一、招大引强，突出工业主导地位

　　一是以大项目为重点，着力开展招商引资和项目建设。项目建设是经济发展的核心工作。2010年,按照市委市政府要求，我们力争要有两个以上的亿元项目开工建设。年初我们将千方百计保证纳伟仕全面开工。同时，组建强大的招商专班，赴长三角、珠三角等地区继续驻点招商。充分利用仙桃籍在外老乡的人脉资源搜集信息，跟踪洽谈，争取再上1—2个亿元以上的大项目。通过招大引强，增强发展后劲，壮大经济实力。

　　二是以新平台为重点，着力开展园区兴建和设施改进。经济大发展需要我们与时俱进，不断创新。去年，我们在全市率先推行了村级标准化厂房建设，为今后的发展奠定了基础。2010年，我们在继续开展标准化厂房建设的同时。打算进一步拓宽思路，加快平台建设。拟定在老318国道及打字号、黄林地段，建起1000亩的新型创业园。在认真做好园区规划的基础上，完善相关手续，开展吹填工作，形成园区雏形。同时，对工业平台内的基础设施，加大改善力度，做好水、电、路等系列创业条件的改善，增强对客商的吸引力。

　　三是以软环境为重点，着力开展行政服务和治安整顿。客商到我地来投资，都是经过认真思考和调查分析的，一旦落户，就是表示对地方政府和群众的信任。所以，我们必须尽全力帮助企业解决一些实际困难。在有关证照、优惠政策的落实等行政事务上，我们将加大服务力度。同时，在落户开工等项目建设过程中，细心排查隐患，解决矛盾纠纷，对阻挠和破坏经济建设的行为进行严厉打击，切实创造良好的创业环境，为企业的发展铺平道路。

　　二、开疆拓域，加快南城建设步伐

　　一是抓住能源交通发展机遇，加强配套设施改造。明年和今后相当一个时期，是我省能源交通基础设施发展的黄金时期，上级政府将推出些关于农村基础设施改造的扶持政策。同时，市政府对南城新区的改造也倾注了很大力量。我们将充分抓住这一有利条件，配合市政府及相关单位做好道路、桥梁、涵闸、高架桥等配套设施建设方面的工作，做好合理规划，做好协调工作，高标准完善区办农村基础设施特别是南城新区相关各村的基础设施。

　　二是抓住还建新房竣工机遇，加强居民上楼意识。过去的一段时间里，我们在南区村（肖阳、蔡帮、汤郭）成功地进行了拆迁和还建房兴建工作。现在，宽敞漂亮的新房正在交付之中，群众对将来的美好生活也充满向往。我们将充分抓住这个机遇，进一步开展愿景教育，强化居民上楼意识，在新的一年里，我们将对肖阳，蔡帮、汤郭三村全面实施整村搬迁，计划拆迁5万平方米。同时，开展新一轮还建房建设的启动工作。

　　三是抓住村庄环境整治机遇，加强墓地集中管理。村庄环境整治是新农村建设进程中的一个重要内容。一面是环境整治的需要，一面是土地资源整合的需要，以往，我们在土地管理上存在许多漏洞，台基乱发，墓葬无序。因此，我们将根据区办实际，以墓地集中为重点，通过制定方案，出台专门政策对此进行规范，推动村庄环境整治，节约土地资源，美化农村面貌。

　　三、改天换地，提升城市东区形象

　　一是寻求政治支撑，形成规范化管理制度。城市的形象和品位的提升是时代发展的客观需求。2010年，我们主要围绕“两违”控管和社区管理水平的提高来开展工作，通过建立严格的管理制度形成政策依据，寻求政治支撑。“两违”的控管将以已经颁布的干部工作责任制为依据，形成规范化的制度，切实加强对“两建”现象的控管。社区工作按照“服务网络健全、管理规范有序、人际关系和谐”的社区工作目标来加强建设。通过完善制度，建立长效机制，加强环境卫生管理，改善基础设施，打造文明社区，构建和谐社会。

　　二是寻求突破缺口，形成城中村改造定势。改造城中村是实行科学发展观的必然要求，是提升群众生活质量的根本途径，是解决子孙生活来源的重要保证。目前，城中村改造所面临的困难很大，但是，我们的决心也很大。2010年，我们将集中精力，攻坚克难，通过寻找突破口，全面启动城中村改造。在黄荆、何李两村大力推进城中村改造，下决心于年内开展拆迁和还建工作，实现我们既定的目标。

　　三是寻求总体规划，形成保留区严管格局。城市规划区的管理是一项刻不容缓的重要工作。目前，区办行政区域内，有建成区、新城区和城郊区三个类别。对上述三类区域，我们将根据具体情况加强对改建和新建等建设行为的控制。通过以法规的形式固定下来，对违法行为进行严厉打击，对违纪违规的干部进行严查并追究责任，切实保证保留区域规划得到落实。

　　四、选马配鞍，创新区办工作机制

　　一是根据区办特点，合理设置工作机构。去年，我们把一直沿袭下来的传统科室重新划分为四办五局，实践证明，这样的改革富有成效。在新的一年里，我们根据工作任务和重点内容适当更换机构，主要加强对招商引资和企业落户项目的服务、加强对南城建设的协调管理、加强对城中村改造的推动。所以，这些重点工作必须成立专门机构，通过这种变化，使重点工作做到集中精力、强力推进、充分落实。

　　二是根据个人能力，合理安排工作岗位。无论是区办机关，还是村居干部，每个人的特点都有差异，能力也有大小。我们根据过去的工作实践和每个干部的一贯表现，进行科学考察，把他们充实到最需要、最合适的地方去，让他们充分发挥个人的主观能动性。希望通过这种方式，使人力资源得到合理配置。

　　三是根据工作绩效，合理进行工作考评。对于干部，既要信任，也要约束。所以，必需的管理制度无疑会起到鞭策作用。我们针对各自不同的岗位，尽量做到制定合理的考评制度，对干部的工作业绩进行严格考核。同时，认真实现奖惩制度。对业绩突出者，不仅在政治上关心，还要在物质上奖励，在生活上体现温暖。希望通过改革原有机制，使区办工作迈上新的台阶。