一周政经评论
投资阿根廷必投资法律
题目有些嗷口,却是金玉良言。
中国批评西方“金元民主”不如赞扬西方金元法律。
经济竟争的最终结果是要保住成本,法律是唯一可靠的保护神,尽管神坛前供满了金元。
中国中央经济工作会议提出了明年经济工作的六项任务:唯独没有提到国内的法制建设和海外的法律投资,虽然,国务院不是政法委,但国资委的政策检束是管理海外投资的唯一机构。这是中国明年经济工作的一个天大的漏洞。
2004年,中国在阿根廷的投资加起来只有1290万美元。到2009年,这一数字已增长十倍,达到1.367亿美元。中化集团(Sinochem)上周决定以24.5亿美元收购西方石油公司(Occidental Petroleum Corp)在阿根廷的业务。中海油(CNOOC)还与Bridas签署了协议,以70亿美元收购英国石油(BP)所持阿根廷Pan American Energy的60%的股份。今年早些时候,中海油投资31亿美元,收购了私人能源公司Bridas 50%的股份,并将此次交易描述为“进入拉丁美洲的立足点”。
中国还承诺向阿根廷铁路追加100亿美元投资。对于阿根廷丰富的矿物和化肥等其它资源,中国一样求之若渴中国目前正在阿根廷南部的火地岛(Tierra del Fuego)投资大约6亿美元,用于尿素生产;山东黄金集团(Shandong Gold)也达成了一项协议,将在北方省份拉里奥哈省(La Rioja)开采黄金。
“阿根廷在矿业方面潜力巨大,全国有很大一部分地区都未经勘探,”阿根廷矿业协会CAEM会长达米安•阿尔特格尔特(Damián Altgelt)表示。他说,虽然阿根廷政局往往难以预测,但矿业相关法律制度却“相当不错”。
在许多西方石油公司对阿根廷繁琐的税收体制和严厉的政府监管深表反感之际,中海油的一位高管承认:“阿根廷的财政体制比较苛刻,但澳大利亚也是如此。”
最近一则新闻则可能让中国人对阿根廷的兴趣变得更为浓厚:由西班牙石油集团Repsol控股的阿根廷前国有寡头YPF宣布,在Neuquén省发现了4.5万亿立方英尺的致密天然气——如果得到证实,这一储量将相当于阿根廷目前天然气储藏的三分之一。阿根廷可能拥有非常丰富的离岸油气储藏,但价格管制抑制了对全面勘探的投资。由于这个原因,BP所持Pan American Energy的股份虽然赚钱,却被视为外围业务。
麦格理(Macquarie)驻香港油气分析师Laban Yu表示:“由于阿根廷的政治定价体系,中国可能是唯一真正会在该国购买资产的国家。”
在西方商业集团尤其西语系的主轴国西班牙对阿根廷的“政治”也深感担忧之际,中国央企的投资涌向阿根廷并不是一件明智之举。中海油的一位高管说:“我们看到了一些令人鼓舞的迹象,正在向着正确的方向发展。”这种乐覌判断不表示他能主控阿根廷法律。
外界传统印象中拉丁族是个不讲商业信用的民族,旅行者的南美见闻中有在小吃摊上买食品付钱后,商贩不认帐的闹剧。这实际上是他的一个“玩笑”。拉丁族以骗钱为聪明并不以为丢脸,法国女人在商场中小偷小摸习以为荣。保安追回窃品一笑了之。
我在阿根廷住宅生活区经常看到小偷抢包和窃物,街道路人往往同情小偷。老妇人甚至会去劝阻把被抓的小偷扭送警局。她说:“他是因饥饿而偷窃。你不愿帮助他,追回东西就别再折磨可怜的人了!”
拉美的电影电视中描写过许多善良的小偷入户偷窃反而帮助病人和巧结姻缘的故事。这种法治倾向“弱势”的习俗,拉丁语系外的人种是很难接受的。
英美企业家多次进入南美,至今大多数亏本撒离都是对法律不满的原因。东方四小龙中,只有日本人能在南美立足。
八十年代日本如同今日的中国一样大举投资巴西矿产,结果血本无归而散。九十年代日本投资阿根廷债券也被赖帐至今未还。
南韩台湾曾经紧跟日本冲向世界,只在智利巴西小试牛刀无功而返。日韩台湾曾在阿根廷开设过银行,都倒闭了。韩国和台湾人捲款潜逃,日本银行坚持理清帐务才走。香港新加坡只向英语系国家投资和移民,对南美没留下蛛丝马迹。
很少有人去分析这个历史怪象,其实就是一个法治问题。
英语系与拉丁语系自古不和。英意德法西班牙结盟混战折腾了一千年,至今也未能融洽。我认为是英语系人种和拉丁语人种的民族个性差异所致。英人强悍严僅,拉丁族自由不屈。两个种族从欧洲大陆斗到拉丁美洲,分为南北美洲对立。拉丁族以人多不屈不挠,挤压了英人的地缘政治。
二战后,日本人逃离东亚定居南美的人数不少,而且很有财力,置地生存学习西文,二代三代日裔从事律师会计师在国会和税局部委任职的人数不少,所以对日本的南美投资大有帮助。终因日裔太少而失败告终。
华人的定居扎根性比英人强,但是,学而优则仕的兴趣不大,进入上层的更为凤毛麟角。中国的主权资本的大举南下,有如水上浮萍!
读遍中国海外所有对中国投资的评议,都有一句沉重叹息的话语:“由于能够在国内获得政府支持和廉价信贷,中国石油巨头可以比一些西方同行承受更长的投资期限。”(英国《金融时报》何丽,裘德•韦伯报道)
若在“更长的投资期限”之中,中方不能掌握阿根廷的法律实力,“拉美陷阱”一样吞噬人民币的堆积。
有人认为南美的法律是可以用钱收买的。这话只讲对了一半,法律起源于拉丁族,所以南美是个法制社会,但是通往法治的台阶则是用金元铺成。
通俗地说,议员必须收买,办事更要守法。投资法律自卫的成本,南美比中国更高。