民盟引我走上参政议政路

——在芜湖市民盟成立60周年大会上的发言

今天是芜湖市民盟成立60周年的大喜日子，再过10天，又将迎来中华人民共和国的60华诞。在这样一个“双喜”的日子里，作为获奖盟员的代表在这里发言，这让我感到万分荣幸，这不仅是对我参政议政工作成绩的极大肯定，更是对我今后工作的巨大鞭策。

中国民主同盟，是在反帝爱国、争取民主和反对独裁专制的斗争中建立，在建设民主、富强、和谐的社会主义新中国实践中不断发展壮大，其历程充满着坎坷和不平凡。新中国成立后，中国民主同盟继承和发扬优良传统，始终与中国共产党一道携手前进、一道经受考验，书写了光辉的历史和绚丽的篇章，体现出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的强大生命力和优越性。作为一名普通的盟员，也因民盟的辉煌而倍感荣耀。

几年来，通过积极的参政议政，增添了作为一名盟员的社会责任感，也使自己的人生价值、社会价值得到了进一步的升华。

今天，值此芜湖民盟成立60周年之际，请允许我向各位领导和盟友们，汇报一下我近几年走过的参政议政历程。

要说参政议政，我在加入民盟前也有着一些自觉的行动。2004年年初，我的网文《建议取消农业税》在芜湖市政府网站《市民心声》上发表，两个多月以后的全国“两会”上，国务院正式宣布五年内在全国取消农业税，最后在不到三年内即全面取消了该税；2004年4月初，针对房价过快上涨的现状，经过对房地产市场的调研，写下了《遏制房价飙升，我给政府出“七招”》一文，芜湖市房管局对此文高度重视，在此后出台的一系列新政，包括在全国率先实行的“商品房销（预）售网上备案制度，均体现出该文的内容。非常巧合的是，次年5月，国务院出台的《关于做好稳定住房价格的意见》（俗称“国八条”）和该文有着太多的相似之处，很多网友甚至用“异曲同工”来形容，也因此得到很多房地产业内人士的肯定。

如果说网上参政议政带有较大的随意性，那么通过民盟组织来实现参政议政，其效果就更加明显了。

2007年，我所撰写的《当前房地产市场如何步入和谐社会》，成为芜湖市政协十届五次会议提案，这也是我起草的第一个政协提案；接着，我所写的《建议取消针对个体工商户的“两费”，为民营经济营造政策洼地》，作为盟省委集体提案提交了安徽省政协九届五次会议，后来还被评为优秀政协提案。全国政协常委、安徽省政协副主席、民盟安徽省委主委刘光复先生看中该文后，将其带进了当年召开的全国政协十届五次会议，使之成为全国政协提案。该提案由全国政协转到国务院，引起了国务院的高度重视，国务院要求财政部等相关部门对“两费”政策的实施情况及存在的问题在全国做了大量的调查研究，并在当年的11月份以财综函【2007】58号文给相关提案人明确的答复，将对“两费”政策进行调整，并对相关法规中收取“两费”的规定进行修订，最终停征“两费”。去年8月22日，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。按照2007年的收费规模，中国2600万个体工商户一年将从该政策中受益170亿元。

在2008年的各级“两会”期间，我撰写的《建议成片集中建设保障性住房》以民盟芜湖市委会集体提案提交芜湖市第十一届一次会议，《实施跨江发展，促进安徽崛起》作为盟省委在安徽省政协十届一次会议上的大会发言，并被评为优秀政协提案；针对天价滞纳金给政府部门带来的负面影响，所写的《建议给滞纳金立法》，也被刘光复主委带入全国政协十一届一次会议。

今年“两会”期间，我所撰写的《减轻税费负担，支持棚户区改造》一文，以民盟芜湖市委会集体提案提交芜湖市第十一届二次会议；所写涉及全国行政体制改革的《国税、地税应尽早合并》和涉及中部六省、关系全国统筹发展的《加大财税扶持力度，让“塌陷”的中部“崛起”》，被芜湖籍的全国人大代表席蔚菁带入“两会”，并作为建议案提交了十一届全国人大二次会议。其中《国税、地税应尽早合并》引起了较大的反响，《新华社》还就此专门发了一篇通稿，并配发了席蔚菁代表修改此建议稿的图片。

在通过民盟组织做好实体参政议政的同时，依然没忘利用网络资源参政议政。近几年，我在《新华网》和《人民网》上留下了一百多万字的文章，《中国共产党新闻网》也多次转载，今年新开设的《人民网-舆情》频道，几乎收集了我此后发表的所有文章。也因此荣获《新华网》“新华论坛第十四届发展之星”，并连续两年荣获“新华网十大网友”和《人民网》“2007年十大强国博客”，“2007年魅力时评人30强”、“2008年十大魅力男博”等荣誉称号。

今年“两会”期间，《人民网》同步开辟了一个“E两会”栏目，鼓励网民在这个板块提交议案，最终选择一些受网民关注的热门提案，由编辑推荐至全国“两会”。幸运的是，我所撰写的《加强对“裸体做官”者管理，遏制贪官外逃》，成为32篇被递交“两会”的文章之一，这是版主从被审核通过的3500多篇文章中挑选出来的。至此，由我首创的“裸体做官”一词，也终于登上了国家最高议事机构的大雅之堂。

在《人民网》随后评选出的《“E两会”十大牛案》中，该文和我的另一篇题为《取消个体营业执照，缓解就业压力》的文章，竟双双入选，也算是对我网上参政议政的鼓励。

此外，今年“两会”期间，在华人社会具有较大影响力的《凤凰网》，也开辟了《09两会博报》专版，专门收集了以“两会提案撰稿人”身份出现的我，及全国人大代表叶青、全国政协委员张晓梅的一些文章。

能在参政议政道路上取得一点成绩，应归功于各级民盟组织对我的悉心培养，组织上也给了我很高的荣誉。作为民盟安徽省委经济委员会的委员，我将更加努力做好参政议政工作，同时以自己在网民中的影响，为推进我国政治体制、行政体制和经济体制的改革的推进，促进中国民主化、法制化进程的进一步加快，建设和谐社会尽绵薄之力。