贸易保护奥巴马政府开了极坏的先例

李华新

    正当全球“同舟共济”应对金融危机之际，美国政府１１日采取了损害中美双方利益的举动，宣布对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。（新华网北京９月１２日电）

    美国政府对中国输美轮胎产品采取特保措施，是对美国内贸易保护主义政治压力的妥协和屈服，违背了世贸组织规则，是严重的贸易保护主义行为。在当前世界经济仍处于危机的背景下，奥巴马政府此举开了极坏的先例，重创了美国所谓支持自由贸易的形象。

   对于奥巴马是如何度过十五天批准期的，人们已经无需猜测。这对于奥巴马总统而言，并不是什么特别难的事情，尽管媒体上也对现在美国对轮胎特保案的批准执行，对于美国的企业来说，并不是他们希望看到的。但是对于奥巴马来说，尽管在前不久的G20 会议上有承诺，但是他却是出尔反尔，为了所谓的竞选时的承诺。批准了限制进口中国轮胎的特保案。

   在美国前总统布什执政的八年期间，美国国内产业界提出了六起针对中国的特保案，其中四起被美国国际贸易委员会判定成立，但均被布什否决。据了解，美国业界对此案立场并不一致。在美方于8月初举行的听证会上，多数作证的美国业界代表认为限制进口中国轮胎将得不偿失。代表美国轮胎自由贸易联合会作证的詹姆斯·梅菲尔德说，美国的轮胎制造商已经不再生产低端轮胎产品，他们不会因此而开启新的生产线，因此不会产生新的就业岗位。相反，在轮胎销售领域将有数千名美国人因此失业。而这一点似乎是我们国内一些专家对这起特保案的一个说法。而从来的政治集团的利益，为了达到目的，都是要以牺牲大众利益为取舍的。更何顾中国工人的利益和生存呢？！

   不过，现在真正在第一时间，就受到冲击的则是中国国内的轮胎生产企业，以及那些近10万的工人的生活，尤其是在中国近年来不断攀升的轮胎出口数量呈递增的趋势下，国内轮胎企业的产量激增，以及过分依赖对美出口，要遭到制裁也是早晚出出现的，因此国内的不少轮胎企业有的及时调整了策略，而有的则是对奥巴马有某种开恩的期待。显然，这位非洲裔的总统，不会是一位具有恩赐精神的为中国利益着想的总统。

    贸易保护主义是一条死胡同，任何针对他国不公正、不合理的贸易保护主义举措，不仅损害对方，最终也会伤及自身利益。美国采取特保措施，非但不能解决所谓的轮胎产业工人失业问题，反而将严重影响依赖中国产品的１０万名从事轮胎进口、销售、仓储等领域的工人就业问题。而且，此举也将损害美国消费者

的利益，进而削弱美政府力图振兴汽车产业相关措施的效果。那么，在美国的汽车工业遭遇冰期的时候，我们的轮胎协会是否发出过警示，或是我们过分的依赖，早就为美国的某些人士，埋下了整治和限制中国轮胎企业的伏笔，这也许是我们应该汲取的教训。

   奥巴马是什么仅仅是为了讨好国内某些矛盾焦点的一个举动吗？还是他并不是一个可以有能力和魄力，成为一个力排众议的总统，而只是一个为了讨好选民的所谓民选总统，或是就是为了保护美国民主党人的利益。如此看来，我们在先前对奥巴马的那些好感，会随着他所谓的对外“软实力”的外交政策，以及不会改变的所谓的美国利益，而不惜牺牲美国国内企业的利益，已经为了要达到遏制中国经济发展的想法，是如出一辙的。而现在通过这一案件，我们不过是看得更清楚一些吧？这些其实不过的美国国内政治势力平衡之后的一个决策，而从这一点来看，所谓的美国的利益，也是一个假话，真正的目的是为了政治集团的利益。作为一个全美的总统，那也不过是一种托辞。美国政府不顾轮胎进口商、销售商以及中国政府的强烈反对，作出上述决定，迎合了美国内某些利益集团民主党人的利益。正如世界贸易组织副总干事哈拉所说，美国对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税无助于世界经济复苏和贸易往来。

   美国彼得森国际经济研究所专家胡夫鲍尔就认为，奥巴马政府的医疗改革计划目前陷入僵局，为达成妥协，奥巴马不愿在诸如轮胎特保案等问题上得罪支持工会的民主党人。 美国罗格斯大学经济学教授托马斯·普吕萨指出，美国借助轮胎特保措施，每保住一个就业岗位，就将会损失２５个就业岗位，结果是美国将会损失２．５万个就业岗位，这其实对美国就业市场是雪上加霜。

   不从中国进口轮胎，美国人还是需要轮胎的，既然美国不准备新开轮胎生产线，那么就会寻找新的生产地。那么为什么奥巴马总统一定会这样做，已经无需多言，只是我们今后依旧应该看到所谓的和美国的贸易战，现在和今后依旧会存在，作为只想捞到好处的美国，我们现在没有制约的办法，只是我们必须学会从中斡旋，寻找新的出口渠道，而不能被动地等待别人的恩赐。

  不过即损人又不利己的贸易保护，是一个不成熟的政治家的所为 ，这似乎是作为美国总统的奥巴马，也是作为政客的必然选择。

   （济南 李华新）二○○九年九月十三日星期日