这次房地产二次调控新政的主要抑制手段是什么？NO:570
这次的宏观调控，主导部门由原来的建设部与国土资源部两个行业主管部门转向由国家发改委这个最核心的综合部门牵头，加强对房地产的调控和政策的落实，对民心予以安抚并对传言政策会放松的猜测给予明确的反击，表明国家调控高房价的决心。
此次出台的新政，既是国十条的延续，也是国十条的严厉化新版。其目的仍然是抑制投机投资性购房需求，使房地产市场更加稳定、健康发展。从内容看，其抑制手段有以下五个：
1、金融杠杆。将原先给商业银行的自由裁量空间一刀切断。警告各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两条全国一刀切式的政策，有利于打压投资投机性购房，尤其是外地投资投机者。
各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。这条将比较有力的堵住那天些通过消费贷款买房的所谓“灰色通道”。
2、税收。调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。意在增加购房者的交易成本与持有成本。财政部等部门清理已有的税收优惠政策，财政部、国家税务总局住房和城乡建设部共同出台通知。改善型住房不再享受税收优惠，如果按照20%征收，将使房产交易所得大为减少。至于房产税，接下来可能会由试点城市公布自己的具体政策，而不是由部委文件中统一公布。
3、限购。对房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，如上海、北京、深圳、杭州等城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
4、清查土地增值税。本次调控明确提出对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。绝大部分那些天价楼盘扣除土地增值税之后，利润与周边低价楼盘几乎没有多大的差别，这样，重点打击的是房产暴利。
5、严格施行问责制。明确对未执行国发[2010]10号文件的地方政府要进行过问责。另外，鼓励开发企业与信贷向保障型住房倾斜。
推行以上紧缩型调控政策的影响，我认为由于房价上涨的动力减退，房地产市场将出现再度降温。会商品住宅成交量估计将比8-9月份略有回落。但对于石家庄的房价不会产生影响，将仍然会是稳中有升的势头。
因为，要解决高房价，我认为政策的落实是最主要的。
首先，政府部门的带有福利性质的住房应该彻底停止，成为执行政策的表率。第二，房地产畸形发展是中央与地方税收体制不完善、土地财政的一种反映，那么，控制货币发行量、根治土地财政才是固本培元良方。当然各地还有一个实际情况问题，比如石家庄市场相对于周边是一个价格洼地的情况，价格空间较大，影响会自然较小，大家从市场情况一观察即明白了。
【附】：
房地产二次调控新政策内容概要
为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，国家有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。
一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格施行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。
二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。
三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。
四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督察考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。
五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。