1954年3月，中央决定成立以陈云为组长的8人编制小组，接手一五计划的第五次编制工作。陈云认真总结了1953年的建设经验，制定出了《五年计划纲要（初稿）》。6月30日，他向中央汇报时，提出了著名的四大比例（工农业、轻重工业、重工业各部门、工业与铁路运输）和四大平衡（财政收支、外汇收支、社会购买力与商品供应、煤电木材等主要产品供需）说，还用了许多数字加以说明，将他的综合平衡思想系统化具体化，并有了可操作性，从而深化了1952年底的中央指示精神。

 

同时，他还阐释了比例与平衡的关系：“合比例就是平衡的；平衡了，大体上也会是合比例的。” 并指出：“样样宽裕的平衡是不会有的，齐头并进是进不快的。但紧张决不能搞到平衡破裂的程度。”在四大平衡中，他特别重视财政收支平衡，强调：“在财政上必须反对两种倾向：一种是冒进，即将财政收入全部分出去，搞到中途预算破裂。一种是保守，既有钱不用，妨碍建设。”概言之，陈云主张按比例和紧张平衡，反对冒进、齐头并进和破坏平衡。1954年8月，在陈云四大比例、四大平衡思想及其《纲要》的基础上，8人小组制定出了《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案（初稿）》。11月，陈云主持召开政治局会议，用11天时间加以讨论修改。1955年3月党的全国代表会议通过了该草案并提交7月的全国人大审议通过。

 

56后的今天，重温陈云同志的“四大比例、四大平衡”的经济思想，对照当前中国的经济态势，发现中国仍然是“产业之间的发展与投资比例”与“四大平衡”工作没有做好，导致中国的经济关系紧张。当然，中国的经济与1954年比，已经发生了天翻地覆的变化，但经济规律始终没有变化，各产业发展与产业间的投资比例关系，国家财政收支等平衡关系始终在制约着我国经济发展的步伐。

 

今天的中国，同样存在“冒进和齐头并进，以及破坏平衡”的问题，社会上存在的各种差距本身就是不平衡，国家多次宏观调控，只考虑发展，却没有明确提出反冒进，实现综合平衡。这也是急功近利的表现，党中央要求全党和各级干部不要急功近利，首先要在总体发展指导思想上，不要急功近利，己所不欲，勿施于人。例如：2010年广义货币(M2)余额69万亿，是GDP的两倍多，物价上涨成为必然。然而，我们仍然在执行宽松的货币政策，太可怕了。笔者估计，2010年9月的CPI肯定不是国家统计局公布的增长3.6%，与老百姓的感觉完全不符。

据统计，2009年底，我国33.54万亿元的GDP规模，是1978年3645.2亿元GDP规模的92倍。但同期，广义货币供应量（M2，广义货币=流通中现金+银行活定期存款+储蓄存款+证券公司客户保证金）却从1978年的859.45亿元增长到2009年底的60.62万亿元，为705倍。

吴晓灵直言：“过去30年，我们是以超量的货币供给推动了经济的快速发展。”

根据官方数据，2000年，我国GDP总量为8.9万亿元，广义货币供应量为13.5万亿元，是GDP的1.5倍，多出了4.6万亿元，而到了2009年，我国GDP总量为33.5万亿元，广义货币供应量为60.6万亿元是GDP的1.8倍，比差多出了27.1万亿元。

从目前的趋势来看，广义货币供应量与GDP之间的比例在进一步加大。根据央行数据显示，今年9月末，广义货币余额已经达到了69.64万亿元，按照国家统计局发布的前三季度GDP达26.866万亿元计算，超发货币将近42.774万亿元。 

“十二.五”期间，很有必要重温陈云同志的“发展比例、综合平衡论”，把发展的“速度与平衡”关系处理好了，中国的经济矛盾就自然消除了。

 

 

                                          2010年11月1日