广州的治安好转和北京的城管怠工


几年前,提起广州,很多人就心里发怵,这是一个不太安全的地方。要是有人去广州出差,亲朋好友一定会善意地提醒你:脖子上最好不要戴金项链,最好把现金放在内衣内裤里,不要相信陌生人的好心等。就是当地人,出门的时候,也要把手提包捂得死死的,因为盗抢随时会在你的身边发生。有一家跨国公司的中国总裁私下跟我聊天时说,“本来我们想把工厂放在珠三角,但那边的治安环境不好,没有安全感,打消了念头。”

  然而,这两年,广州的治安悄然发生了变化,当地官员第一次自豪地向世界宣布,广州是座安全的城市!

  这个消息让人等了很多年。

  因为治安的严峻性,广州历任公安局局长上任伊始都立下军令状,要下大力气整治好这座城市,历任政府高官也非常重视治安环境。因为外商不断流失,被盗被抢不断发生,让这座城市名声越来越差。他们甚至把保安都动员到街头,手里拿着长长的棍棒,站在候车亭维持秩序。然而,广州的治安依然没有好转:我的第一辆汽车是在广州丢失的,我的第一部手机连同所有的证件也是在广州被人抢去的。

  广州的治安为什么后来能变好呢?最近和相关人士聊天时才获知,广州在2005年慧眼识珠,任命了一位学者型的公安局局长,他在广州除了实施系列整顿治理外,还成立了一支便衣警察队伍,这支队伍有两千多人,全部化装成普通的市民和游客,哪里治安差他们就秘密地出现在哪里。两年多来抓获了两万多名犯罪分子,破获了很多疑难案件。很多犯罪分子提到广州就腿脚发颤,闻风而逃。如今,你走在广州街头,心里要踏实很多。

  由广州的治安我想到了北京的城管。北京是政治、经济、文化中心,在我的印象中,北京的市容还是不错的,两会、奥运等所有大的政治活动和体育盛会来临的时候,城市都要经过一番整治。然而,我发现,奥运后,北京的城市管理处于懈怠中,我办公的地方在南礼士路,那个地方汽车不但乱停乱放,小商小贩更是肆无忌惮,基本上把路给堵死了。我住的地方在文慧园小区,过去宽敞的道路,如今也被小商小贩以及他们的交通工具(驴子和马)堵死了,小区里的汽车根本出不来。那里的居民天未亮就被嘈杂的叫卖声吵醒,非常烦恼。我和城管的朋友聊天,他们也有一肚子牢骚,城管几年来付出很多,但费力不讨好,在众多的执法机构中民愤最大。他们的心态是,只要不影响大的政治活动,就睁一只眼闭一只眼。

  城市管理最能考验政治家的智慧。上世纪90年代初,我第一次去香港,在路口没见到一个警察,但交通管理井然有序。后来去的次数多了,我才明白,香港所有的交通警察都骑着摩托车行走在路上,一旦发生交通事故或堵车现象,很短时间就会出现在现场。而我们的交通警察,几乎都站在路口指挥,道路上出现了交通事故,要等很久才会到现场。

  美国、法国、英国等发达国家都有小商贩在街头叫卖,但并没有影响大局。而我们的城市管理,要么管死,要么管乱,简单粗暴,甚至大打出手。奥运之前,我在买菜的时候,把车停在正常的停车位,被人毫不讲理地贴了罚单,现在那个地方从早到晚都停满了车,而且横七竖八,严重影响了交通也没人管。

  最近,网上流传一本城管秘笈,真伪难辨,但透露出的信息是,要求城管人员打人的时候不要有血迹,动手的时候周围不要有人。我和众多网友一样,看了感到很悲哀,要是这些管理秘笈是真的话,我们还要这些管理者干什么?如果管理者要用卑劣的手段来对付弱小的被管理者,我们的社会还能和谐吗?

  北京需要更有智慧的城市管理者,我也相信,北京一定会出现更有智慧的城市管理者!