杨连宁:醒醒吧村民:集体土地不过是预备役国有土地!
英国的圈地运动叫“羊吃人”,中国愈演愈烈的圈地运动,只能叫“人吃人”—— 我们从不断酿出人命的强征强拆运动中,越来越多地闻到了权力与资本的血腥味!但谁都不难嗅出,这股血腥味,绝不仅是资本来到世间带来的血和肮脏的东西,而是权力转化为资本,“从头到脚,每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”!
年轻时全民皆兵,我当过武装基干民兵。后来预备役与民兵合二为一,成为今天的国防预备役。什么叫预备役,就是随时准备服役的后备军队,准军队,对吧?对于拼死护地的村民们,我也想大声唤醒他们:醒醒吧,你们全力捍卫的集体所有土地,其实,不过也是预备役国有土地。什么叫预备役国有土地?就是随时准备征用的后备国有土地,也叫准国有土地。我这么大声疾呼,不是要村民放弃维权,而是要提醒大家:强征强拆的暴力,不过是权力资本化的工具,而“普天之下、莫非王土”的土地国有化,才是圈地运动的制度根源。确切的说,土地所有权的伪集体化、真国有化,才是强征强拆能所向披靡的制度根源。
全球没有一个市场经济国家是土地全部国有化的。为什么?因为“土地是财富之母,”国家垄断土地就垄断了财富的主源。中国的现状就是如此,一端是土地的全盘国有制与准国有制,一端是土地资源的市场化、资本化;于是,随着土地资本的剩余价值率升高,带动土地含金率、设租率、寻租率不断升高,就带来了政府权力转化为土地资本规模的空前升高。一句话,政府作为全国唯一的地主,坐地食租,将永远稳坐无人能够企及的市场首富,市场巨富!数据显示,“各级地方政府通过‘低价征地、高价卖出’,农民向政府转移的价值总额,据说高达20万亿元—30万亿元。‘国进民退’的规模之大,令人震惊。(吴敬琏语)”
“劳动是财富之父,土地是财富之母。”(威廉·配第语)剥夺劳动,当然就剥夺了财源。近日深圳“永久辞退”了46名罢驶要求减租、减负、增加补贴的的士司机。你问什么叫“永久辞退”?就是终身禁赛,“不得在行业内重新上岗”——劳动者的维权,招致对劳动权的无情剥夺!是资本无情,还是权力无情?终身禁赛,剥夺劳动,断了家庭财源,是不是等于扼杀了这个家庭的“财富之父”?但对于财富更彻底的剥夺,莫过于剥夺“财富之母”——剥夺全民的土地。当年的集体化与人民公社运动,也是一次“人吃人”的圈地运动。国家打着集体所有制的旗号,剥夺了农民的土地,也就剥夺了农民的财富源泉,造成了农民30年的吃糠咽菜,普遍贫穷。所谓集体所有制的人民公社,我曾生活其中N年,饱尝一大二公、一平二调的苦头。什么叫一平二调?就是国家对农民土地、财产的铲平主义与无偿调拨。我深感人民公社是一个准国有、变相国有的制度;换成今天的话说,集体所有是个“伪制度”——真相是国家权力全盘掌控农村、农业、农民,包括掌控所谓集体所有的土地!
改革从未触动土地这个国家的核心资源与核心利益。国内的财产所有制,从来就没有过国家所有与集体所有的各自独立的对等平权。具体到土地制度上,就是从来没有过国有土地与集体土地各自独立的产权地位。目前通行的,仍旧是国家对于国有、集体两类土地的权益差别对待;对集体土地设计出权益缺陷,充满着权益歧视。政府法规设置出种种限制,从土地权属的独占性、排他性、衍生性上,刻意模糊与削弱集体土地的占有权、使用权、处分权、收益权、转让权、抵押权等等一系列权益。这种刻意制造的集体土地权益的种种缺失,使得集体土地一直处于待定状态、派生状态、弱势权益状态,也就不折不扣地处于国有土地的储备、补充状态,不是吗?
权力掌控主要资源的制度,托洛斯基曾经一语道破天机:“不劳动者不得食,变成了不服从者不得食”!深圳被剥夺了劳动权的46名的士司机,是不是“不服从者不得食”?今天被强征土地的农民,面临的不是不劳动者不得食,也是不服从者不得食,对吧?改革前农村的体制是政社合一的,所以,对农民放权让利的改革,就得解体政社合一的人民公社。人民公社虽然解体了,但国家并未还地于民。所谓农民集体所有土地,实质上,农民并不拥有真正占有、处分与买卖土地的权益。土地承包制刻意架空、虚悬起农民的产权,使得集体土地的最终所有权,实质上仍旧是近似“一大二公、一平二调”制度的准国有土地,仍旧置于政府权力的强势掌控之下。所以,所谓的集体所有土地,实质上,不过是预备役国有土地的别称罢了。