长兴岛：构筑东北对外开放制高点

　　本报记者  刘长杰  大连报道

　　无论是作为当初“五点一线”中的一点，还是作为当下已经扩展到“二十九点”中的一点，长兴岛临港工业区无疑都是辽宁沿海经济带中最具潜力的一点。

　　长兴岛位于辽东半岛西侧中部，渤海东岸，面积349.5平方公里，由长兴岛、西中岛、凤鸣岛等五个岛屿组成。其中长兴岛面积252.5平方公里，是中国第五大岛，长江口以北第一大岛。

　　长兴岛宜港和工业岸线长130公里，海岸线长，水深湾阔，是渤海湾中最为优良的深水港口岸线资源，也是目前我国惟一尚未整体开发的深水岸线。五个岛屿均为独立海岛，三面环海，一面海峡，以500米狭窄海峡毗邻大陆，有利于形成封闭的政策性开发区域。2005年6月，辽宁省作出开发长兴岛的重大决策，拉开了长兴岛开发建设的序幕。

　　在一个基础设施简陋、工业基础薄弱的岛屿上，通过15年的努力，达到“地区生产总值1300亿元，地方财政120亿元，港口吞吐量1亿吨，常住人口50万”的2020年目标，长兴岛目前的建设发展情况，成了“辽宁沿海千里行”记者们普遍关心的问题。

　　临港工业区初显端倪

　　来自长兴岛管委会的信息表明，截至今年5月，长兴岛已累计投资130多亿元建设重大基础设施项目。这其中，三个七万吨通用码头已建成，并于2007年12月通航运营，北部深水港工程已开工；517米的跨海大桥和30公里长的长兴大道竣工通车，环绕全岛117公里的滨海大道已竣工通车；进港铁路已开工建设，2010年末竣工；供电能力已达30万千伏安，正在建设瓦房店500千伏安变电所；已完成一期十万吨送水管线工程，“引碧入岛”日供水30万吨的连接工程正在施工。

　　 临港工业区成立近四年以来，累积签约项目108个，已投产项目16个，在建项目24个；到位内资258.4亿元人民币，实际使用外资52.48亿美元。这其中，韩国STX集团投资30亿美元的造船项目已经投产；大连船舶重工已决定迁址长兴岛，修船项目已经开工建设；新加坡万邦集团、中集集团投资的海洋工程项目正在建设中。

　　上述项目全部达产后，年造船能力1560万载重吨，长兴岛将由此成为中国最大的造船基地。

　　东北开放看长兴岛

　　按照辽宁省的规划，长兴岛应充分利用临港和区位优势，推进产业集群发展，承接发达国家和国内，特别是东北产业升级转移。

　　重点发展船舶制造、石油化工、冶金、装备制造和港口物流五大主导产业，形成大型临港产业集聚区。逐步建成大连东北亚国际航运中心重要组合港，大连拉近和辐射东北腹地的重要节点城市。

　　长兴岛的开发建设，是继苏州工业园区后，中国和新加坡两国政府间又一合作项目。但长兴岛的吸引力似乎远不止于此。据悉，日本伊藤忠商事会社正在积极推动日本政府参与长兴岛建设。与此同时，一系列针对长兴岛高度开放的政策即将出台。

　　长兴岛临港工业区管委会透露，辽宁省委、省政府关于在长兴岛设立辽宁特别经济试验区的意见即将下发；长兴岛晋升为国家级开发区，已进入国家审批程序；设立长兴岛综合保税区，开展离岸金融业务，也在积极申办中。“这些都将为长兴岛加快发展，提供更优化的政策环境，带来新的多重发展机遇。”中共大连长兴岛临港工业区工作委员会党群工作部部长董玉峰说。

　　长兴岛，正在构筑东北对外开放的制高点。

　　***此为发表于20090730时代商报“辽宁沿海千里行”系列报道专栏的第七篇报道原文，发表时略有删改。