为加强与各贸易国政府之间的沟通和合作,减少贸易摩擦,为进一步提高企业产品质量安全第一责任人意识,避免通报类似问题再次发生,提高慈溪出口产品的质量安全水平,促进我国出口贸易持续健康快速发展。
一、基本情况
2009年-2010年8月,慈溪出口产品遭遇国外官方通报案例27起,占宁波地区的36.5%,涉及19家相关企业。经查实,在这27起通报中有26起案例的产品存在通报所述的质量问题。在这27起通报案例中有25器属于出口法检商品,2起属于非法检商品(电烙铁、小夜灯)。
27起通报案例来自9个国家和地区,其中通报数量最多的国家分别为西班牙(9起)、德国(3起),塞浦路斯(6起)、荷兰(3起)。
根据通报商品分类,主要可分为三大类:
(一)机电产品(涉及电源连接器9起、取暖器7起、饮水机2起、多士炉2起、电熨斗1起、电风扇1起、电烙铁1起、小夜灯1起);
(二)化矿危险品(打火机2起);
(三)轻工产品(儿童自行车1起)。
2009年-2010年8月期间被连续2次以上欧盟通报的企业共有4家,分别是:宁波**电器有限公司(6起)、慈溪市**电子实业有限公司(2起)、慈溪市**通讯电子有限公司(2起)、宁波**电器有限公司(2起)。
二、通报案例特点
㈠涉及安、卫、环项目被通报的产品范围扩大,问题集中。
2009年-2010年8月,涉及慈溪辖区的27起欧盟通报均因安、卫、环项目不合格被国外官方通报。欧盟通报案例的主要问题有以下6方面:
1、产品的标志、标识错误的有9起。
2、产品的说明书内容不全的有3起。
3、产品的电源线线径、弯折试验达不到标准要求有7起。
4、产品的结构存在设计缺陷的有5起。
5、产品的原材料(外壳材料)不良的问题有5起。
6、产品的温升超标的问题有3起。
㈡通报项目范围增加、被通报产品种类较集中。
2009年-2010年8月,欧盟通报项目主要由以往的产品整体安全性能扩大到产品标识、材质安全性能等方面。同时,同一国家针对某一类产品的通报案例日益增多,如西班牙共通报8起涉及电源连接器的案例,塞浦路斯共通报6起涉及饮水机、取暖器和电风扇的案例,说明目前欧盟部分国家已加强了对该类产品的重点检查。
三、通报案例情况
2009年-2010年欧盟通报27起案例,经查实,确系产品本身存在质量问题的有26起,占相应通报数的96.3%。通报产品主要集中在电源连接器、取暖器、饮水机、多士炉、电风扇、打火机等产品。
(一)、产品的标志、标识错误的案例主要有:
1、欧盟通报号INF0045/09、INF0088/09、INF00111/09、INF1513/09的宁波**电器有限公司出口西班牙的插头、插座CE标识问题。
2、欧盟通报号INF1079/09、INF1094/09的宁波**电器有限公司出口塞浦路斯的饮水机额定电压标识、饮水机标识成净水器。
3、欧盟通报号INF0901/09的宁波**电器有限功能公司出口荷兰的电源延长线(室内用)标识成花园式电源延长线。
4、欧盟通报号0062/09的宁波**电器有限公司出口西班牙的电烙铁存在无商标及Z型固定件的警告语。
(二)产品的说明书内容不全和错误的案例主要有:
1、欧盟通报号0239/10的宁波**电器有限公司出口德国的取暖器说明书中缺少“为防止电器过热,在使用说明中没有注明不能覆盖的警告标识”。
2、欧盟通报号0430/10的宁波**电器有限公司出口法国的多士炉说明书中也缺少相应的警告语句。
(三)产品的电源线线径、弯折试验达不到标准的案例主要有:
1、欧盟通报号0939/09的宁波**电器有限公司出口德国的汽锅电熨斗汽管电源线上承担最大扭力的点发生破裂。
2、欧盟通报号0292/10的宁波**电器有限公司出口荷兰的电源连接器、欧盟通报号0818/10、1128/10的宁波先行电器有限公司出口西班牙的电源连接器都因电源线横截面积要求是1.5平方,实际用的是1.0平方。
3、欧盟通报号0665/10的宁波**电器有限公司出口西班牙的对流式取暖器存在电源线锚定不够有效。
4、欧盟通报号1185/09的宁波**电器有限公司出口塞浦路斯的电风扇的电源线横截面积要求是0.5平方,实际用的是0.43平方。
(四)产品的结构存在设计缺陷的案例主要有:
1、欧盟通报号1133/10、INF00086/09的慈溪市**通讯器材有限公司出口荷兰、西班牙的整体式转换器存在结构不符合允许的设计。同样的情况也发生在宁波**电器有限公司出口西班牙的转换器等产品。
2、欧盟通报号0234/09的慈溪市**车业有限公司出口拉脱维亚的儿童自行车存在严重的结构设计制造缺陷,产品无防护设计和提供链罩。
(五)产品的原材料(外壳材料)不良的案例主要有:
1、欧盟通报号0682/10的慈溪市**电器厂出口斯洛伐克的取暖器由于塑料未添加足够的阻燃剂或抗变型剂等混合不均匀导致产品外壳遇热软化。
2、欧盟通报号0239/10的慈溪市**电器有限公司出口德国的取暖器由于塑料未添加足够的阻燃剂或抗变型剂等混合不均匀导致产品外壳遇热软化。
3、欧盟通报号0327/10、0435/10的慈溪市**电子实业有限公司出口希腊的打火机因产品外壳材料性能的不稳定,导致产品抗高温测试、跌落测试不合格。
4、欧盟通报号0494/10的宁波**电器有限公司出口塞浦路斯的取暖器也由于材料的问题导致产品不能通过灼热丝试验。
(六)产品温升超标的主要案例有:
1、欧盟通报号0430/10的宁波**电器有限公司出口法国的多士炉温升超过标准规定。
2、欧盟通报号0998/09的慈溪市**电器有限公司出口匈牙利的取暖器温升超过标准规定。
3、欧盟通报号0062/09的宁波**电器有限公司出口西班牙的电烙铁温升超过标准规定。
四、欧盟通报的调查情况分析
从上面的案例中我们看到了慈溪机电产品出口的主要问题,发生这些问题的根本原因主要有:企业的主观故意、过失;国外采购商的问题;技术性贸易壁垒(产品标准升级)。具体表现在以下四个方面:
(一)是很多企业是现有产品价格、后有产品配置,一分价钱、一分货,包括产品的设计、制造、原辅材料、关键元器件的使用等原因,导致出口产品存在严重的质量问题。
(二)是通过认证的产品、型式试验的产品与实际出口产品存在较大偏差、不一致的情况也屡屡发生。
(三)是产品出口在前,国外技术性贸易壁垒(标准升级)在后,导致产品被国外通报。
(四)盲目按照客户的要求组织生产。典型的现象是生产企业往往盲目按照客户提供的设计进行生产,而对于进口方的贸易法规却并不了解,造成了‘设计’与‘生产’相符,却与法规‘脱钩’的现象,使得欧盟通报事件屡屡发生。本文作者:宁波市同丰金属软管有限公司
2009年--2010年8月慈溪出口产品遭国外官方通报案例情况
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