昨天,为期四天的十七届五中全会闭幕。此次会议通过制定十二五规划建议,因而备受市场关注。上周亦曾在会议召开之际撰写博文,有头有尾,今天结合公报学习谈下个人领会。
十七届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。今后五年经济社会发展的主要目标:经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,使我国转变经济发展方式取得实质性进展,综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高,人民物质文化生活明显改善,全面建成小康社会的基础更加牢固。
以上是为目标。通读全文,感受有三:
1、“十二五”规划的主线是加快经济发展方式转变。转变方式主攻方向则是经济结构的战略性调整。调整要以扩大内需为出发点,以行业结构、产业结构和区域发展为重点。与会议相呼应的是,昨日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台。
2、扩大内需是“十二五”规划的首要任务,也是经济增长的关键。此次公报,“三驾马车”次序分别是消费、投资与出口,消费重要地位不言而喻。“十二五”增长方式有望由原来的投资和出口主导转向消费、投资与出口“三驾马车”协调拉动。
3、突出亮点是重视民生。
回到五勤斋一直强调的观点,方向已经指明,未来重在落实。党中央统领全局,政府负责全面统筹执行,各组成部门、机关则是落实单位。从提纲挈领文件到一个个具体办法、措施出台颁布,需要一个过程,而具体举措往往是产生投资机会的导火索。