加强技术管控手段建设有效制止色情信息传播

李华新

   据工信部网站消息，1月14日，工业和信息化部召开电视电话会议，专项工作领导小组办公室主任韩夏通报了第一阶段的工作进展并对第二阶段的12项任务进行了具体部署，各基础运营商汇报了本单位第一阶段的工作开展情况，通报了第二阶段的工作计划。工业和信息化部副部长奚国华在讲话中提到，要完善建立对淫秽色情等有害信息的管控手段，积极推行手机实名制。（中广网 2010-01-15）

目前，三家基础电信企业共排查178万个网站，关闭了13.6万个未备案的网站。此外，企业通过主动拨测并结合群众举报发现涉黄手机网站11691个，经有关部门研判，现已全部关闭，手机涉黄问题得到初步治理。

    但是如何有效制止色情信息的传播，笔者依旧认为关键的还是有效的监控手段的实行，而其中的对于境内的色情网站的清除是有效的，但是对境外的一些网站如何进行监控，依然是个问题。经过近两个月的治理，虽然境内传播淫秽色情信息的网站数量已大幅下降，但是境外网站在境内传播淫秽色情信息的形势还没有根本遏制，涉黄网站隐藏深、发现难、处置难的问题仍然比较突出。

   鉴于目前的具体情况工信部提出了五个方面的具体的措施，目的就是要做的标本兼治标本同治的效果，对于业务推广渠道，如无法保证可管可控，则暂停发展，不允许推广。这一条就意味这三大运营电信基础企业，就要自己先失去一部分利益，对于网站接入管理，各企业要切实按照方案要求建立相应的机制和手段，对接入的网站进行全面、有效的日常监测，并且提出了纳入黑名单管理；这样的一个措施，就是对于那些继续传播的途径等于上了一道闸门。

     对于过去比较普遍的电信基础企业对自己的资源出现的层层转租问题，这次也是提出了具体的意见，那就是发现仍存在层层转租问题的，立即收回资源，并认真做好合法用户的善后服务工作。对于涉黄网站域名变换逃避监管的问题，域名管理的各单位和企业要切实落实域名实名注册制，对转让域名的需重新注册；建立域名持有者黑名单，在各域名解析商之间实现共享联动，对违法者申请的域名全部暂停解析。工信部的这些具体措施已经能够是一个纯粹的技术监管的问题，这样的监管应该是有效的，为此，人们就会发现当北京所谓“妈妈团”组织的监督举报举措时，怪不得人民只是回信一笑，那不过是母亲们焦急的无计可施的一计罢了。要真正管用还是需要工信部的技术监管措施，要不然，也只是空喊严厉打击。不能起到应有的效果。

近日媒体报道说，即一位巫山的老师自己创建色情网站，为了赚钱并未得逞，被公安机关处置后，今天（15日）据中国之声《新闻纵横》报道，贵州省黔东南自治州警方日前成功打掉了一个手机色情网站。这个名叫“狼群成人论坛”的手机网站，载有淫秽色情图片29000余张，注册会员达9万余人，而犯罪嫌疑人竟然是一名刚刚21岁的县城宾馆保安。 而他所办的这一手机色情网站，其实技术含量并不高。他自己并不费劲的法师方式就可以传播色情信息，对此这也是对工信部监管的技术含量，提出了挑战。

     绝大多数色情网站都选择租用境外的服务器，将网站建设在境外，主要是为了逃避国内的监管和打击。这些网站都以谋利为目的，只是谋利的方法和途径不同。看来要想清肃色情网站，并对境外的色情网站进行有效监控，这是一个需要科技监控技术和手段，才可以达到。但是，仅仅是依靠技术手段当然也不行，这需要全社会的齐抓共管，一方面是技术手段的提高和攻关。另一方面，则是人们的自觉意识，要知道传播色情信息是违法行为，而不去主动接触这些色情信息。同时更要自觉抵制色情信息，并使之成为全社会的风气。

  （济南 李华新）