李骁:房产税为地方政府开财源不为调房价


李骁:房产税为地方政府开财源不为调房价

 

随着各地楼市岁末年底的再次火热,传说中的房产税出台也愈演愈烈,呼之欲出。

 

房产税出台受到大量拥趸的追捧,这些粉丝追捧房产税的原因无非是认为房产税是整治高房价的倚天宝剑,只要房产税一出,高房价就将被斩上升无力,这真是十分天真的念想,房产税为何不能降房价,虽然说过多次,不得不在此再说一遍。

 

房产税的原理在于提高持有者的持有成本,减少收益空间,以此来影响预期和供求关系,但是不要忘记了,2004年出台的调控政策增加交易环节的税费,其增加的成本可达总房价的8-12%,房价降了吗?就算按照国际物业税征收0.8%1.2%的标准,增加的成本有限,很容易被转嫁,按这个原理调控房价实在很难。

 

房价上涨的原因是多方面的,多个回合的调控再加上今年来大量的行政性手段都没有使得房价下跌,况呼房产税?既然房产税出台并不能调控楼市,为何政府依然如此乐此不疲的积极推进呢?财政部官员的讲话或许露出些许端倪。

 

据新闻报导,在“2010中国总会计师年度人物、中国财务价值领军人物等奖项颁奖典礼暨第七届中国企业经营与财务战略管理高峰论坛”上政部财科所所长贾康表示,房产税和资源税这两个税种有望构成中国地方税的支柱。

 

而财政部税政司综合处处长周传华12月初则表示,“十二五”期间将稳步推进房产税改革,因为房产税可以成为地方政府重要且稳定的财政收入来源,具体做法是将个人房产逐步纳入到征税范畴。

 

这样一来事情就比较容易理解,2008年金融危机以来,地方政府为促经济,大肆举债,有数据显示,地方债的总规模可能已经突破10万亿,但今年中央开始清理地方债再加上去年开始的新一轮房地产调控,都使得地方财政捉襟见肘,广开财务以维持经济的可持续发展就成为头等大事,而此时征收房产税正逢其时。

 

一方面房产税出台充满道义色彩,一直以来高房价引发民怨沸腾,政府出台房产税打着调控房价的旗号,自然会受到热烈追捧,另一方面,比起资源税的地区差异,房产税可谓是涉及每个家庭,是个稳定又巨大的财源。看来出台房产税不过是时间早晚的问题。

 

不过,如果房产税像传说中的仅针对二套以上住宅或针对大户型征收,客观上的确会起到一定的调节收入的效果,但我担心的是,既然名为房产税,那么早晚有一天要征收到每一平方的住房上,本来综合税赋已经很高的我们,恐怕又将面临一个有开始没结束的新税种。