一、 宏观经济要闻
财政部十项重点工作支持新能源发展
张少春指出，发展新能源和节能环保产业，是抢占未来产业发展制高点、提高国际竞争力的重大举措，是扩内需稳外需、培育新的经济增长点的有效手段，是转变经济发展方式、促进可持续发展的有效途径。近年来，各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、节能减排和发展新能源的决策部署，按照“夯实基础、明确责任、创新机制、加大投入、创造环境”的思路，重点是明确政府和企业的责任，政府主要为新能源和节能减排提供基础性平台，并立足发挥市场机制的作用，通过财税等政策引导、建立利益调节机制，支持新能源和节能减排技术、产品推广应用，初步构建了一整套立足我国国情、符合市场经济原则，又与国际接轨的财政支持节能减排政策体系，使新能源和节能环保产业呈现了良好的发展势头，节能减排工作取得了突破性进展。
张少春说，支持新能源发展和节能减排，要立足于市场机制和企业主体地位，综合运用各种政策手段，尤其是公共财政政策，给予引导和支持。在当前应对国际金融危机的形势下，各级财政部门要充分认识发展新能源和节能环保产业的重要性和紧迫性，充分认识发展新能源和节能环保产业面临的机遇和挑战，占领新兴产业制高点，把应对金融危机与建立中长期新兴产业发展机制结合起来，着力支持新能源与节能环保产业发展，培育新的经济增长点。
张少春强调，财政支持新能源发展和节能减排，是当前落实积极财政政策的重要内容。当前要着力抓好十项重点工作：一是大力支持风电规模化发展，在做好风能资源评价和规划基础上，启动大型风电基地开发建设，建立比较完善的风电产业体系。二是实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。三是开展节能与新能源汽车示范推广试点，采取财政补贴方式，鼓励北京、上海等13个城市在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车。四是加快实施十大重点节能工程，支持企业节能技术改造，推进大型公共建筑和既有居住建筑节能改造，鼓励合同能源管理发展。五是加快淘汰落后产能，实行地方政府负责制，中央财政采取专项转移支付方式，对经济欠发达地区淘汰电力、钢铁等13个行业落后产能给予奖励。六是支持城镇污水管网建设，扩大奖励范围，积极推动污水处理产业化发展。七是支持生态环境保护和污染治理，加大重点流域水污染治理，促进企业加强污染治理，加强农村环境保护，探索跨流域生态环境保护补偿机制。八是实施“节能产品惠民工程”，采取间接补贴消费者方式，扩大节能环保产品使用和消费。九是支持发展循环经济，全面推行清洁生产。十是支持节能减排能力建设，重点是建立完善能效标准标识制度，节能统计、报告和审计制度，加强环境监管能力建设。
前4月国企利润同比降32.3% 石化机械等降幅收窄
20日，财政部发布1-4月全国国有及国有控股企业经济运行情况显示，1-4月，全国国有企业实现利润3236.4亿元，同比下降32.3%，降幅比1-3月缩小4.5个百分点，4月比3月环比增长0.5%。
其中：中央企业实现利润2600.3亿元，同比下降24.7%，4月比3月环比下降4.8%，其中的137家中央管理企业实现利润1713.7亿元，同比下降37%，4月比3月环比下降0.6%;地方国有企业实现利润636.1亿元，同比下降52%，4月比3月环比增长20.4%。
此外，1-4月，烟草、施工房地产行业实现利润进一步提高;煤炭、建材、商贸等行业实现利润较为稳定;石油石化、机械、汽车等行业实现利润降幅收窄;钢铁、海运行业继续亏损。
二、 产业要闻
报告显示中国连锁零售业一季度遭遇最困难期
零售业来客数下降
中国连锁经营协会信息研究部主任杨青松介绍，从今年第一季度连锁零售业的销售情况来看，超市业态的整体销售同比增7%左右，利润增5%左右。但是这一增幅低于2008年上半年的平均水平。据协会报告显示，2008年第一季度，包括大型超市、超市、百货、便利店、家电、药店在内的连锁零售业的销售同比增长20-30%，第二季度维持在20%左右，第三季度普遍滑落至10%，到第四季度增幅维持在0-5%。此外，今年第一季度中，百货业态的销售和利润整体环比上升10%左右，但同比降5%左右。其中，北京、上海、深圳等地的增幅最小，有的企业甚至为负，反倒是成都、西安、太原等内地城市的增幅较高。
连锁零售业务销售额变动的重要指标，是来客数和客单量。受收入预期、失业裁员等影响，消费者信心指数持续下降。2008年第四季度降至近年来最低水平，到今年一季度有微幅回升。消费意愿降低，导致门店来客数量下降。根据协会的报告，在上述6个连锁零售业态形式中，百货、便利店、家电、药店等4个业态的来客数增长均为负数，平均降幅为4.6%。有外资零售商代表介绍，以春节期间的来客情况来看，虽然2009年春节期间的来客量与2008年春节期间持平，但是客单量却有下降。
从不同地区来看，深圳连锁零售企业的来客数降低最为明显，在大型超市和超市业态中都出现了来客数下降的情况。
频繁促销导致毛利率受影响
中国连锁经营协会信息研究部主任杨青松介绍，连锁零售企业为保持销售的增长、维持企业的市场份额，各个业态的企业都开展了频繁的促销活动。特别是在2009年春节期间，促销力度空前，尽管维持了一定的销售增长，但是企业的毛利率受到很大影响。根据协会的报告，2008年上述6个连锁零售业态的平均毛利率为15%，增幅微弱，仅为0.3%。
而在已发布的零售企业2009年一季度财报中，一些企业的利润下滑已体现。如北京京客隆一季度收入下降6.21%，毛利降4.23%；北京华联综超营收虽然增长8.7%，但是利润降54%；王府井百货营收降0.6%；净利降5.3%。
对于今年第二季度、下半年连锁零售业的发展情况，业内人士仍持不乐观的预计。中国连锁经营协会秘书长裴亮表示，根据今年年初调研走访企业实际情况来看，今年下半年对连锁零售业的利润预期仍维持在较低的水平，不会很快出现形势的逆转。不少企业已经调低了相应的销售、利润目标。
裴亮还表示，从2008年下半年整体经济形势不乐观后，连锁零售业的促销力度在不断加大。“今年下半年的促销力度可能更大，这将进一步影响到零售企业的毛利率，进而传导至上游供货商，从而将势必加重零售商与供应商之间的紧张关系。”
纺织业出口退税困局：利润几乎全被外商拿走
多次调高出口退税率，显示出国家对纺织服装出口企业“施以援手”的意图非常明显。昨日，《每日经济新闻》报道了国家将出台扶持外贸企业的政策，包括出口退税“全退”范围或将扩大这一消息，然而记者在采访中发现，尽管目前原材料成本环比上升，但纺企却仍不敢随便上调价格。更让人吃惊的是，退税产生的利润优惠几乎全被国外贸易商拿走了。
企业得不到退税优惠
昨日，河南一家纺织企业销售部负责人告诉本报记者，“如果纺织出口产品全额退税，企业还是无法增加利润，因为利润都被外商拿走了。”这名负责人介绍，现在不少客户在进行价格谈判的时候，无论企业给出什么价格，对方的第一句话总是国家上调了出口退税，并借此要求企业降价。
“产品没有什么优势，我们不让利，其他厂家也会让，为了保住订单，也只能这样了。”服装纺织出口的一些大厂家同样也存在这一问题。记者分别致电鲁泰集团、华孚色纺、新野纺织等公司时了解到，在目前外贸出口压力较大的情况下，企业在保本的情况下，通常会尽量满足客户降价的要求。
从
联合证券服装纺织行业分析师汪蓉表示，这种情况非常普遍。由于现在是买方市场，国内的纺织、服装企业在保证一定毛利率水平的情况下，都会将利润让给客户。
据悉，由于近期国际原油价格上涨，棉花的价格已经从一月份的11000元/吨提高至13000元/吨，“棉花的市场价格与去年相比略有下降，但环比已呈上升趋势，这对于纺织企业会造成新的压力。”汪蓉表示。
企业更需搭建“内销平台”
昨日，记者致电中国纺织工业协会，相关负责人认为，目前再次上调出口退税无助于提高纺织品出口企业的议价能力，出口企业更需要国家对搭建“内销平台”的政策支持。
自去年下半年以来，中国已连续多次提高了7530多种商品的出口退税率，占出口商品总数的55%以上，但仍有不少企业期待国家继续上调出口退税率。山东如意董事长邱亚夫在接受媒体采访时表示，从具体的数字上看，每提高1%出口退税率，将给企业增加700万元的利润，对提升国际竞争力有巨大的推动作用。
一些企业反映，出口退税仍然是提高竞争力的有力手段，而现有的退税率不够“解渴”，希望还能上调。还有企业表示，因为现在外需减少，市场竞争激烈，导致利润很薄，希望能够从出口退税上调中获得几个点的微薄利润。
但记者在采访中发现，出口退税已逐渐成为企业的“软”枷锁，某些企业由于过于依赖这个政策杠杆，已经深套其中。
此前第一纺织网总编汪前进认为，上调退税率虽然是利好消息，但并不利于企业长远发展。“不能简单地运用出口退税手段保外贸增长，而必须引导企业改变过度依赖出口退税率调整的惰性，从自身调整出发，千方百计寻求机遇，努力实现订单突破，来转变出口颓势。”
专家指出，退税率上调之后让一些落后产能又重新浮现。此外，企业通过让利可以降低产品价格，但是更关键的却是要看是否存在市场需求，如果国际市场需求萎缩了，就是价格再低，也难以获得很多的出口。
上海首演机构退房 高档楼盘被撤9亿元订单
一场机构投资者的“退房”剧正在上海上演。
昨日，上海一家机构向《每日经济新闻》报料称，上海徐家汇地区的一个高档楼盘——尚海湾豪庭遭遇境外机构投资者退房，100多套住宅的成交合同被撤销。这也是上海楼市回暖之后，首个大面积撤单案例。该楼盘的代理机构深思域营销向记者证实了上述消息，目前该楼盘已计划由整体出售，改为拆零散卖。
首单退房主角疑为外资？
据上述机构介绍，尚海湾被撤单的房屋近200套，是13号楼、15号楼，总金额高达9.2亿元。去年6月，这两栋公寓楼，被一不愿意透露姓名的买家以每平方米3.3万元的价格买下。
时至今日，上海地产界尚不知这个神秘买家的真实身份，仅知道是一家来自香港的机构投资者。而昨日，依然有人发挥想像力，猜测上述两栋楼并非是投资者“退房”给开发商，而是借“撤销”成功转卖，以避高额税收。
尚海湾豪庭的代理机构——深思域的营销总监周俊否认了这一种猜测，表示机构投资者将房子退还给了开发商，开发商则委托深思域销售上述房源。
未必能再卖高价
无论如何，上述被“退”房源要想卖出之前的高价，将不是一件容易的事。来自佑威的数据显示，尚海湾在今年3月1日～
不过，周俊仍然看好这些被退房源的市场前景，理由是这些房屋中有不少是中小户型，相比目前主要销售的大面积套型，销售难度要小得多。但在谈及上述被退房源能以何种价格对外销售时，他只是表示“一切还待开发商的最终确定”。
易居中国分析师薛建雄说，今年以来上海高端住宅市场有所回暖，但并没有达到去年6月时的销售顶峰状态。由于外资并没有像预计的那样大量流入内地，所以目前高端住宅的购买群体依然是自住客。去年曾疯狂入市以买房放租的外籍投资客群体正大量减少。
薛建雄猜测，尚海湾的神秘买家原本也打算投资出租，以获取高额回报，但实际情况却让机构投资者很不满意，导致了“退房”事件发生。
三、 银行业要闻
6万亿信贷追踪：飙升与股市楼市小阳春时间重合
审计署日前发布的审计公告称，由于一些基层银行审核把关不严，一些企业利用虚假合同和发票办理票据贴现，部分贴现资金被存入银行谋取利差，而未注入到实体经济运行中。
就在欧、美等国银行业依旧被流动性紧缩的阴霾所笼罩时，我国银行业上演了改革开放以来银行信贷的罕有历史：自去年11月实施适度宽松的货币政策以来，半年时间里我国共新增贷款超过6万亿元－－这一数字是去年全年的1.2倍。
这些资金究竟有多少进入到了实体经济？其对保增长具有怎样的支撑作用？万亿元资金的背后或又深藏哪些隐忧？记者对此进行了追踪。
天量资金流向何处
即便是与历次经济扩张时期相比，当前我国银行业都正在经历着前所未有的放贷高峰。这些巨额信贷究竟去了哪里，成为市场最关心的话题。
持续跟踪信贷流向的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇给记者描绘了近期新增贷款的流向图：半年来，信贷资金至少通过不同途径进入到了以下三个领域：其中为配合国家4万亿元投资计划，绝大部分资金通过银行贷款进入到了基础设施建设等实体经济领域中；一小部分资金通过票据贴现方式被企业借出后，又再度被企业存入银行；此外，不排除还有一部分资金进入到了资本市场。
记者根据央行公布的月度金融统计数据测算，半年来，与基础设施建设相关的中长期贷款占新增贷款比例超过50%，近4万亿元信贷资金中，相当多进入到交通运输等领域的基础建设中，支持了国家保增长目标的实现。
此外，按照郭田勇的估测，今年以来，一些企业还曾通过低息票据贴现的方式，将获得的信贷资金“翻转腾挪”存入银行以牟取利差。
“因为其间利差一度相差0.2个百分点以上。这对于缺少订单的企业来说，把信贷资金存入银行上吃利息绝对是一笔‘安全且不菲’的收入。”郭田勇说。
这种银行信贷“空转”行为产生的结果是票据融资和企业存款金额的骤然增多－－前4个月我国票据融资增加1.6万亿元，占银行新增信贷的30%，是往年份额的6倍；同时今年一季度企业存款激增2.8万亿元，比去年同期居然多增了2万多亿元。
信贷资金在银行系统“空转”的现象，受到了国家审计署的重点关注。审计署警示称，这不仅影响金融对实体经济增长的支持力度，虚增了银行存贷规模，也加大了银行系统性风险。
“除了‘趴’在银行账户上吃息以外，也不排除有一小部分资金流向资本市场和房地产市场。我们发现，信贷飙升与股市行情以及房地产市场所谓的‘小阳春’，在时间节点上是重合的。”中国社科院世经所国际金融研究中心秘书长张明进一步补充。
在全球股市普遍低迷的状态下，我国资本市场则掀起了强劲的上涨行情，半年时间里沪指上涨幅度超过50%。对于股市的上扬，除了国家一系列“保增长”利好措施刺激外，专家认为其中也不排除会有一些信贷资金进入到了资本市场。
巨额信贷怎样支撑中国经济
金融是现代经济运行的血脉，如果将经济比作一条大船，资金就是“载舟之水”，在全球信贷紧缩的背景下，半年内6万多亿元信贷资金的增长，若能充分进入实体经济，则无疑将对我国经济增长提供强力的支撑。
“从美国银行业的超额准备金率不断上升可以看出，美国银行系统去杠杆化过程还没有结束。与之相反，面对危机中国银行业放贷迅速，这为近期拉动经济增长起到了关键作用。”张明说。
经济学家归纳认为，我国巨额信贷的投放正在产生两方面的积极作用：一是打掉通货紧缩的预期，二是在资金量上有力地配合了党中央国务院的4万亿元经济刺激计划。
“在国际金融危机的冲击下，国内企业家去年四季度的信心处于低谷，试想如果没有如此规模的信贷投放，如果形成了通货紧缩，那现在将不是目前这个较为稳定的局面。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示。
毫无疑问，贷款快速增长有利于促进经济平稳较快发展。中国人民银行日前发布的一季度货币政策执行报告指出，中长期贷款的增长有利于扩内需保增长政策的落实，满足项目建设信贷资金需求。随着投资项目陆续启动，为投资项目配套的中长期贷款相应增加，金融对经济发展的支持作用得到有力体现。
相关数据印证了这一点。在信贷的强力支撑下，全国城镇固定资产投资同比逐月攀升，到今年4月份，投资增速已比半年前提升了3个百分点。其中，一季度新开工项目计划总投资同比增长更是超过87%，强力拉动了一季度我国经济增长达6.1%，与欧美、日本等经济体深陷衰退泥潭形成了鲜明的对比。
“信贷大幅增长对实体经济拉动的后续作用还将进一步体现。考虑到项目投资和企业生产都有滞后期，当前信贷和投资的增长对未来两个季度还将产生一定的拉动作用。”郭田勇说。
不过值得一提的是，当前中小企业融资依然处境堪忧。体现中小企业贷款金额的企业短期贷款量，在4月份出现了700多亿元的负增长。“这说明中小企业生产经营活动仍不够活跃，这将制约未来经济的反弹。”郭田勇说。
激增背后是否暗藏隐忧
在巨额信贷逐月增加的同时，人们对信贷风险的担忧也与日俱增。信贷激增的背后是否积聚着银行不良贷款风险，从官员到学者都格外担心的问题。
“根据银行业务经验，在信贷投放的操作上，如果信贷增长超过20%，基本上信贷员都会相当忙碌，资产质量的下滑需要提防。”巴曙松指出。
更有学者指出，当前地方投资项目多属于银政联姻，其中一些项目缺乏充分的风险评估。在地市财政负债比率上升的同时，如果项目本身缺乏商业的可持续性，加之再把官员任期因素考虑进来，未来银行出现不良贷款的可能不可忽视。
其次，大量信贷涌入某些行业是否导致重复建设等问题也进入到人们的视野。“从历史上看，信贷激增与企业重复建设间存在着一定的联系：信贷激增往往会带来重复建设，而重复建设意味着项目回报率低，又往往会进一步引发不良贷款率的飙升。”张明认为，国家在“保增长”的同时一定要重视结构的调整，这对未来中国经济可持续发展意义重大。当前国家信贷投放应格外注意结构问题，不应让激增的信贷成为今后产能过剩的隐患。
如今，一些行业已经出现重复建设、投资率低的端倪。以钢铁业为例，3月份钢铁业产量增长了12%，但第一季度的行业收入仍然下滑了22%。针对此等状况，工业和信息化部日前发文强调，当前我国钢铁总量严重过剩，落后产能比重较高，恢复生产存在盲目性，对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。
针对这些风险问题，央行、银监会日前在京联合召开了货币信贷工作座谈会，会议强调要合理把握信贷投放进度，确保信贷资金进入实体经济，调控信贷结构，确保银行业案件防控长效机制逐步形成和到位。
此外，如果信贷资金未能充分进入到实体经济，则还可能在远期引发通胀之忧。巴曙松指出，在实体经济的需求没有起来之时，信贷又被高速投放出去，可能会形成局部的资产泡沫，这对于经济的持续复苏来说不会是好现象。
银监会发布风险提示 提出信托禁入限制级行业
中国银监会办公厅日前下发通知，针对部分信政合作项目不够规范的问题进行风险提示。目前，国内部分地区项目已暂停，新项目必须全部重新从严审核，再确定是否上马。
2008年下半年以来，各信托公司通过与各级政府在基础设施、民生工程等领域开展信政合作业务，信政合作项目数量大大增长。而银监会在通知中，要求各信托公司“结合地方政府财政实力和实际负债情况”，核定项目的信用等级和风险限额，审慎选择服务对象。大连银行业人士分析，日前有报道揭露2009年岳阳市城市建设投资有限公司公司债券发行过程涉赚存在造假，银监会如是提示可能与此有关。
大连一家信托公司工作人员介绍，信政合作的理财产品一向以政府可靠的还款能力，而受投资者高度信任。此外，以地方政府为借款主体的产品，一般收益率比较高。然而，部分基础设施项目急速上马、项目审核分析不够的情况下，一些地方政府的融资需求已经超出其财力可“保障”的范畴，
银监会要求信托公司在开展政信合作业务时应高度重视合规经营问题，项目选择中应选择国家重点支持的行业领域，严禁向国家限制的行业、企业和项目提供融资或投资服务。
在开展政信合作业务中，信托公司应加强对合作方资金实力、信用程度和综合偿债能力的跟踪分析，及时、全面掌握借款人的各类授信信息，按照统一授信要求，结合地方政府财政实力与实际负债状况，核定信用等级和风险限额，在符合信贷条件、权衡风险与收益的情况下，审慎选择服务支持对象。