绿坝 花季护航，招标的商务审核和技术审核缺乏规范

  丁允

    再过几天，绿坝.花季 就会出现在每个新装电脑用户的光盘或者系统中了，本着试用功能的想法，在网上先下了一个装上看效果。

    看出来的效果比较郁闷，最后的结论只能说这个软件比较菜。

但是，和软件的功能比较菜比较而言，我们看到，软件的商务做的太出色了。

    出色到工信部可以顶住人民的各种声音，花4000万买下这个菜软的一年使用权。

    由此，我们有理由质疑政府招标，至少是工信部招标的商务审核是否出现了问题。

    既然是花国家的钱，买给国人用的软件，那么怎么花的钱总有必要大概说一下吧，遗憾的是我们在媒体和网络上找不到比较详细的招标的商务过程和评标的商务审核的说明。

    从网上和一些媒体的报道看，整个软件招标组织得相当急促，对资格审查的入围把关也比较高并机械化，我们不知道这样急促的招标行为，是否另有深义，也不知道，当时凭借的资格审查的入围标准是否同软件的功能要求有直接关联，更加不知道这样的一个菜软，如何能够定价4000多万的。

    通常的招标规范，会有一个对最终功能的描述，那么我们能够看到的绿坝 花季的功能是怎么样的呢，看了媒体的报道，试验了一下，真是一试吓一跳，所谓的对黄色图片的拦截，居然是建立在对屏幕图片的大片肉色基础上的，这样的结果直接导致了，黄牛一类的图片都会出错，女性网站绝大多数不能打开，甚至黄色背景的图片都直接被屏蔽。

    如果这就是工信部专家们提出的技术规范，或者功能要求的话，那么我相信大多数人都比拿了工信部专家津贴的专家们更有资格去做专家了。或者专家们都比较纯洁，认为需要拦截的黄色图片自然就应当是黄色为主要色调的图片。如果因为专家太纯洁而导致了目前的菜软状况，那么下次招标的时候最好请两个公安部扫黄办的来咨询以下，免得因为这种无知的纯洁浪费了国家的钱财，导致了招标的技术规范彻底失败。

    退一步说，如果工信部的专家们充分理解了黄色图片的意义，以及黄色图片同黄色背景图片的区别，并且完整的描述进了招标技术规范，那么，这款所谓的拦截软件，明显就是没有达到规范要求的了，对于没有达到要求的招标标的，是不是应当决绝支付呀，如果没有决绝支付，那么商务条款就有明显的疏漏了。

    返回去看一下，这个案例中，如果是技术专家们在技术上疏漏导致的，那么应该负什么责任呢，我们没有能够想到，所以他们自然可以继续疏漏下去，如果是商务条款的疏漏导致的，商务部分的招标负责人又该怎么负责呢，我们还是没有找到。

    再看看这个价格，4179万元，多么准确地数字呀，不少媒体的报道说，很多公司哪怕是400万也愿意做这个项目了，那么为什么他们做不到呢，4179万是入围公司们的最低价吗，或者是评价下来的最优佳，如果是评分的结果，那么这个评分的标准在什么地方呢。

    网上和媒体的声音也很简单，为什么这么贵。这背后是否存在围标现象，因为资格预审的高门槛，很容易导致入围数量偏少，或者一家联合几家共同围标。这些事情在各行业中屡有发生，其结果很容易看出来，那就是明显的虚高标价。

    也就是说，不仅仅是标价有问题，同时技术规范的编写或者落实上也存在巨大的问题。这些结合起来，我们对工信部的招标能力，甚至是招标公正性有理由持怀疑态度。那么，整个招标过程是否有检查机关参与，如果有，是否有完整可信的招评标检查记录，如果没有，那么这个标是否是一塘混水，是否有人故意搅浑这一塘水，是否其中另有猫腻，是否存在明显或隐藏的权力与寻租，这些都需要政府监察、检查和审计部门严密注意。

    更进一步，是什么机制导致了这次的招标在商务和技术上同时出现问题，更是需要我们去注意和避免的。又或者，这些问题是因为某些机制才成了必然，那么怎么样能够让下一次的招标，在最合适价格上，完成更加合理的标的技术规范，更是我们需要研究的。