“说吧”是在蔑视和抵制民主政治进程

12月20日人民日报刊登报道：《宜昌市计生委——“说吧”二字答复咨询，被批“说话不腰疼”》，说的是：“今年12月10日，一位名为‘很想哭’的来件人发帖，标题是‘在职有独生子女费吗？’留言称：‘我2002年得的小孩，现在某事业单位工作，同年将独生子女证交单位人事部门，次年春节后经询问证件被遗失，我个人已为孩子补办了独生子女证，但是到现在我还未在单位拿到每月5元的独生子女费，说了吧怕被单位穿小鞋，不说嘛又实在是怄不过这口气，我能怎么办？’”“两天后，市计生委回复只有两个字：‘说吧’”

这段消息引发我长时间的深入思考，因为政府网站接受公民诉求，建议，并实行互动，这是中国政治民主的一个很了不起的进步，因为有了这样一个平台就能缩小政府与公民之间的距离，是政府听取公平诉求的最好形式之一。但是这项工作进行的并不尽人意。《瞭望新闻周刊》在12月20日刊文说：《专家：“78.5%网民对政府网站很不满意”在预料中》，国家行政学院教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯说“78.5%的网民对政府网站‘很不满意’，这个结果早在他预料之中。他表示，相对而言，政府网站的参照系是商业门户网站，与商业网站相比，政府网站受限制更多。加上商业门户网站在迎合网民的需求方面更加便捷多样，而政府网站主要存在以发布政府信息为主的模式，更新不及时，对百姓的诉求爱理不理，甚至态度傲慢，这样易引起网友的反感，造成负面效应。”

我也连续两年参加了当地市委宣传部的网友座谈会，我从会议中了解到这么一个问题，各级政府是非常重视舆情收集，从中央到地方都是这样，但是许多地方地重视舆情的基本出发点并不是很端正，愿意彰显舆情中的正面表达，而不愿意正视舆情中的负面意见。实际上许多正当诉求都是反应各级政府工作中的问题，对于这些问题并不是采取积极主动的沟通，而是敷衍了事，能拖就拖。是对公众的诉求采取了一个极其傲慢的态度，是蔑视和抵制中国政治民主的进程，这是群众不满意所在。

例如，吉林省永吉县人民政府网所做的一项关于“满意度”的民意调查中，居然仅有两个选项：满意和非常满意，根本没有选择“不满意”的机会；再例如福建莆田政府网站民调设限，不满意票禁超50％；四川乐山市杰出人才评选部分候选人花钱刷票；宜春市专门下发通知，要求所属各单位为入选央视“感动中国2010年度人物候选人评选”的三位宜春候选人投票等等

一些地方政府这样做，实际上是强奸民意，只许说好的，别的都不准说，政府在利用了络平台，做了破坏政治民主的进程的事情。

另种情况就是千方百计堵住群众的嘴，不让群众发言，于是公民的当正当诉求得不到表达。我曾经试验过许多政府机构的网站，留言信箱几乎都是假的地址，公民根本无法表达诉求。这是最糟糕的一种，根本不想听群众的诉求，不想与群众进行互动和沟通。

有的网站，诸如宜昌市计生委就有这种互动功能，网友“很想哭”的诉求是一件非常小的小事，如果属实，计生委解决这种事情也就是举手之劳。但是却做了“说吧”的回复，说明计生委根本就不愿意去为公民做这些小事，换句话说这种小事情都做不好，昌市计生委还能做什么大事？

政府重视舆情是一件好事，政府工作做得好，受到公民的彰显这是政府应该做的，显然政治民主的进程中更重要的事情是更多收集寻群众的意见，改进工作。如果政府知道负面舆情的危害，那么就要更加重视对负面舆情的处理，不是堵，而是要多听，多沟通，及时解决，及时化解矛盾。

上访问题在一些地方成为政府棘手的事情，于是就会出现越级上访，根子就是政府在处理这些问题的时候没有多听，多沟通，及时解决，到问题扩大化了，又采取压制，甚至截访，限制上访人员的自由等，这些都是违法的。

现在有许多焦点问题基本都是网上爆料，或者记者爆料，之前都是被捂着，盖着。爆料之后又采取非常手段进行压制，最终又在迫不得已的情况下认错，并进行道歉。

不久之前云南省委宣传部副部长伍皓针对近期出现的一些拆迁引发的悲剧发表了自己的看法，引来网友的争议。深圳晶报评论部主任李鸿文撰文《网友过河了，官员就别假装摸石头》以反驳伍皓的观点，这篇发表于12月9日《中国青年报》的评论文章引起了伍皓的不满，他表示要起诉李鸿文，索赔10万元，伍皓称：“不是为了钱，是为了普及法治精神。”

伍皓有起诉的自由，这无可非议。但是伍皓是一个昆明市的宣传部的副部长他很需要进行法律的再教育，因为他对《民法通则》101条赋予公民的名誉权都没有搞明白，最后这件事情伍皓撤诉了，但是他在自己的博客中仍然表达了强烈的不满。

由此我就想到一个问题，这些年网络中的互动促进了普法，但是许多官员对法律的了解甚少，一知半解甚多，这是要误大事的。而群众的法律意识在不断增强，对比之下，官员的这种落后就很值得思考了。

例如“政府应该有所为，有所不为。”政府对网友“很想哭”的诉求就应当有所为，举手之劳嘛。此外“法律没禁止的就可以干”，政府是不是就能雇佣水军刷票，因为法律并没有禁止啊！宜春市是不是就能干呢？这是非常简单的法律问题，为什么到了具体的问题面前官员就会变成法盲呢？

也许宜春计生委市的工作人员在回复“我想哭”网友的时候写下“说吧”并没有考虑更多，但是如果不把这个问题放到我国政治体制改的大环境中，提高到推动整个社会政治民主的进步去认识，那么中国的政治民主，中国网络中的政治民主的进程也许就会被这些官员洗刷得一干二净，中国的政治民主进程就会陷入寸步难行的境地。

这是我们必须坚持的政治认识高度。

二〇一〇年十二月二十二日星期三