据悉，目前闹得沸沸扬扬的通讯交通补贴缴纳个税的话题，缘起于国家税务总局大企业税收管理司2009年9月4日发布的《国家税务总局大企业税收管理司关于2009年度税收自查有关政策问题的函》(企便函[2009]33号)。

    该函主要针对“总局部分定点联系企业”即大企业，相关规定并非针对所有的企业。

      函中涉及的个人所得税征收问题，税法都有明确规定，但在执行中一直存在着一些问题：或是执行不够严格，或是有些具体规定不够明确，基层税务机关在执行过程中不知道该怎么办。此次大企业司发布的《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》对这些问题都进行了明确。

      必须强调的是，对单位发放的交通补贴、通讯补贴的个人所得税政策，这次总局并没有做任何调整，我国的个人所得税法中，对单位向个人发放的交通、通讯补贴一直规定是要征收个人所得税的。这项规定已执行多年，并不是过去不征税，现在才规定要征税。在这一点上，有的媒体的报道是存在曲解的。

    应该表扬总局大企业司敢于明确法律规定的勇气和精神。问题是，大家都“免税”惯了，这个函一发布，触动了很多既得利益者的奶酪，难免引起很多反弹，也就难免要上很多媒体的头版头条了。