——在全村深入开展创先争优活动动员部署会议上的发言
龚忠智
（2010年6月3日）
尊敬的老党员、同志们：
按照水阳镇党委的部署，村党总支决定，以“推进创先争优，开发镇郊新村”为主题，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。刚才，邢组委带领大家学习了相关文件，现在我就开展创先争优活动进行思想动员和安排部署。
一、充分认识开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作，各级党组织对此高度重视。党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。去年，学习实践科学发展观活动已顺序完成，现在创新争优活动正式启动。
应当认识到，在学习实践活动圆满结束之际，开展创先争优活动，意义十分重大。这是中央和省、市、区委从工作大局出发作出的重大决策部署，也是我们进一步加强基层组织、推进科学发展、实现跨越崛起的有利契机。
第一，深入开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。深入学习实践科学发展观活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育活动；创先争优活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，这两项活动是紧密衔接、相互促进的。开展创先争优活动，有利于推动广大党员进一步深化对科学发展观的学习领会，并在工作中自觉贯彻落实；有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，全面落实活动中形成的科学发展规划、思路和举措，切实兑现学习实践活动中向群众作出的承诺；有利于把学习实践活动中的好经验、好做法进一步制度化、规范化，建立健全有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
第二，深入开展创先争优活动是基层党组织落实党的政策的重要抓手，是促进加速发展、实现赶超目标的现实需要。当前，我村正处于崛起的机遇期、发展的关键期，既面临着皖江城市带承接产业转移示范区建设和国家重点支持农村发展等前所未有的机遇，也面临着加快裘联新村建设、改变裘联落后面貌、促进社会和谐稳定等繁重艰巨的任务。在此背景下，更加需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。开展创先争优活动，有利于更好地把党的决策部署不折不扣地落实到基层；有利于推动党的建设更好地服务于发展大局，充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性；有利于切实解决好涉及群众切身利益的各方面实际问题，不断开创和谐裘联的新局面。
第三，深入开展创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体，是提升基层党建科学化水平的重要途径。组织建设是基础，发挥作用是关键，组织建设的成果要在发挥作用中得到巩固和提升。开展创先争优活动，有利于进一步创新基层组织和党员队伍发挥作用的实践载体，建立健全发挥作用的动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建、以科学方法推进基层党建。
二、全面准确地把握开展创先争优活动的有关要求
第一，要牢牢把握四句话的活动目标。一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策和省、市、区委作出的重大决策部署，认真落实科学发展规划、思路、举措，努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的自觉行动；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作，自觉维护社会稳定大局；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。四是加强基层组织。就是要求全面推进基层党组织建设，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，强化组织功能；造就高素质的基层党组织带头人队伍，强化教育培训，完善激励保障和监督管理机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。这“四句话”是一个有机整体，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
第二，要深刻理解“五个好”、“五带头”的主要内容。创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是对广大基层党组织和党员的普遍要求。要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断提高思想政治素质和工作本领。
第三，要切实遵循开展活动的五条主要原则。一是实行分类指导。根据各单位实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。二是突出实践特色。紧紧围绕“推进创先争优，开发镇郊新村”这个主题开展工作。三是贯彻群众路线。在开展活动过程中，充分发扬民主，邀请群众参与，坚持“开门”办活动。要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把群众满意作为检验创先争优活动成效的重要标准。四是激发内生动力。尊重基层党组织和党员在活动中的主体地位，依靠他们开展活动，尊重他们的首创精神，充分调动他们创先争优的积极性、主动性和创造性，总结、宣传、推广他们在实践中探索出来的好做法和新经验，努力变“要他创”为“他要创”。五是注重继承创新。全面总结学习实践活动的成功经验，认真总结过去开展各种形式创先争优活动和“三级联创”活动的经验，既要继承过去行之有效的好做法、好载体，保持工作的稳定性连续性；又要根据新形势的要求，在内容上进行深化和拓展，做到与时俱进。
第四，要认真抓好四个阶段的重点工作。开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。在动员部署阶段，要迅速启动创先争优活动。6月4日前，制定创先争优活动实施方案，召开党员大会，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。在全面推进阶段，要掀起创先争优活动的高潮。从2010年6月至2011年6月，主要是围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。2011年“七一”前，省、市、区三级党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。在深化提升阶段，要深入开展新一轮的创先争优承诺活动。从2011年7月至2012年6月，主要是围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。2012年“七一”前，中组部和省、市、区委组织部将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。在总结完善阶段，要积极建立健全创先争优的长效机制。从2012年7月至党的十八大召开前，主要是围绕向党的十八大献礼，总结回顾活动开展情况，集中展示活动取得成绩，并用制度把活动中行之有效的做法固定下来，形成创先争优的长效机制，进一步巩固和扩大活动成果。
第五，落实好“一诺双评”。
开展创先争优活动有一项重要程序就是基层党组织与党员必须双向承诺，认真践诺，在承诺、践诺的基础上，村创先争优活动领导小组负责人结合工作分工，适时对村党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，督促整改提高。村党总支对村党支部、村党支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员和群众进行评议。
经过村党总支研究，村党组织向群众承诺如下，在创先争优活动期间为群众办几件看得见、摸得着的大事、实事，具体是抓好村级规范化活动场所建设、村村通公路建设、裘联新村建设与农网改造等等。会后一段时间，各位党员也要结合自身实际，积极向党组织承诺争创目标。
三、切实强化组织领导
开展创先争优活动，各级党组织高度重视，党员群众充满期待。为了开展好这项工作，村里已成立了创先争优活动领导小组及其办公室，并要求支、村两委干部身体力行，发挥模范带头作用。要坚持正确舆论导向，充分发挥报刊、广播、互联网以及信息简报等作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、经验做法和实际成效，为活动开展营造健康有利的舆论氛围。要坚持运用典型引路，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，既要继续深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神；也要注意选树党员身边的典型，使大家感到先进典型可亲可近、可学可比，充分发挥好先进典型的示范引领作用。要统筹安排好各个环节和各个时段的工作，做到合理衔接、前后呼应，推动创先争优活动有序推进。要统筹开展创先争优活动与党的建设其他经常性工作，坚持用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，真正做到两手抓、两手硬，有机结合、相互促进。
同志们，深入开展创先争优活动，意义深远，责任重大。我们一定要按照中央和各级党组织的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，切实把创先争优活动抓实抓好抓出成效！