，不断加强和改进思想政治工作，才能适应企业发展的需要，发挥其应有的作用。