1．铅山县旅游资源丰富，但却是藏在深闺人不识。

2．旅游交通条件优越，餐饮特色突出，但是整体开发水平不高。如宾馆业，景区开发相对滞后，旅游业还没有成为服务业的龙头产业与支柱产业。

3、铅山旅游业的发展还缺少品牌建设。

4、旅游资源的文脉整理相对薄弱。

旅游产业链的整合可以在两个层面上展开，首先，要围绕旅游六要素形成以景区经营业为龙头，与旅行社、宾馆、餐饮业和与景区直接相关的旅游运输业、旅游商业相联系的核心产业链。核心产业链的相互配套，协调发展，是保证旅游业持续健康发展的前提条件。其次，与核心产业相关的其他外围产业链主要有农产品种植业、养殖业、食品加工业、广告影视传媒业、建筑业、建材业、工艺品加工业、长途运输业等等。一个区域内旅游产业链越长越完善就越能带动区域内经济的增长。如果说中国经济曾经长期以农业为产业龙头，使中国经济长期徘徊在低水平的状态中，那么进入70年代末以后，以制造业为龙头的工业经济的发展，给中国经济的迅速崛起，提供了强大的推动力。但是一个不可回避的事实是，这种发展是以严重和残酷的生态环境为代价的。而旅游业作为服务业的龙头拉动经济的发展，它具有增速高、关联性强，能较好的控制污染和对环境的破坏，提高就业率等一系列现代产业发展的优势。因此我们建议必须加强对铅山县旅游核心产业链和外围产业链的研究，以带动铅山县经济结构的调整和区域经济的快速发展。

产品链的整合主要是实施差异化的旅游产品战略,通过对资源内涵的提炼和景观特征的发掘，形成个性独特、相互有差异的产品。如何实施差异化的旅游产品战略？我们认为关键在于对资源内涵的把握。首先，能不能吃透资源。什么叫吃透资源？吃透资源就是要把握资源的类型、特征和形成的背景以及资源对旅游业发展的逻辑关联度。其次，在吃透资源的基础上，要提炼资源的价值。如何提炼出与旅游需求相吻合的资源价值？旅游需求主要是人的情感需求，因此，我们必须对人类最基本的情感需求做出判断，从资源中提炼出与之相吻合的文化内涵。再次，要使资源的价值通过具体的载体，在旅游活动中表现出来，使游客在旅游过程中享受到相应的情感体验和满足。

旅游商品的开发直接关系到旅游产业链的深化和区域内旅游效益的提高，也直接关系到当地一些原材料产品的增值和就地实现，更关系到居民收入水平的提高和就业机会的增加。铅山县在发展旅游经济中，要做大做强旅游商品这篇文章,这是旅游经济发展的重要举措。铅山县对旅游商品的开发，我们认为可以从以下几个方面进行思考。

（1）要利用铅山县土地和房价相对低廉的优势，推出旅游休闲景观房产。这样做既可以拉动房地产的发展，增加地方的财政收入，又可以完善城市功能，推动城市建设。还可以引进外来的人才，涵养铅山县的人气，改善市民素质结构。

（2）加强旅游农副产品作为旅游商品开发的指导和引导。

其一：提炼适合的特色产品，发布市场需求信息。

其二：政府引导农民通过行业协会的形式建设旅游农副产品的品牌形象。

（3）加工特色工艺品，就地取材采用民间制作工艺开发适合旅游者需求的旅游工艺品或纪念品。要研究如何适应现代旅游者的购买需求，不要一味的做仿古产品。同时要注重开发新材料新品种的工艺品，比如用铜矿石做成的铜石雕刻纪念品，铅山县著名人物纪念徽章等等。

如何将铅山县的旅游产品与旅游客源市场相衔接，形成独具特色、优势突显的旅游营销网络。我们建议如下：

主攻以上海为龙头的长三角旅游市场，用三至五年将其打造成为铅山县旅游客源的国内核心市场。应专门对市场的旅游消费趋势、客源培育、市场扩展等问题进行专门研究，对国内不同客源市场要进行旅游消费特征分析。根据有关资料分析，国内游客主要客源地为东部沿海地区，而东部沿海地区主要又可以分为三大主要客源市场：一个是京津唐—环渤海湾客源市场，一个是以江浙沪为中心的长三角客源市场，一个是以粤港澳为主体的珠江三角洲客源市场。京津唐—环渤海湾客源市场人均收入水平在东部沿海地区相对较低，旅游支出有限，出游类型一般以观光游为主，其中相当一部分人主要是会议旅游和公费旅游；珠三角客源市场由于生活方式的特异性十分突出，区域文化中更强调饮食文化的需求，出游中对异类文化的接受程度低，即便人均收入水平较高，出游仍选择短期观光旅游为主；而长三角客源市场的人均收入水平居全国前列，且生活方式中，较多强调以享受为主的需求满足。近年来，该客源市场中短途休闲旅游日趋旺盛，极有可能形成长途休闲旅游的发展趋势。因此，在国内客源市场上，应当有针对性的采取营销对策，对京津唐、穗深珠客源市场作为观光客源市场的营销对策，主要是稳定其游客流量；对长三角地区，则应展开铅山县专题休闲旅游推荐，培育休闲旅游客源市场，以实现铅山县旅游在今后3-5年内由观光旅游为主向休闲型、探险型、科普科考型、文化修学型以及养生度假型的旅游模式发展，以实现铅山县旅游收入由旅游景区门票收入为主向文化休闲、科学考察等综合消费收入为主的转变。

    通过以上客源市场分析，我们要明确，铅山县旅游面向的一级客源目标市场是长三角地区，二级客源目标市场是闽赣客源市场和珠三角地区，三级客源目标市场应该是京津唐—环渤海湾地区和中部一些临近省份客源市场。

铅山县古往今来，文运昌盛，历史上曾出现过许多历史名人，如朱熹、辛弃疾、蒋士铨、等等。尤其是宋明理学的代表人物朱熹，既继承了儒学之大统，成为儒学发展史上的一代宗师，还开创了南宋以来书院教育的新局面，成为中国教育史上书院教育的开山鼻祖。由此造成了国内区域文化发展中独一无二的文化现象。在铅山县的区域范围内，书院林立，据史料记载，宋明清时期铅山县各地均设有书院。现在仍保存有鹅湖书院、其它还有东珠书院遗迹。由此我们认为：铅山县尽管有很多奇特的自然山水景观资源，但是书院文脉的突显应当是铅山县旅游资源中的精神内核，相比于国内其他地区的旅游资源，这是铅山县旅游资源中最具有唯一性条件的资源。

在铅山县旅游资源中体现出来的爱国主义文脉主要集中在辛弃疾爱国主义的精神。即便历史人物在爱国主义精神的体现上有其历史局限性，但作为一种民族精神的传承，依然是可歌可泣的。其中，我们不得不提到：在目前国内所有的旅游景区展示内容中还没有辛弃疾的专题展示。辛弃疾作为一个爱国主义词人，不仅给我们留下了数量可观的、饱含着对祖国秀丽山河和对百姓生灵极度关注的爱国主义诗词，他晚年在铅山县、铅山隐居生活的经历给铅山县留下大量遗迹。对此进行收集和整理，完全可以形成以表现辛弃疾一生坎坷跌宕、颠沛流离的人生历程和其爱国主义情怀为一体的主题景区（包括铅山县的带湖辛弃疾故居遗址、铅山稼轩乡的辛弃疾故居、瓢泉、期思渡、蛤蟆池、花圃）。

政府在旅游业发展中的主导作用主要体现在服务效率上，其服务内容主要有三个层面：

一是政府要抓好促进旅游业发展和引导旅游业投资的政策制定，创造旅游业发展的增长点。

二是政府要制定好区域内旅游发展的产业总体规划和各个景区发展的总体规划，以保证旅游产业发展目标、旅游景区建设目标和投资目标得以实现。

三是抓好旅游行业管理，主要是通过旅游行业协会制定旅游服务的质量标准和等级价格标准，防止旅游企业之间出现恶性竞争，实施偕同竞争战略，以确保旅游业健康有序的发展。

从而实现“减层次，提效率，活机制，重管理，拓市场，出效益”的目的。

(1)旅游业商业运作中的主动竞争与被动适应竞争的思维模式问题。旅游业是个经济产业，如何做长、做大、做强，始终有一个主动参与市场竞争的问题。不主动出击市场，随大流式的、守株待兔式的旅游发展，只会滞后于经济发展的总体要求。所以，要高度重视旅游业发展中的商业运作问题和综合效益问题,彻底改变目前仅局限于参展旅游展销会而很少有针对目标市场的状态，要大力采取有个性的主动出击行动。

(2)旅游业发展中短期效益与长期目标的问题，或者说，局部利益与整体利益的。如何带动铅山县旅游业的发展？景区的发展和中心旅游城市发展的关系是什么？在旅游业创业热潮中，能否实施城市化战略和产业链带动战略？如何防止在新一轮的旅游经济发展中区域发展的不平衡现象的加剧？这些问题亟需我们认真研究，统一思想，形成共识。

(3)旅游业发展中的政策导向问题。政策导向是县委、县政府战略目标在具体实施中的价值取向，也是思维导向的表现。必须从战略的高度明确旅游业发展的价值取向，不能舍本求末、杀鸡取卵、竭泽而渔,而要放水养鱼、活水引鱼，刻意打造铅山县旅游业的核心竞争力，形成多元产业联动、区域均衡发展的盈利模式，做大旅游这篇文章，使旅游真正成为区域财富创造的增长点。

铅山县旅游业的发展目标是到2020年要建成名副其实的旅游强县，然而铅山县旅游人才的稀缺已成为制约铅山县旅游业快速发展的严重问题。铅山县旅游人才稀缺不仅表现在“量”上，更表现在“质”上。铅山县旅游行业从业人员的专业化程度很低，绝大部分的从业人员不是旅游专业出身。目前铅山县最短缺的就是优秀旅游人才：即能熟练掌握各项旅游业务的管理人才和具有旅游策划、项目开发、组团调度能力的高级人才。

铅山县必须在旅游人才队伍的建设上下功夫，采取“产业、官方、学界”三方合作的方式大力培育旅游人才：政府制定政策支持人才培育，学界承担人才培养和产业研究，旅游业大力引进人才。当前，铅山县要着力从旅游人才的引进、使用、考核、培养等诸方面建立市场运作机制，打造两支旅游人才队伍：

一是旅游产业发展研究人才队伍。要深入研究国际、国内旅游产业发展的先进经验和旅游业经营管理理论，探索铅山县旅游发展的规律性突破口和长期战略。建议成立铅山县旅游产业发展研究所，以整合铅山县旅游研究人才队伍。

二是旅游业经营管理人才队伍。通过内培外引，建立多层次系列化的旅游经营管理人才队伍，加强对行业管理人才升级的培训或培养，做到各级管理人员考试认证上岗。建议成立铅山县旅游协会，以加强行业规范管理，提升铅山县旅游业的整体服务水平。

铅山县的旅游业需不需要进行品牌定位？铅山县旅游品牌的定位与铅山县作为旅游中心城市的形象定位是否吻合？这是品牌定位中必须思考的一些问题。我们对铅山县的旅游品牌定位表述如下：

传承中华千古文脉，弘扬民族爱国情怀。

展现黄岗奇山秀水，演绎信江风花雪月。

品牌宣传语推介如下：

（1）铅山是个好地方，山清水秀好文章

（2）东南奇秀，千古文脉

（3）至柔至刚山水情，美仑美奂文化缘

品牌形象的营销是提高铅山县旅游业的知名度和美誉度，推动旅游客源市场对铅山县旅游进行整体认知、理性识别的必要过程。如何运用民俗风情和地方艺术的表现形式来渲染铅山县旅游品牌形象？营造铅山县旅游氛围？我们认为从宏观的层面上要做到:（1）高起点编制铅山县旅游品牌营销的概念性规划，为铅山县旅游品牌形象塑造提供一个分阶段按步骤实施的总纲；（2）成立一个针对铅山县旅游品牌营销的专门研究设计和管理执行机构，充分挖掘和整合铅山县环境、资源、文化、历史、经济和人文的品牌价值要素；（3）注重铅山县旅游品牌“产品”开发的系统性和可持续性，使目标受众通过对铅山县旅游品牌“产品”的消费，实现对铅山县旅游品牌价值的认识、理解、认同和接受；（4）聘请一流的品牌形象专业设计公司设计铅山县旅游品牌LOGO，通过视觉元素将城市品牌的价值与内涵传递给目标受众。（5）成功打造铅山县旅游品牌仅有短期的热情是不够的，需要相当长的时间，需要铅山县的管理者用水滴石穿、绳锯木断的执著和定力去培养、去呵护，才能收到理想效果。

具体来说,铅山县有必要举办几个相关的旅游节庆活动来推动铅山县旅游品牌宣传。为此我们认为主要应完成以下几个阶段性的工作内容：

准备性工作阶段，其主要内容有：整理具有铅山县地方特色的、并对旅游者具有吸引力的民俗活动和文化艺术资源（如民俗中的端午赛龙舟、元宵节舞龙灯、民俗踩街活动、傩文化、弋阳腔、采茶戏、）；完成铅山县城徽设计，并对铅山县旅游进行CIS(理念识别、行为识别、视觉识别、声觉识别)设计，对品牌形象进行全面、具体的包装设计。

整合性工作阶段，其主要内容有：恢复民间健康的民俗艺术表演活动，并对其内容围绕着旅游产品进行相关的策划和包装（如铅山县民俗文化节、铅山县美食文化节、铅山县戏曲文化节，三江民间艺术夜游活动等等），并进行朱熹、辛弃疾、铅山县抗战文化等专题活动的组织和策划，从不同的层面立体的全方位地烘托铅山县旅游品牌形象。宣传部门牵头组织广电媒体完成铅山县民俗风情、景观人文DVD制作。

操作性工作阶段，其主要内容有：筹办铅山县国际旅游文化节，并有针对性在一级客源目标市场和二级客源目标市场展开有针对性的推介活动，并在中央及目标市场的主要电视频道进行节庆活动的宣传；请中央、部、省有关领导以及国内外相关知名人士出席节庆活动，进行节庆活动期间各项展销、商贸、招商引资工作的准备。

实施性工作阶段，其主要内容有：安全、有序的保障节庆活动中各项内容的顺利完成。

（1）强化城市的服务功能。根据江浙沪旅游业发展的经验，在旅游区域，加快城市化建设进程，充分发挥中心旅游城市对旅游业的支撑和服务功能，是旅游业发展中带动地方经济发展，实现城市和景区功能分工、良性互动发展的一条成功的经验。铅山县中心城市应当以其健全的城市功能，实现其在旅游区域中游客客流集散的功能和综合接待服务功能，以有效的提升铅山县中心城市现有商业设施的利用率，达到游在景区、住在市区、吃在市区、购物和娱乐在铅山县区的目的。

（2）强化城市景观的个性差异。现有的铅山县区，对城市景观的个性差异表现尚欠不足。城市个性差异主要有两个方面：一方面是城市个性差异的硬环境创造。比如说，铅山县传统建筑的形制，更趋近与汉族民居中赣派民居的风格，双面坡屋顶，高翘檐，屋檐边立面的马头墙，墙体的表面处理是青砖红墙的表现形式。铅山县区古街的建筑，应该说是比较适应铅山县城市建筑景观的主题表达，这些都可以通过建筑物的立面改造来完成，使现有的城市建筑物具有一种地方建筑符号的渗透。另外要提炼城市的标识，要求做到一让人看到，就能有强烈的视觉识别和心灵震撼；另一方面是城市个性差异的软环境创造。即要形成具有个性差异的古城街区，扩充购物和饮食娱乐街区等旅游消费功能，提升中心旅游城市商业设施的服务水准。

把铅山县中心城区建设成为上饶市古城旅游的重点城市。是由铅山县中心城区的建筑特点所决定的。

由于铅山县城市旅游服务设施的不完善，功能不健全，服务档次尤其是服务软件水平较低，缺乏高星级的旅游宾馆和高品位的旅游特色休闲场所，游客一到铅山县就被迅速分流到像福建武夷山、以及上饶市境内的三清山、龟峰、婺源等地景区，造成中心城区只散不集的现象，游客在铅山县中心城区的滞留时间极短。游客滞留时间短，也是铅山县境内各景区普遍存在的通病。

由于铅山县作为旅游城市的形象不突出，品牌定位迟迟没有落槌，造成游客对铅山县旅游城市形象认知产生模糊和偏差，表现在到了铅山县就是为了去葛仙山和武夷山。

因此，要完善铅山县本级旅游景点开发的整合，推动辛词文化景区的规划与开发，推出以书院文脉为依托的文化修学游的旅游产品，以差异化的旅游产品丰富铅山县的旅游内容。做到分则流畅，聚则能留的目的。

 

总结：铅山县旅游业的发展首先是个观念，思维方式的提升，其次，要让游客留下来，留得住，留得长，要解决城市吸引力的创意、文脉的发掘演绎，客源市场的特征把握和产业产品链整合等问题，最终，通过品牌战略和城市化战略来推动中心城区与县内各旅游景区的良性发展，促进铅山县城乡居民收入的同步提高，调动政府，企业，居民的积极性和创造性，实现铅山县旅游业的腾飞.