当资本耗尽,公园“打烊”,留给地方政府的又会是什么呢?


  曾经被誉为广州旅游业“月亮工程”、占地48公顷的“世界大观”主题公园,未能度过第15个生日便轰然倒下,开始无限期暂停营业,倒掉的原因是负债过多、主题创新不足。这标志着国内第一代主题公园“完败”。据调查,全国2500个主题公园耗费了1500亿元投资,其中70%处于亏损状态,仅10%左右盈利(8月10日《广州日报》)。

      令人费解的是,第一代主题公园的“完败”并没有给后人以警醒——— 据悉,国内第二代主题乐园建设潮已经涌来。到底是怎样的魔力吸引着各地前仆后继地加入主题公园建设狂潮?一个再明显不过的前提是:没有地方政府的支持,一座座体量庞大、耗资巨大的主题公园,不可能在一个城市内悄然隆起。

      然而,当资本耗尽,公园“打烊”,留给地方政府的又会是什么呢?

      首先,规划决策的失误是必须要地方政府来承担的。决策失误加之资源浪费的指责,虽然未必能够落到某个官员头上,但是正因于此,才会使公众所有的不满情绪倾泻给整个政府部门。在此过程中,政府部门不仅要为闲置的主题空园找出路而发愁,还在无形中丧失了公信力。

      再有,动辄近亿元的主题公园建设经费,到底有没有政府财政出资。如果有政府财政出资,那么这种浪费几乎是为纳税人所不能容忍的;如果有政府部门动用公信力力劝民间资本介入,那么当主题公园谢幕“打烊”,民间资本亏损严重,政府部门曾经的公信力也将随之化为泡影。

      第一代主题公园的“完败”,政府部门有形的损失是劳民伤财,浪费公帑;无形的损失则是公信力沉陷。在目前的行政问责体系下,或许不会有人为十几年前的决策失误担责,但是至少目前政府部门的损失压力迎面而来。那么,具有代表性的“世界大观”主题公园谢幕,能不能给我们今天的行政冲动产生些许震撼?如果“世界大观”的倒掉依然不能给一些臆想的公权力以警醒,那么只能说一些公权力心中的“魔结”已深入骨髓,需要彻底洗涤。

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