经济结构是指整个国民经济的各个部门及其内部的构成，以及它们之间相互依赖、相互制约、相互联系的经济和数量关系的总和。一个经济社会的经济结构主要由产业结构、区域结构和所有制结构三部分构成。多年来，政府一直在引导中国经济结构转型，并取得了一定的成效，但是尚未从根本上改变粗放式增长的基本模式。外部经济的冲击，使结构不尽合理、产能过剩、缺乏核心技术以及权利资本化等因素的制约，导致我国经济发展的诸多矛盾和问题更为凸显。近年来，尤其是在本次金融危机之后，中国学界、决策层还有民间，都很关注中国社会、中国经济今后的走向——中国经济如何转型？

经济结构组成成分决定经济的失衡。

当前经济结构调整似乎已经变成了一个热门词汇，似乎经济结构调整已成为解决经济问题的不二法门。当我国全年“保八”几成定局下，应急式保增长却加剧了经济结构的失衡。无论是投资和消费的失衡，还是经济增长与资源环境的失衡，乃至经济增速和社会发展的失衡都给未来宏观经济增长和微观企业利润增长蒙上了阴影。

第一个层次即表面层次上的需求结构失衡，也就是大家所看到的，靠高投资、高出口拉动经济增长，消费相对不足。三大需求中，我国近几年投资占GDP的比率大概在42%，消费占GDP的比率大概在52%，这两个加起来是94%，净出口占GDP的比率大概在6%-7%，总出口占GDP的1/3。

第二个即中间层次的失衡是收入分配结构的失衡，我国的工资、利润、税收在国民收入分配中的比例大概是4：4：2，劳动收入过低是导致消费不足的一个主要原因。

收入分配结构失衡实际上反映了第三个深层次即生产结构或增长方式的失衡，也就是在人为压低的生产要素价格下大量投入劳动力、资本和资源，低工资、低利率、低资源成本促成高利润，高利润又转化为投资，不断推动经济高速增长，这就是高投入、低效率的粗放型增长方式。

当前宏观调控政策的九字方针“扩内需、保增长、调结构”，在实践中前二者受到重视，后者则没有被认真执行。国家采取的扩大内需政策，由于执行中的过急和偏差，实际上却延缓了产业结构的调整升级，甚至在某种程度上又回到或恶化了在金融危机发生之前的产业结构。

由于出口在大幅下降，消费增速也在减慢，保增长就只有靠积极的财政政策和宽松的货币政策来刺激投资了。在以4万亿投资计划为核心的积极财政政策和今年上半年高达7万亿贷款的宽松货币政策刺激下，今年前5个月固定资产投资同比增长32.9%，今年全年下来可能会超过35%，比去年提高约10个百分点。当前，经济刚刚才露出触底回升的苗头，流动性过剩、产能过剩、股市和房市上涨过快、资源价格上涨过快、通货膨胀等在上一轮经济周期扩张当中出现的老问题又重新回来了，甚至速度来得更快。

除了上述三大结构性问题之外，经济增长与资源环境、城镇与农村的二元经济、东部与中西部经济发展严重不平衡问题都是长期困扰中国经济发展的重大问题。

集中就会失衡，这是失衡的本质原因。假如所有的人都来到地球的北极，地球一定会颠覆。现在中国经济的增长都是选择性的增长，增长点都在中国的沿海，都在城市，特别是大城市，都在制造业。集中在城市，集中在沿海，集中在制造业，这种经济体的组成自然就会导致结构的失衡。