亚运前夕,在公交车上,收到朋友的一条手机短信:“坐车不要钱,赶快来串联;明天我请你,后天随你便!”不禁莞尔。
为了迎接“两会”(亚运会、残亚会)胜利召开,广州市政府决定从11月1日也就是机动车单双号限行首日起,累计30个工作日,全市公交地铁将向全民免费开放,成为名副其实的“全民免费公交月”。广州市交委主任冼伟雄对记者表示,广州实行全民免费乘坐公共交通在国内外“尚属首例”。
是否真的是“尚属首例”姑妄听之,而“全民免费公交月”的确让人遐想联翩,夜不能够寐。
首先,“全民免费公交月”是政府以人为本、让利于民的德政,值得肯定。
因为“两会”期间,机动车单双号限行,人为地增加了人们出行的困难,政府在此时推出全民免费公交,应该是适时、适宜和英明的,能有效地稀薄“限行”的紧张,体现了以人为本的亚运理想。另一方面,全民共享发展成果,让利于民,让人民群众关心亚运、参与亚运、共享亚运,也是“全民免费公交月”题中应有之义。因此,我们不能辜负了政府的善意,要积极“赏月”,分享“全民免费公交月”,多坐车,勤出行,提高广州“客流GDP”,不要老是“宅”在家里没出息。
其次,老百姓免费坐公交,国内外其实早有先例。
湖南省常宁市委办副主任曾小春这样表述公交免费政策的缘起:“为了让全市城乡居民之间大致均衡地享受发展成果,我们实行公交免费。”在常宁的语境里,他们已对农村提供了较好的公共产品,广大农民群众普遍得到实惠。现在时机成熟,该轮到城市了(据《潇湘晨报》2008年7月29日报道)。
全民免费公交在一些欧洲国家的做法是这样的:给市民发放限额免费乘车票,超过一定次数,你就得自己买单。实行“公交有限免费”,既可以缓解民生压力,有利于公共福祉,也有利于减少资源浪费。同时,也显得相对公正(参见何先武的文章)。
我突然想起了文革期间,红卫兵全国各地串联,也是免费坐车的,只要有个什么介绍信,就可以一路绿灯坐到终点。多少年轻人趁机走南闯北,东奔西跑,饱览了祖国的大好河山。换了现在,车费那么贵,那些红卫兵小将们怎么坐得起?再有大串联的想法恐怕都要作废。
遐想最后,但愿“全民免费公交月”成为永不落幕的盛会。
为了开好奥运会,北京地铁从2007年10月7日起通票2元,低票价奥运后不取消,一直延续到现在。此外,北京地铁新增了严格的安检措施,奥运后这一措施也没取消。我们欣喜地看到,为了迎接“两会”召开,广州地铁也新增了严格的安检措施。我们有理由相信,亚运后这一措施不会取消。但是公交免费,或者低价通票,亚运后还有没有戏?从目前的文件看答案是否定的,也许将来会肯定。
公交免费,或者低价通票,都是公共财政惠及平民的民生标本。我们渴望这一标本在广州,能够成为一种可以预见的“将来完成式”。尤其是对那些进城务工的农民工、普通打工者、城市低收入人群来说,公交免费或者低价通票,人文关怀意义深远。我在广州工作了13年,公交免费这样的好事也是“破题儿第一遭”。如果说,网上亚运永不落幕,但愿“全民免费公交月”也能成为永不落幕的盛会。
末了,有两件校园往事似乎与本文有点关系,略表一枝,画蛇添足而已。
香港中文大学依山而建,许多教学楼、宿舍、图书馆、食堂就在山上。为了方便师生出行,校巴在教学日对所有师生免费开放。其实,“外来社会闲杂人员”要坐这校巴,一样可以免费,因为没有人会要你出示什么证明。我就免费坐了一个月,只为一点小事。
清华大学的校内公共汽车,姑且也叫校巴,我也因为一件小事坐过一次。我问车费多少,车上有关方面的负责同志问我是不是清华的学生,是,1元;不是,2元。如果说是,请出示证明。我无证可示,给了两块钱。好几年前的价了,不知现在涨了没有。
2010-11-1