《华尔街日报》刊文称:《土地流转市场有望增加中国农民收入》,看过这个报道后,笔者不禁反问自己:农村土地流转市场真有望增加中国农民收入吗? 根据自己对农村的认识,我觉得农村土地流转市场,中国农民靠此办法增加收入很有限。
2004年,国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定 》,其中有关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定,强调“在符合规划的前提下,村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”同时,在中国广东、浙江、江苏、上海、安徽、天津等地的农村建设用地使用权流转开始了局部或区域试验,并发展出了重庆农地入股、广东海南出租农地、北京郊区等地小产权房等模式。
此次土地流转的原因主要基于土地承包经营成本高,收益低;农村二、三产业的发展和劳动力的转移;镇、村非农建设项目的需要以及村产业结构调整的需要。土地流转的初衷就是要把土地的农用效益发挥得更大,以解放和发展农业生产力,是对我国农业的一种积极探索。
但作为每个农户,所拥有的合法土地有限,土地流转所能带来的收益尽管有所增加,但农民的土地一旦全部被流转后,那么连口粮都需要自己购买,而土地流转所带来的那点收益,还抵不过物价的上涨。农民之所以选择外出打工,也迫于生活的压力,目前来说,我国很多农民自身没有多少技术,即使打工也收入不高,他们还是想把自己的土地留些下来,种点口粮,起码不会饿肚子。
土地流转作为农业用地的一种积极探索,有着很重要的意义。但在推行这一政策的同时,还要设法提高农民的就业能力,大力推行农村医疗、养老保险等社会制度,使农民无后顾之忧,那么,土地流转政策将会真正发挥土地的效益。
农民依靠土地流转增加收入有限
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